文 Article / 圖 Pictures_張 攀 黃文靜
在普法聯賽活動中,駐馬店供電公司結合實際,因地制宜,在公司系統深入開展涉電違法專項治理勞動競賽活動。通過集中宣傳電力法律法規,排查違章、違法用電隱患,治理涉電違法行為,建立政企協作、警企聯合、群防群治長效機制,在全市范圍內迅速掀起“打擊涉電違法、保護電力設施”的活動熱潮,為駐馬店市電網安全穩定運行營造了良好的內、外部環境。
4月初,駐馬店供電公司召開專項工作會議,安排部署涉電違法專項治理勞動競賽工作,同時下發《駐馬店供電公司2013年涉電違法專項治理勞動競賽實施方案》,成立競賽活動領導小組,確定競賽目標,細化活動內容,要求各部門進一步提高認識,堅持政企聯動的工作思路,落實方案措施,確保競賽活動扎實開展。

1.走進臺區張貼電力設施保護宣傳資料

2.進村入戶向客戶宣傳電力設施保護常識
為營造出良好的活動氛圍,該公司一方面積極組織相關工作人員開展普法教育培訓,一方面加大《電力法》、《電力設施保護條例》、《河南省供用電條例》等電力法律法規的宣傳力度,利用當地媒體發布公告,組織人員深入村莊、工地、輸電線路沿線,張貼、發放電力宣傳畫冊和各類宣傳資料。同時,根據線路分布情況,組織運維人員深入施工現場和變電站周邊,深入排查各類違章違法用電隱患,重點梳理樹線、房線、路線矛盾,及時制止違章植樹、違章建房、違章爆破、線下違章施工和其他違章作業行為,抓好風險“源頭”治理,強化過程管控,按照隱患不同級別分片、分區域、分線、分段進行拉網式巡查,形成常態機制,發現異常情況力求六個“清楚”:單位清楚、責任人清楚、工作清楚、機械清楚、范圍清楚、進度清楚,做到隱患發現不遺漏、不延誤、不擴大,盡可能爭取主動預防的時間,構筑打擊涉電違法全方位聯防機制,確保電網安全穩定運行。
在涉電違法行為中,外力造成電力設施破壞占有相當大比例。針對這一狀況,駐馬店公司采取“打防結合,以防為主”的方式,加強與市政部門溝通聯系,及時了解項目施工改造計劃,并告知配電線路以及地下電纜的具體走向和位置,提醒施工單位作業時注意保護電力設施和人身安全,做好防止配電線路被外破的各項防范工作,確保輸配電線路的安全可靠運行。
今年開春以來,圍繞駐馬店市新中心城區建設,駐馬店市開發區投資過億元開工建設10條市政道路。創業大道、嶧城大道、蟠龍山路等7條新建道路需進行埋設地下排水管道作業。其中,道路施工有8處穿越輸電線路,4基桿塔位于新建道路中間。為及時消除危及輸電線路的安全隱患,4月25日,駐馬店供電公司積極與駐馬店市發改委、經濟開發區建設局溝通協調,組織道路施工項目負責人、安全員,集中開展“防范施工機械碰線”專題安全培訓。同時,進一步加大監控力度,派專人巡防值守施工現場,向施工機械駕駛員發放安全宣傳手冊,對現場大型機械作業人員進行安全提醒和警示教育,在涉及新建道路的輸電線路桿塔上懸掛“高壓危險、注意距離”的大型警示標志,在大型機械作業現場設置大型宣傳板和小型提示宣傳牌,在施工機械上張貼“作業遠離電力線、安全距離記心中”等溫馨提示卡,確保大型機械在供電設施附近安全施工。
5月9日,駐馬店市泌陽縣一名群眾護線員在護線途中,發現有人在110千伏銅泌線路下方鉆探機井,遂立即上前制止并向相關部門進行匯報,經過耐心勸阻,及時避免了一起可能發生的外力破壞和人身傷害事故。

3.通過媒體提醒大型機械作業人員注意電力設施安全
在開展涉電違法治理活動中,駐馬店供電公司注重聯合群體力量,建立起“政府主導、群眾參與”的“群防群治”模式,密織防護“網絡”。在此基礎上,該公司進一步健全市、縣、鄉三級聯動體系,按照屬地化管理的原則,與9縣公司簽訂“2013年輸電線路屬地化護線責任書”和“2013年平安建設暨電力設施保護工作目標管理責任書”,明確責任和考評辦法,深化、細化市縣鄉三級護線責任制。
同時,該公司充分發揮政府的行政管理職能,運用“電保辦”的橋梁作用,促請政府出臺了《駐馬店市人民政府關于治理電力線路通道違章樹木的通告》、《駐馬店市人民政府辦公室關于印發駐馬店市電力設施保護區施工作業管理辦法的通知》、《駐馬店市電力設施保護領導小組關于電力線路保護區內嚴禁植樹建房和違章施工的通告》等多份政府文件,向各縣人民政府、經濟開發區、產業集聚區下發《關于規范施工作業確保電力設施安全的通知》,進一步強調建設單位、施工單位必須按照駐馬店市人民政府辦公室制定的《駐馬店市電力設施保護區施工作業管理辦法》進行施工報備,辦理許可證。這些文件的出臺,為開展涉電違法治理提供了全面的政策支持,形成了政府主導、企業配合的長效機制。