樹立科學的人才觀，構建結構合理的人才隊伍

高建民

科學的人才觀，就是對于什么是人才、人才在經濟社會發展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學認識。我們必須全面理解和準確把握科學人才觀的基本內涵，自覺地把思想認識從各種不合時宜的觀念和做法中解放出來，增強實施人才強國戰略的自覺性和堅定性?！叭瞬刨Y源是第一資源”，是科學人才觀的重要內涵。人才作為先進生產力和先進文化的重要創造者和傳播者，是生產要素中最活躍、最重要的因素，是當今社會生產力發展的核心要素?！叭巳硕伎梢猿刹拧?，是科學人才觀的又一重要內涵。什么是人才？人才就是品德高尚、掌握知識、能力較強和業績突出的人。以此來衡量，就不能唯學歷、不能唯職稱、不能唯資歷、不唯能身份，做到不拘一格選人才。正如鄧小平同志所說的，“衡量一個人是否是人才，關鍵看這個人實績如何”。要充分尊重人才的個性，按照各類人才的成長規律和不同特點去識別、選拔和使用人才，使各類人才都有施展自己才華的機會，都有充分發揮自己聰明才智的空間和舞臺。要努力形成誰勤于學習、勇于投身偉大實踐，誰就能獲得發揮聰明才智的機遇，就能成為對國家、對人民、對民族有用之才的社會氛圍，從而創造人才輩出的生動局面。

一、樹立科學的人才觀，是適應經濟全球化和人才競爭的客觀需要

樹立科學的人才觀，是適應經濟全球化和人才競爭的客觀需要。當今世界，科技進步日新月異。隨著科學技術的迅猛發展，以知識為基礎的產業逐漸上升為社會的主導產業。知識與人才已經成為當代經濟社會發展的兩大支點。人才作為知識的創造者、承擔者、傳播者、使用者，正在成為制約經濟增長和社會進步的關鍵因素。人才資源的開發已經成為各企業發展的戰略制高點，誰占據了這個制高點，誰就能夠在競爭中處于有利地位。因此，樹立科學的人才觀，實施人才強國戰略，是適應經濟不斷發展、應對人才激烈競爭的必然選擇。

樹立科學的人才觀，是全面建設小康社會、不斷開創中國特色社會主義事業新局面的客觀需要。本世紀頭20年，是我國全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的重要戰略機遇期。小康大業，人才為本。新世紀新階段我國人才工作的根本任務就是大力實施人才強國戰略。實施人才強國戰略既是全面建設小康社會的重要內容，又是全面建設小康社會的重要保證。全面建設小康社會對人才和人才工作提出了新的更高要求。樹立科學的人才觀，遵循人才資源開發規律，繼續堅持市場配置人才資源的改革取向，建立健全科學的人才使用機制、激勵機制、評價機制，努力建設一支宏大的高素質人才隊伍，為全面建設小康社會提供可靠的人才保證和廣泛的智力支持。

樹立科學的人才觀，是促進人的全面發展的客觀需要。我們建設中國特色社會主義，我們所做的一切工作，既要著眼于人民物質文化生活水平的不斷提高，又要著眼于促進人的全面發展。中國特色社會主義偉大事業，為每一個人的全面發展創造了廣闊天地，也為人的能力的不斷提高和充分發揮提供了良好的條件。促進人的全面發展，要以科學的人才觀為指導。只有樹立科學的人才觀，才能切實采取有利于人才成長的政策措施，才能大力營造有利于人才成長的體制、機制和環境，才能充分挖掘和發揮每一個人才的潛能和價值，從而實現社會發展與人的發展的有機統一。

二、以“四不唯”人才觀為導向，構建結構合理的人才隊伍

我國是人力資源大國，但卻不是人才資源大國。進入知識經濟時代，確立人才資源為第一資源的觀念，與鄧小平同志的“科學技術是第一生產力”的思想，具有同等重要的理論意義和實踐意義。當今世界，在各國經濟社會發展中，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義。必須把人才作為推進事業發展的關鍵因素，在社會形成重視人才建設、尊重人才的濃郁風氣，努力造就高素質勞動者、各類專業人才和拔尖創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，開創人才輩出、人盡其才的新局面，把我國由人口大國轉化為人才資源強國，從而大力提升國家核心競爭力和綜合國力。人才資源是第一資源，這是人人都應懂的道理。然而，對人才的內涵與外延，長期以來，一些人并不十分清楚。在全國人才工作會議上，胡錦濤總書記指出，要牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，做到不拘一格選人才。要樹立有較高知識水平、創新能力的拔尖人才和有豐富實踐經驗與一技之長的實用人才都是人才的觀念，努力形成誰勤于學習、勇于投身時代創業的偉大實踐，誰就能獲得發揮聰明才智的機遇，就能成為對國家、對民族有用之才的社會氛圍，創造人才輩出的生動局面?！八牟晃ā比瞬庞^是科學人才觀，構建結構合理的人才隊伍就必須確立這一人才觀。

三、抓住機遇，加快培養一支結構合理的人才隊伍

改革開放以來，我國的人才隊伍不斷發展壯大。但從全局看，我國人才隊伍的總量、結構和素質，還不能適應經濟時代發展的要求，還不能適應社會主義現代化建設的需要，特別是現代化建設急需的高層次、高技能和復合型人才短缺；市場配置人才資源的基礎性作用發揮不夠，人才流動的體制性障礙尚未消除，人盡其才的用人機制有待完善。我們必須充分認識目前我國人才工作面臨的形勢和挑戰，從當今世界和中國深刻變化著的實際出發，根據黨和國家事業發展的迫切需要，解放思想、實事求是、與時俱進，樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀，克服在人才問題上的各種不合適宜的觀念，自覺地以科學人才觀為指導，抓住機遇，開拓創新，加快培養一支結構合理的人才隊伍。

“四不唯”人才觀為我們構建結構合理的人才隊伍指明了方向?！八牟晃ā比瞬庞^，是識人標準、選人視野、用人價值的重大創新。人口眾多，人才資源短缺，是我國的基本國情。要把人力資源優勢轉變為人才資源優勢，關鍵在于要形成市場配置人才資源的機制，為個類人才脫穎而出創造公平競爭的機會。人人都可以成才，這是科學人才觀的重要內容。中國特色社會主義偉大事業，為每個人的發展創造了遼闊天地。要按照促進人的全面發展的要求，切實實行有利于人才成長的政策措施，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環境，把每個人的潛能和價值充分發揮出來。比起過去，目前我國人才對象的覆蓋范圍更寬，人才的分布領域更廣，人才的流動更加頻繁。與從前在人才問題上各種不和時宜的觀念相比，如今判斷人才的標準更加明確規范，接納人才的社會包容度日漸擴大。人們對于什么是人才、怎樣培養人才、怎樣吸引人才、怎樣用好人才等，都有了更加深刻的認識。人們不再以學歷、職稱、資歷、身份等標準論人才，而是主要講求品德、知識、能力和業績。是人才，必定有施展的舞臺；是駿馬，必定有馳騁的疆場。每個人都有其長處和才能，每個人的長處和才能都是有用的，正所謂“天生我才必有用”。每個人的長處和才能得到充分利用、施展和發揮而不被埋沒，一個國家、一個地區、一個企業才會生機勃發。

四、轉變觀念與時俱進，構建合理的人才隊伍

知識經濟時代，需要我們以科學的人才觀，與時俱進地推進人才資源的整體開發，不斷擴大人才隊伍建設，實現各類人才隊伍建設的協調發展。人才是科技的載體，是科技的發明創造者，是先進科技的運用者和傳播者。如果說科技是第一生產力，那么人才就是生產力諸要素中的特殊要素。人才不僅是再生型資源、可持續資源，而且是資本性資源。在知識經濟發展中，人才是一種無法估量的資本，一種能給社會和國家帶來巨大效益的資本。人才作為資源進行開發是經濟發展的必然。一個國家、一個地區、一個企業只有依靠人才智力因素的創新與變革，依靠科技進步，進行有計劃的人才資源開發，把人的智慧能力作為一種巨大的資源進行挖掘和利用，才能達到科技進步和經濟騰飛。