論農(nóng)民工培訓(xùn)體系的構(gòu)建

李利平

摘 要：構(gòu)建農(nóng)民工培訓(xùn)體系要有一系列的聯(lián)動性，且深化支持以及服等體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；培訓(xùn)體系；構(gòu)建

隨著著國內(nèi)各方面的發(fā)展與人工費提高等因素，很多地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的速度已今非昔比，企業(yè)對新招工人的在年齡以及性別等資料的要求已不再苛刻，不過隨之對技能的要求更為嚴(yán)格，文章以農(nóng)民工培訓(xùn)體系的構(gòu)建作為切入點，進行深入的剖析，相關(guān)內(nèi)容如下所述。

1 區(qū)域聯(lián)動，完善科學(xué)合理的支持體系

從整體上去看農(nóng)民工的生活基本都是流動的，從而造成了農(nóng)民工的駐地時常不在一定的范圍，若想要某一個區(qū)域去完成培訓(xùn)農(nóng)民工的工作顯然不切實際。在農(nóng)民工流動過程里，大多數(shù)均涉及到多個地域，相關(guān)政府系統(tǒng)要在農(nóng)民工培訓(xùn)上進行有機結(jié)合，確保培訓(xùn)可以不間斷的進行。針對不屬于此地的農(nóng)民工還有不在此地就業(yè)的農(nóng)民工，相關(guān)地方政府要進行平等的對待，實施一定的培訓(xùn)。不同地區(qū)在對待農(nóng)民工的策略指向性上，要以管理為核心向服務(wù)觀念靠攏，將農(nóng)村勞動力的輸出以及轉(zhuǎn)移當(dāng)成全面構(gòu)建小康社會的一項核心任務(wù)，有機的與此地區(qū)經(jīng)濟以及社會發(fā)展計劃相結(jié)合，且在政策上遵循“人民的政府”這一理念，將農(nóng)民工當(dāng)成是市民，讓農(nóng)民工有與城市人員相同的培訓(xùn)權(quán)利。

2 城鄉(xiāng)聯(lián)動

國內(nèi)長期的城鄉(xiāng)二元框架不但反映出在進程水平以及經(jīng)濟方面上，而且還深入到了教育層面，城鄉(xiāng)教育之間的距離較為顯著，而此差異并不會隨著農(nóng)民工遷入城市而得到改善。相對條件差的農(nóng)村教育導(dǎo)致的弊病是短期內(nèi)農(nóng)民工培訓(xùn)改變不了的。而且與農(nóng)民工的鄉(xiāng)村教育脫節(jié)，將眼光放在城市，只看到在短時間快餐式的勞動技能培訓(xùn)上的體系，不但不能從深層次提升農(nóng)民工全面素樣養(yǎng)，且對培訓(xùn)工作加大難度，效果非常不盡如人意。根據(jù)比較滯后的農(nóng)民工培訓(xùn)不能滿足實際需求，所以不管是從實際還是未來進程的層面去分析，深化農(nóng)民工培訓(xùn)一定在城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)調(diào)進程的原則上實施。這樣可以為農(nóng)民工奠定良好的文化基礎(chǔ)，因此減少其在城市培訓(xùn)的所需要的實踐，那么就在很大程度上減輕城市培訓(xùn)農(nóng)民工的負擔(dān)，讓農(nóng)村教育與城市教育進行有機的結(jié)合、良好的發(fā)展，從而完善城市農(nóng)民工的培訓(xùn)效果。

要全面深化農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，可以將農(nóng)民工培訓(xùn)放置到農(nóng)村教育期，且在城鄉(xiāng)教育有機結(jié)合的范疇里進行，因此才可以防止前后兩個教育期出現(xiàn)脫節(jié)。農(nóng)民工人群的根本特性是流動性大、文化水平偏低，他們對培訓(xùn)的需要也存在著較大的差異，一些是針對某方面的技能培訓(xùn)，還有一些是職業(yè)技能與學(xué)歷進行雙修。進行農(nóng)民工培訓(xùn)工作與普通高等學(xué)歷文憑教育有較大的差異，當(dāng)然與成人教育體系也有加大的不同，農(nóng)民工培訓(xùn)一定達到其職業(yè)發(fā)展的需要。對已農(nóng)民工群體的教育一定要構(gòu)建多元化的教育體系，從而需要城鄉(xiāng)教育的全面革新。

3 企校聯(lián)動，深化成長體系.

做到校企有機的結(jié)合，能夠互相擔(dān)當(dāng)雙方的培訓(xùn)以及實踐，這樣利于理論以及技能的培訓(xùn)，全面推動農(nóng)民工技能和素養(yǎng)全面提升。最為有效的措施是在政府的整合下，各大院校、職業(yè)院校以及培訓(xùn)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)進行有機的結(jié)合，一起對農(nóng)民工實施培訓(xùn)活動，政府把培訓(xùn)補貼發(fā)放到相關(guān)院校。比如用人企業(yè)在實施人力資源培訓(xùn)的時候，邀請一些院校設(shè)計培訓(xùn)課程，聘請一些院校教師進行相應(yīng)應(yīng)的教學(xué)，或利用委培措施，交給相關(guān)院校培養(yǎng)用以充實企業(yè)對職工的需要，以保證培訓(xùn)和農(nóng)民工就業(yè)的連續(xù)性，農(nóng)民工全面素養(yǎng)的提升以匹配公司發(fā)展的需要。相關(guān)院校與企業(yè)進行有機的聯(lián)合，建立流動培訓(xùn)系統(tǒng)，在此地區(qū)農(nóng)民工集中的地方，按照培訓(xùn)課程的差異，組織此地教師參與到農(nóng)民工培訓(xùn)活動中。公司作為用人方對其職工實施相應(yīng)的培訓(xùn)是十分必要的。針對農(nóng)民工，一些企業(yè)認為其穩(wěn)定性差，培訓(xùn)不會為公司的投入帶來更多的回報，一般就為了節(jié)減指出、減少用人成本，在對農(nóng)民工使用的時候并不會為其進行必要的培訓(xùn)，只是要求他們可以做最基本的工作就可以，和其余工人相比較，農(nóng)民工在公司進行培訓(xùn)的比率很低，且層次也偏低，培訓(xùn)課程不適用等。現(xiàn)在，一般的高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、成人院校以及技工職業(yè)學(xué)院等培訓(xùn)系統(tǒng)也沒有將對農(nóng)民工的培訓(xùn)當(dāng)成培訓(xùn)的核心內(nèi)容。對于上述情況，勞動執(zhí)法系統(tǒng)要深化對用人方的勞動監(jiān)督，促進用人單位完善自己需要擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)職工的責(zé)任，按時對農(nóng)民工進行；教育系統(tǒng)也要激勵相關(guān)院校對農(nóng)民工進行培新，深化農(nóng)民工培訓(xùn)的監(jiān)督、統(tǒng)籌以及整合等。為推動用人方培訓(xùn)工人的主動性，相關(guān)政府系統(tǒng)也可以對那些做得優(yōu)秀的公司以及院校給與相應(yīng)的獎勵，或者是讓用人方和相關(guān)系統(tǒng)共同進行培訓(xùn)，規(guī)劃分擔(dān)培訓(xùn)所需的投資。

4 素能聯(lián)動，深化農(nóng)民工培訓(xùn)的內(nèi)容模式.

一般來說農(nóng)民工群體的生計都較為困難，如果培訓(xùn)的內(nèi)容并不是農(nóng)民工所需要的，那么就很難讓其參與到培訓(xùn)中，就算是免費的培訓(xùn)效果也不會很理想。并不是農(nóng)民工的認識程度的問題，超強的工作符合以及繁重的經(jīng)濟包袱，促使那些“霧里看花”類型的培訓(xùn)對其實在過于奢侈。一般農(nóng)民工培訓(xùn)的核心內(nèi)容是常規(guī)職業(yè)技能以及最為基礎(chǔ)的知識內(nèi)容，但有不少農(nóng)民工已通過一定路徑獲得了技能，比如泥瓦工以及木工等，就算是那些工作在機械、電子以及餐飲等領(lǐng)域的農(nóng)民工，也會獲得企業(yè)相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，以往農(nóng)民工也接受相應(yīng)的文化教育以及系統(tǒng)的培訓(xùn)，很多農(nóng)民工都可以進行自我學(xué)習(xí)。農(nóng)民工切實需要的正是心理適應(yīng)方面的培訓(xùn)以及勞動利益制度自我保護培訓(xùn)。而且，一些健康教育、安全教育、優(yōu)生優(yōu)育以及家庭教育指導(dǎo)都要慢慢的融入到農(nóng)民的培訓(xùn)體系中。從而在此原則上，按照相關(guān)職業(yè)，構(gòu)建一些有一定技術(shù)含量的專業(yè)培訓(xùn)，我讓農(nóng)民工去進行選擇，以深化農(nóng)民工就業(yè)的切實需求。而且，培訓(xùn)農(nóng)民工的層次也在持續(xù)加深，由最初主要培訓(xùn)青年男性農(nóng)民工慢慢延伸至為中年農(nóng)民工以及女性農(nóng)民工，對女性農(nóng)民工可以進行保姆培訓(xùn)等，而且要面臨農(nóng)民工流動性以及崗位移動，要對農(nóng)民工實施多層次的培訓(xùn)，培訓(xùn)課程要持續(xù)拓展。政府系統(tǒng)不但要構(gòu)建職業(yè)技能層面的培訓(xùn)讓農(nóng)民工擁有能夠生存的一技之長，還要與文化素養(yǎng)方面的培訓(xùn)共同進行，其中有法律法規(guī)內(nèi)容的培訓(xùn)、城市生存以及求助常識的培訓(xùn)、城市文明的原則以及標(biāo)準(zhǔn)話培訓(xùn)等。培訓(xùn)農(nóng)民工的核心理念就是提升起全面素養(yǎng)以及技能，其中有文化素養(yǎng)、思想品德、公民政治素養(yǎng)、認知與技術(shù)水平以及法律法規(guī)相關(guān)知識。

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