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世界能源格局變化中國面臨的選擇

2013-05-14 16:53:17何亞非
中國新聞周刊 2013年32期

何亞非

國際媒體最近報道較多的有兩件事值得我們密切關(guān)注。一是世界能源格局的變化,石油的需求和供應(yīng)將發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)折;二是中國環(huán)境的惡化及中國政府的應(yīng)對之策。

人類利用石油大概始于6000年以前中東地區(qū),人們用這種黑色的液體涂在船上防水,但石油真正的開采起于1859年美國賓夕法尼亞州的油井。

此后,石油被廣泛用于各行各業(yè),但三分之二用于驅(qū)動汽車、飛機和艦船。據(jù)國際能源署預(yù)測,現(xiàn)在全球每天消耗原油8900萬桶,到2030年將達1.04億桶/天。最新報告顯示,全球能源總消耗量中,石油消費量占33%,煤炭占30%,天然氣占24%,核電和水電各占5%~6%,其他可再生能源為1.6%。

因此,人們普遍擔(dān)心的問題是,石油資源何時將枯竭?能源危機這把達摩克斯之劍天天懸在我們的頭上。

最近有不少專家分析指出,石油消耗的“峰值”將終于來臨。而且這一“峰值”的說法并非空穴來風(fēng),因為它不是以石油供應(yīng)為依據(jù),也就是說與石油可能的枯竭關(guān)系不大。而是從全球?qū)κ偷男枨髞矸治觯J為世界石油總需求將在數(shù)年內(nèi)趨于平穩(wěn),且可能會下降。主要原因有兩個:一、水平井和分段壓裂等新技術(shù)革命帶來的頁巖氣廣泛開采和利用;二、汽車工業(yè)尤其是發(fā)動機技術(shù)的更新?lián)Q代,包括電動汽車和油氣混合汽車的使用,每年將節(jié)約2.5%的能源。就這兩項將使全球石油需求在今后若干年內(nèi)穩(wěn)定在每天9200萬桶左右。

中國政府在今后5年將投入2750億美元用于改進全國的空氣質(zhì)量。這一大手筆立刻引起全世界的高度關(guān)注?!督?jīng)濟學(xué)人》雜志稱之為,“即使用中國的標準來衡量也是一筆巨額資金!”同時,西方媒體關(guān)于中國環(huán)境惡化的報道也是鋪天蓋地,不少還引用中國社會科學(xué)院等權(quán)威部門發(fā)布的數(shù)據(jù)。譬如,中國經(jīng)濟發(fā)展每年要消耗全球40%~45%的煤、銅、鋼鐵、鎳、鋁、鋅等礦產(chǎn)資源。自1990年至今,中國的二氧化碳排放量從每年20億噸增加到90億噸,占全球排放量近30%。由此帶來的環(huán)境污染觸目驚心:全國10%的農(nóng)田被化學(xué)原料和重金屬污染;全國近一半城市供水不適合人的飲用。

這兩方面的報道沒有內(nèi)在的聯(lián)系,然而能源安全和環(huán)境改善關(guān)乎我們每個人的生存和生活質(zhì)量,也是中國建設(shè)生態(tài)文明社會的關(guān)鍵性要素,中國政府高度重視,老百姓十分關(guān)心。那么我們可以從這些報道和趨勢中得到什么有益的啟示呢?

首先,從地緣政治的角度看,中國對石油進口的依存度逐年提高,早已超過55%,而且對中東地區(qū)的石油進口比例很大。

目前埃及局勢急劇動蕩,瀕臨內(nèi)戰(zhàn)邊緣。敘利亞內(nèi)亂已持續(xù)兩年多,未見消停跡象。西亞北非地區(qū)短期內(nèi)政治經(jīng)濟形勢難以恢復(fù)穩(wěn)定。這一局勢的發(fā)展不僅對中國外交是個考驗,對中國石油的長期、可靠供應(yīng)更是一個大的難題。

與此相比較,美國從中東進口石油卻在不斷減少。更值得關(guān)注的是,自1821年鉆探出第一口頁巖氣井以來,經(jīng)過漫長、艱難的積累和技術(shù)攻關(guān)過程,終于在2005年開始大規(guī)模商業(yè)開采。2011年,美國的頁巖氣產(chǎn)量達1820億立方米。21世紀美國的頁巖氣革命,不僅滿足了美國國內(nèi)大幅增長的天然氣消費需求,極大推進了美國的能源獨立,更改變了世界天然氣市場格局,將從根本上扭轉(zhuǎn)全球能源供給關(guān)系。能源供應(yīng)的逐步自立使美國在中東的戰(zhàn)略緩沖和回旋空間增加,美國經(jīng)濟復(fù)蘇的動力大大加強。這樣的戰(zhàn)略趨勢值得我們深思。

從全球經(jīng)濟的視角來觀察,能源格局的變化將深刻影響各國制造業(yè)的發(fā)展和全球貿(mào)易格局的演變。美國能源結(jié)構(gòu)的改變,特別是頁巖氣的廣泛應(yīng)用,降低了能源價格,已經(jīng)拯救了美國的化工等行業(yè),加上中國等發(fā)展中國家勞動力成本的提高,將使美國的制造業(yè),尤其是高端制造業(yè),進一步占據(jù)競爭優(yōu)勢。

可以肯定,美國制造業(yè)的回流今后幾年將大為加速,而中國對美的機械、化工等出口將會面臨更大的壓力。如果美國決定加大對歐洲和日本等國家的能源出口,將打壓世界能源,尤其是天然氣的價格,全球制造業(yè)布局以及制成品進出口格局將會面臨更深遠的調(diào)整。我們必須未雨綢繆,早做準備。

中國整治環(huán)境污染、走生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展道路深得人心。這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的應(yīng)有之義。需要堅定不移、持之以恒、咬定青山不放松的決心和毅力。

中國政府減少能耗的努力已經(jīng)初見成效:過去5年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值單元能耗已減少大約20%;期間二氧化碳排放量只有國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的50%;中國在可再生能源方面的投資已超過任何其他國家,規(guī)劃中核能的發(fā)展也是全球第一。中國要發(fā)展,世界也需要中國的發(fā)展。我們的發(fā)展將更加科學(xué)、更加可持續(xù)。對此,中國人充滿信心。

(作者系國務(wù)院僑辦副主任)

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