德國人的未來與擔憂

查爾斯·麥克費德蘭 詹妮弗·科林斯

默克爾的8年任期內，德國的實力達到了頂點。而其建立在健康的財政和高效的金融基礎商的經濟騰飛也會繼續——至少在短期內。在今年經濟增長放緩之后，經濟學家普遍預測明年經濟會繼續回暖。

盡管如此，在經濟改革成功的背后，德國也面臨著一系列經濟和結構性問題。這些問題能否解決，將決定德國在下一個十年內能否繼續領導歐洲。

老齡化嚴重

最大的問題之一就是內需不足，經濟對出口，尤其是對歐洲國家的出口嚴重依賴。據德國統計局統計，2012年德國出口到歐盟國家的出口總量達57%。

分析人士表示，德國對歐洲市場的依賴已經開始使其經濟受到影響。“南歐國家進口了大量德國產品，但是他們卻無力支付這些產品，因此債務在銀行內堆積如山，我們才有了今天的問題。這個問題在德國國內引起了廣泛討論。”來自歐洲政策中心的政策研究員van Roosebeke 評論說。

要想削弱經濟對出口的依賴，德國一方面要鼓勵節儉的國民增加消費，一方面要讓自己的貿易伙伴多元化。

但是拉動國內消費絕非易事。大型超市如Lidl和Aldi以其簡陋裝修和幾近底價的價格揚名海內外。而近年來以Karstadt為代表的高端商業則面臨財政困難，甚至瀕臨破產。

折扣店的火爆襯托了德國人的節儉，經濟學家如是說。德國人習慣了自給自足和不斷儲蓄的生活，這是兩次世界大戰的遺產。不過對于一個低工資而且老齡化嚴重的社會來說，這也算是消費者的合理選擇。但國內消費的疲軟仍使德國容易受到世界經濟波動的影響。

目前新興市場的低迷也許會對德國造成重大打擊。作為德國的第五大貿易伙伴，中國所遭遇的任何危機都會對德國經濟造成嚴重影響。

出生率的降低和人口的老齡化也會給經濟增長和社保體系帶來壓力。

據政府預測，65歲以及以上的人口將從2008年占總人口的20%增長到2060年占總人口的34%。70歲的人的數量將是新生兒數量的兩倍，而80至90歲的人口數量將從400萬上升至600萬。

“未來的10到20年內，老齡化將會是一大挑戰，”在布魯塞爾的ING（注：ING荷蘭國際集團，全球排名第11大的資產管理公司）首席經濟學家卡斯登·布里澤斯基（Carsten Brzeski）表示，“老齡化不僅會拉低增長率，還會對金融和社會保障體系造成巨大壓力。”

隨著繳納養老保險的工作人群逐漸減少而領取養老保險金者的數量逐漸增多，德國這種量入為出的社會保險體系將受到沖擊。政府已經開始鼓勵人們購買私人保險，并把退休年齡從65歲提高到了67歲。

分析人士表示，人口年齡結構的變化也會導致高技術勞動力的缺乏。

“由于人口結構的變化，勞動力市場中的適齡工作人員將會減少，尤其是中高級職位，”紐倫堡就業研究所研究分析師薩賓·克林格（Sabine Klinger）對《中國新聞周刊》說，“目前，在機械工程和醫療保健領域已經出現了人才供不應求的狀況。”

人口結構問題沒有什么特別好的解決辦法，但是德國政府已經出臺了一系列政策鼓勵生育，實行一系列優惠，包括稅收優惠和針對兒童和全職母親的補貼等。

但德國仍需要加強育兒方面的基礎設施建設，并吸引移民來填補短期內勞動力的空缺。

“鼓勵生育的政策出臺的太晚了，因為即使目前出生率增長，政策效果體現到經濟增長上也是20年以后的事了。”布里澤斯基說。

對德國而言，移民仍然是一個棘手問題。一直以來德國都在努力試圖讓幾百萬外來人口融入德國社會，但盡管德國政府一直對外宣傳其社會的開放性，高技術移民們仍然更偏愛英國和美國，這里有語言因素，也有其歡迎移民的傳統。

默克爾的“遺產”

在柏林，有傳言說如果默克爾當選，這將會是她執政的最后四年——為后來人留下遺產的四年。

從選舉期的政治禁忌中解放出來后，默克爾預計將把目光重新投向歐洲，來解決歐洲面臨的最主要問題：歐元區的結構性問題。她深深地知道，也多次重申，德國經濟的持續增長和歐元區的繁榮是息息相關的。

“歐元區的結構性缺陷仍待解決，而這也引發了債務國家化的大討論，在德國納稅人中也是一個棘手問題。”來自都柏林大學學院歐洲政策研究部的教授本·通拉（Ben Tonra）如是說。

“如果歐元區向財政一體化方向發展，歐洲的領導者們就要肩負起更多的責任，比如法國總統弗朗索瓦·奧朗德。”通拉教授補充道。

包括默克爾的政治對手在內的很多人抱怨她領導下的德國政府在歐元區政策方面做得太少而且太遲。但多虧了短期的制度性調整，比如歐洲穩定機制（ESM）和歐洲央行債券計劃的出臺，歐元區目前為止仍保持完整。

在這一任期內，默克爾希望進一步推進南歐地區的改革，以進一步增強該區域的競爭力。她的愿景是建立一個健康而高效的歐洲，以迎接下一個十年的挑戰。前任總統哈格德·施羅德通過改革使一個原本深陷泥沼的經濟體一躍成為全球經濟巨擘，而與他相比，現任總統默克爾的野心顯然要大得多。

被戲稱為“歐洲女王”的默克爾正試圖重塑整個歐陸。她的目標很明確：以德國為中心，建立一個能在21世紀生存并繁榮的歐洲，使其有實力與美國和中國競爭。

對德國和很多德國人來說，默克爾的目標已經實現了。

今年46歲的史蒂芬，坐在位于法蘭克福的嶄新辦公室內，他現在是德國一家電氣巨頭的高管，常常在歐亞之間往返。在1999年，這位碩士處于失業狀態，史蒂芬說，曾經為找工作而焦慮的那些不眠之夜早已成了遙遠的回憶。

“我嘛，我目前過得還算不錯。”如今史蒂芬在德國的金融中心擁有一套公寓，拿著不菲的高薪，但他在感受經濟發展的同時，也有擔憂。

“可有些事情必須改變，”隨后說， 我擔心將來退休后的生活，也不知道到那時候還有沒有退休金可領。”

（王琛為整組報道中德國作者提供翻譯）