貪腐是因為收入較低嗎？

晏揚

蘭州大學副教授尚虎平日前撰文表示，公務員個人素質往往比較優秀，如果發現自己的收益低于自己的同學等，心理上就會萌生不公平感，一部分人就會選擇吃拿卡要、行賄受賄、公權私用、買官賣官等貪腐行為。他認為，目前我國大多數公務員的收益并未達到其人力資本所應得的報酬，將公務員工資、獎金提升80%至100%比較合理。

尚虎平副教授的看法雖是“一家之言”，但此論是相當有市場的——抱怨自己收入低的公務員何其多也，以此作為貪腐理由和借口的官員亦非個別。

首先，公務員的收入高不高，得看跟誰比。一方面，你不能光跟收入高的同學比，比你收入低的同學恐怕也不在少數，為什么只比高而不比低呢？而且，在你的所有同學中間，你是最優秀的嗎？是最勤勞的嗎？是付出最多的嗎？另一方面，你不能光跟收入高的行業（職業）比，當今社會，比公務員收入低的行業（職業）多得是。在任何一個國家，“比上不足、比下有余”正是公務員收入的常態，如果公務員的收入比任何職業都高，這個社會肯定是不健康的。

其次，既然心理不平衡，為什么還要當公務員？“公考熱”連年升溫，僅此一點即可證明，公務員的收入及各項福利待遇遠高于社會平均水平。當然，你仍可以認為公務員收入偏低，甚至感到心理不平衡，其實這很好辦，辭職不當公務員，去從事那些收入高的職業便是。而你既不辭職，又以收入低為借口吃拿卡要、貪污受賄，民眾當然不答應，當然為法律所不容。

再次，看看層出不窮的貪腐案件，有多少貪官是因為收入低才貪腐的？劉志軍收入低嗎？作為正部級官員，享受那么優厚的待遇，但這并不妨礙他貪得無厭。中石化原老總陳同海，平均每天職務消費高達四萬元，待遇低嗎？但他仍不滿足，大肆貪污受賄近兩億元。這些貪腐案件用鐵的事實證明，人的貪欲是無止境的，欲壑難填，如果不把權力關進籠子，再高的收入、福利也滿足不了一些官員的貪欲。

尚虎平副教授建議大幅度提高公務員的工資、獎金，這個建議并不新穎，仍然是“高薪養廉”的思路。“高薪養廉”的利弊得失一時難以說清楚，但有一點是肯定的——“高薪養廉”必須以權力受到嚴格約束為基礎，以貪腐行為必然被發現、被查處為前提。

2012年中央領導在柘榮縣考察時告誡官員：“如果覺得當干部不合算，可以辭職去經商搞實業，但千萬不要既想當官又想發財。”另一位領導在今年兩會媒體見面會也曾強調：“自古有所謂‘為官發財，應當兩道。既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發財的念想。”希望所有公務員尤其是領導干部，都能認真體會這兩句話包含的深刻道理，當官就別想發財，想發財就不要當官，你既然自愿選擇做公務員，就不要抱怨收入低，更不能將收入低作為貪腐的借口。何況，請時時捫心自問，與絕大多數普通民眾相比，與自己的才能及所作的貢獻相比，公務員的收入和待遇真的很低嗎？

【原載2013年7月8日《南方都市報·社論》】