“創新驅動”要有“中國路徑”

■ 柯立平

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近來，一本由美國學者撰寫的關于中國科技創新的著作在學術界和媒體引起熱議。作者把中國科技創新的發展模式比喻為《愛麗絲漫游幻境》中不停奔跑的“紅桃皇后”，通過集成創新和引進消化吸收再創新，中國的科技創新能力始終緊跟世界前沿，但卻很少在前沿突破。盡管這只是解讀中國科技創新的一個視角，但卻道出了一個關鍵問題：未來中國的科技創新模式和路徑將是與眾不同的。

雖然有兩百年來世界工業化國家的歷史經驗，但今天的中國處于一個前所未有的全球化深入發展大時代，處于新科技革命和產業變革呼之欲出的前夜，中國龐大的市場規模、豐富的人力資源、巨大的增長潛力以及資源能源環境的瓶頸約束，使得中國科技創新的發展路徑異常復雜，必須選擇一條順應潮流大勢、符合國情特點的創新驅動發展之路。

如同經濟社會發展領域一樣，如何實施好創新驅動發展戰略，一定要做好頂層設計，不能“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”。

頂層設計要找準世界科技發展趨勢，用國際視野審視中國創新實踐，把“國際接軌”同中國創新的階段特征結合起來。特別是要深入分析國際先進經驗背后的制度安排、政策設計和管理思路，要有鑒別、有比較、有取舍，不能照搬照抄，照單全收。

頂層設計要直面難點焦點問題。當前我國科技資源配置的分散重復加劇，呈現“碎片化”和“行政化”傾向，科研人員的競爭流動機制不暢，直接影響了科技投入產出效率的進一步提升。要解決好這些問題，既需要壯士斷腕的決心和勇氣，也需要統籌考慮、兼顧各方利益的權衡，更要有切實可行、穩步推進的實施方案，需要集成科技界、企業界和社會各方面的大智慧。

對于一個后發國家，既有前人成功的經驗可以借鑒，又有傳統的國際競爭格局羈絆，需要采取“非對稱”策略，集中優勢力量，在卡脖子的地方下大工夫，以關鍵領域的局部突破帶動整體創新實力的躍升，搶占競爭制高點，掌握發展主動權。要充分利用“開放式創新”策略，擴大科技開放合作，吸引集聚全球創新資源和創新要素為我所用，從“嵌入全球制造網絡”到“撬動國際知識網絡”，站在更高的起點上推進自主創新。

實施好創新驅動發展戰略，還需要轉變思想觀念。有人認為，科技創新對經濟社會發展是遠水解不了近渴，在實際工作中對科技工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。這種觀念必須轉變。很多科研也許是明天的工作，但今天不開始干，需要時就會真的成為“遠水”。

抓科技就是抓發展，謀創新就是謀未來。在我們追逐百年夢想的新征程中，盡快走上創新驅動的發展軌道，將是影響未來中國歷史進程的一場深刻變革。※