2020年前河南省適齡人口變化對高等教育的影響

【摘 要】我國正處于知識經濟時代，這個時代的關鍵是人才，基礎是教育，因此高等教育在培育人才方面所起的重要作用就不言而喻了。近年來，隨著出生率的下降，高等教育適齡人口數也受其影響而降低，因此有必要對適齡人口進行預測并制定相應的教育計劃，以便更好地把握未來高等教育的發展趨勢，制定出符合河南省高等教育發展狀況的教育規劃。

【關鍵詞】適齡人口；高等教育；毛入學率

2002年我國進入高等教育大眾化時代，己不再是傳統的精英教育，更多的人有機會接受高等教育，高校在此契機下，發展十分迅速。而2009年是10年來高等教育適齡人口的首次下降，在擴招的慣性下，一些高校遭遇了招生寒流，生源是高校發展的根本，面對如此境況，高校的生存可能會面臨困境。文中所指的高等教育是包含本科和專科的全日制普通高等教育內容。

一、河南省高等教育毛入學率預測

河南省普通高等學校自1999年開始擴招，河南省招生規模在1998～2005年的平均增速高達27.68%，而在2005～2011年之間，招生規模增加的速度有所減緩，平均增速為9.23%。為了能夠把握未來將近10年河南省高等教育招生規模的變化趨勢，本文應用EViews分析軟件，對河南省高等教育1999～2011年的招生人數進行曲線擬合和回歸分析。從回歸結果的數據分析可以得出回歸方程為：

y=34726.42+36547.65T

t：（2.5947） （21.6746）

R2=0.9771 R2=0.9750 F=469.7877 DW=1.6688

用EViews得出回歸模型參數估計結果的同時，已經給出了用于模型檢驗的相關數據，從以上數據來看，可決系數、t、F統計量都達理想水平。

二、高等教育師資需求預測

衡量教師師資隊伍建設方面的一個重要指標是師生比，它是指某待定教育層次在指定年份中的學生人數與同年同一教育層次工作的教師人數之比；也是某學年內平均每個教師所教的學生數量，這里也可以理解為高校在校生數與專任教師人數之比。通常情況下，高等教育的師生比為14較為適宜。師生比高，代表學生人數多，每名老師負擔的學生數也多，學生與教師的接觸機會就會相對較少；反過來，師生比低，代表學生人數少，每名老師負擔的學生數也少，學生與老師的接觸機會就會相對較多，這樣學生的學習效果可能會更好。根據對河南高等教育的預測，河南的在校生人數逐年遞增，那么對專任教師的需求量也會變大。根據教育部印發的《普通高等學校基本辦學條件指標》（試行）文件的相關規定，本文在進行高等教育師資需求預測時，將師生比的參數設定為18。根據預測結果，2012年河南省普通高等學校的專任教師數為9.47萬人，2013年，專任教師數突破20萬人，河南省高校的師資需求量逐年上升，到

2020年，專任教師數已達到14.99萬人，年均增長率為5.9%。還可以看出專任教師的增長速度有所減緩，這是由于未來幾年高校的在校生數增長緩慢引起的。

三、啟示與建議

（1）高等教育規模變化的影響。隨著招生規模的擴大，越來越多的人有接受高等教育的機會，這就延長了人們的受教育年限，而這一部分學生又會在畢業時選擇繼續深造，以便找到更理想的工作。這在一定程度上會緩解當前的就業壓力，高校的擴招只是起到緩解短期的就業壓力問題，而帶來就業壓力滯后以及累積的效應。據《河南統計年鑒》的相關數據，河南就業機會比較多，城鎮新增就業崗位有很大的缺口，尤其是2011年，缺口高達117.50萬人。河南的高校畢業生面臨嚴重的“結構性失業”問題。（2）河南省高等教育規模變化的對策。一是優化高等教育結構，提高高等教育質量。高校更應重視高等教育的質量，使高等教育實現由“量”向“質”的轉變，優化高等教育結構，合理規劃專業設置，突出辦學特色，提高教學質量，吸引優質生源。二是完善就業體系，促進畢業生就業。首先政府應繼續加強促進高校畢業生就業的宏觀調控職能，繼續推進更為有力的就業舉措；其次改革高校人才培養模式；最后，高等學校應面向市場需求，以就業為導向，改革和調整專業設置與學科結構，為高校畢業生營造良好的就業服務環境。

參 考 文 獻

[1]潘愚元.高等教育與社會的協調發展[J].復旦教育論壇.2005（1）：16～17

[2]王金營，王紹杰.河北省教育生命表及人口發展下的教育需求預測[J].河北大學學報：哲學社會科學版.2006，31（2）：35～42

[3]國家教育發展研究中心.2006年中國教育綠皮書[M].北京：教育科學出版社，2006

基金項目：本文系河南省科技廳軟科學項目（2020年河南省適齡人口變化與高等教育規模關系研究）的階段性成果。