河南省利用外資現狀與特征分析

【摘 要】近年來，我國利用外資取得了優秀業績，外資已成為我國經濟發展的重要組成部分。作為中部省份，河南雖然利用外資起步晚，但仍取得了一定成績，尤其是近年來，利用外資增長很快，但與全國發達省份相比，甚至與中西部一些省份比較，還存在一定的差距。

【關鍵詞】河南?。煌赓Y；特征

一、河南利用外資規模與趨勢

1.總體規模。截至2010年底，河南累計批準外資項目數為9881項、實際利用外資總額為102.4億美元，占全國比重分別為1.39%、0.97%，在全國31個省市區排序中，實際利用外資位居第17位（圖1）。中部六省比較，河南落后于湖北、湖南和江西三省。2010年，河南新簽合同項目、合同金額、實際利用外資金額分別為356個、52.9億美元、6.7億美元，在31個省市區中，各項排名仍處于中游水平。

圖1 截至2010年各省市累計實際使用外資額（億美元）

資料來源：國家商務部外資統計。

2.利用外資趨勢。河南省利用外資的趨勢大致可分為四個階段（圖2）。第一階段為起步階段（1985～1991）。實際利用外資由1985年的5.65百萬美元增至37.91百萬美元。第二階段為初步發展階段（1992～1997）。實際利用外資由1992年的

106.91百萬美元增至647.35百萬美元。第三階段為短期調整階段（1998～2000）。這期間，實際利用外資規模有所下滑，由1998年的617.94百萬美元下降到2001年的358.61百萬美元。第四階段為快速發展階段（2002～至今）。這期間是改革開放以來河南利用外資發展最好最快的時期。2002～2010年間，全省累計新簽合同項目數3577家，實際利用外資231億美元，實際利用外資年均增長40%。2010年，合同利用外資57.8億美元，同比增長17.5%，實際利用外資62.47億美元，同比增長30%（表1）。

圖2 1985～2010年河南實際利用外資趨勢（萬美元）

資料來源：河南統計年鑒，2011。

注：有關河南利用外資數據在《河南統計年鑒》和商務部《中國外商投資報告》中存在差異。出于研究需要，當不涉及橫向比較分析時，本研究以《河南統計年鑒》為標準，當橫向比較時本研究采取《中國外商投資報告》數據。

表1 1985～2010年河南與全國實際利用外資增長率比較

資料來源：河南統計年鑒，2010；中國外商投資報告，2011。

注：增長率中的括號表示增長率為負。

二、河南利用外資業績指數分析

本文采用了業績指數，評價不同地區利用外資的業績。一個地區吸引外資的業績指數，是指在一定時期內，該地區FDI的流入量占全國FDI流入量的比例除以該地區GDP占全國GDP總量的比例。通常，一個地區經濟規模越大（根據GDP衡量），接受的FDI就越多。采用業績指數的計量方式，消除了經濟規模不同的影響。如果指數大于1，表明該地區占全國FDI的比例與其占全國GDP的比例相等；指數值大于1，表示該地區吸收了相對于其GDP規模而言更多的FDI；該指數低于1的地區，可能由于競爭力低下或投資促進不力，FDI流入低于應該達到的數量。表2表明，近10多年來，作為一個中部省份，河南利用外資一直處于落后地位。2010年，利用外資取得優秀業績、位居前9位（指數值大于1）的地區依次是：江蘇、上海、遼寧、北京、廣東、天津、重慶、浙江和福建。河南的業績指數為0.12，僅占第一位江蘇的4.8%。與中部其他省份比較，江西、山東、湖南、安徽、湖北分別是河南的6倍、5.1倍、3.3倍、2.4、2.1倍。數據表明，近些年雖然河南利用外資規?？偭可嫌休^快增長，但在各省市間吸引外資的競爭優勢明顯不足。

表2 部分年份各省市利用外資業績指數值

三、河南利用外資的特征分析

（1）外資項目規模。截至2010年底，河南累計批準外資項目數為9881項、實際利用外資總額為102.4億美元，平均外資項目規模為103.6萬美元，低于全國148萬美元的平均水平。

2010年，河南平均利用外資項目規模為188.3萬美元，低于全

國385.8萬美元的平均水平，在各省市區排名中位居第25位。但隨著河南產業國際競爭力的提升，大型跨國公司從過去的“投石問路”逐步轉變為戰略性投資，產業集群轉移趨勢明顯。到目前為止，已有近50家世界500強企業落戶河南。（2）外資來源地。在來源地分布上，早期我省利用的外資主要來自東亞國家和地區的資本，尤其是海外華人企業的資本；后來隨著國家對外開放的深入，美歐等西方發達國家的跨國公司開始出現一定規模向我省進行投資，我省利用外資呈現更加多元化的來源地分布。2010年在河南投資最多的9個國家（地區）分別是：香港、臺灣、美國、新加坡、加拿大、德國、英國、日本和韓國。這9個國家（地區）的投資占河南實際使用外資總額的80.3%。（3）外資投資方式。我省利用FDI的主要方式有合資、獨資和合作經營三種方式。長期以來，外商在我省投資主要以合資方式為主，近年來外商以獨資方式投資的比重不斷加大，已經超過合資、且差距逐年增大，同時合作經營也呈下降趨勢。獨資經營方式利用外資占河南全部實際利用外資的比重從1995年的10.6%大幅提高到2010年的58.7%，同期合資經營所占比重從87.8%下降到30.6%，合作經營則從2000年的11.6%下降到2010年的9.4%。（4）外資行業分布。河南利用外資主要集中在制造業和服務業，其他行業利用外資較少。以實際使用外資金額計，2001-2010年間，制造業實際使用外資占全省利用外資總額的46.3%，服務業為48.4%，采礦業和農林牧副漁業的比重則分別為3.4%和1.9%。動態來看，近年來服務業利用外資所在比重提升很快，而制造業比重呈現下降趨勢。服務業利用外資所占比重從2001年的38.8%大幅上升到2010年的56.6%，同期制造業比重從55.8%下降到38.4%。（5）利用外資的地區分布。外商在我省的投資主要集中在豫北和豫西地區，其他地區利用外資較少。這種投資空間分布格局不利于豫東、豫南地區資源優勢和產業優勢的發揮，加劇了豫西、北地區與東、南地區經濟發展的不平衡。

參 考 文 獻

[1]《中國統計年鑒》，各年.《中國外商投資報告》，各年.《河南統計年鑒》，各年

[2]趙紅，李換云.研發投入、FDI的RD溢出與自主創新效率的研

究——基于重慶制造業的面板數據（2000-2007）.科技管理研究.2011（3）

基金項目：本文系河南省軟科學研究項目，項目批準號

132400410860。