秦皇島比較優勢轉變競爭優勢策略研究

一、比較優勢理論概述

大衛·李嘉圖在其代表作《政治經濟學及賦稅原理》中提出了比較優勢貿易理論。比較優勢（Comparative advantage）理論是指如果一個國家在本國生產一種產品的機會成本低于在其他國家生產該產品的機會成本的話，則這個國家在生產該種產品上就擁有比較優勢。地區比較優勢主要是指一個地區的資源稟賦優勢，例如良好的自然條件、豐富的礦藏或廉價的勞動力使該地區某些產品獲得相對成本低廉的優勢。競爭優勢是一個企業或國家在某些方面比其他的企業或國家更能帶來利潤或效益的優勢。赫克歇爾-俄林的資源稟賦學說雖然開始是運用于國際貿易領域，但后來也逐漸被應用到產業選擇上，稱為比較優勢基準，即每個國家或地區要重點發展生產要素或資源相對豐富的產業。從產業經濟學視角上的主導產業選擇理論來看，其強調的是具有區域基礎的產業能成為主導產業。

二、秦皇島比較優勢研究

（1）環境優勢。秦皇島市位于燕山山脈東段丘陵地區與山前平原地帶，地勢北高南低，形成北部山區-低山丘陵區-山間盆地區-沖積平原區-沿海區。北部山區位于秦皇島市青龍滿族自治縣境內，海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等4座，低山丘陵區主要為北部的山間丘陵區，集中分布于盧龍縣和撫寧縣，山間盆地區位于秦皇島市西北和北部區域的撫寧。沖積平原區，分布在撫寧縣和昌黎縣，該區域有海洋養殖、葡萄酒、旅游等有發展前景的綜合性產業，是重要的農業經濟區。沿海區，主要分布在城市三區和撫寧、昌黎兩縣，該區域為秦皇島市重要沿海旅游資源區，有馳名中外的山海關、北戴河、南戴河，這里的碧海、金沙、長城、別墅、森林構成了十分獨特的自然和人文景觀，是中國著名的避暑勝地。（2）區位優勢。區位優勢可以理解為經濟活動發生在某個特定點或若干點上，而不發生在其他點所獲得的優勢。古典區位論的研究者在對工業產業的區位選擇分析中，探討了由于空間地理位置的不同造成了不同產業和市場的分布。現階段地區區位優勢包括地理位置區位優勢、交通區位優勢、資源區位優勢、市場區位優勢、產業布局區位優勢、政策區位優勢等。從產業布局看，秦皇島地處河北省東北部，南臨渤海，北依燕山，東接遼寧省葫蘆島市，西近京津，位于最具發展潛力的環渤海經濟圈中心地帶，是東北與華北兩大經濟區的結合部。近年來，京津冀地區致力于一體化發展，四大臨港經濟區迅速發展、產業逐漸積聚，形成了依托大港口、大鋼鐵、大電力、大油田的產業布局，京津冀地區還形成了中關村、汽車產業基地、河北省軟件產業基地、動漫產業基地、紡織服裝產業基地、鋼鐵產業基地等覆蓋一、二、三產業的優勢產業基地，產業基地或產業園區是優勢產業的主要載體。秦皇島在發展的過程中可以充分發揮所處京津冀、東北經濟區的產業布局優勢，依托區域優勢產業，促進地方的產業升級換代，并利用京津冀和東北地區的經濟輻射效應，逐步實現秦皇島與京津冀和東北經濟區的一體化發展。從資源區位優勢看，1984年秦皇島市被確定為我國最早一批沿海開放城市，有162.7公里海岸線，是華北、東北和西北地區重要的出海口。從交通區位優勢看，秦皇島交通便捷，通訊發達。秦沈高速鐵路、京哈、京秦、大秦四條鐵路干線和京秦高速公路、沿海高速公路、102、205國道貫穿全境。從北京、沈陽到秦皇島只需兩個多小時。民航開通了至上海、廣州、杭州、大連、黑河等國內數十條航線。海上客運開通了至大連、煙臺和韓國仁川等城市的航線。目前在建的津秦客專通車后，從天津到秦皇島僅需2個小時，在建的承秦高速公路建成后，從承德到秦皇島只需6個小時。發達的通訊網絡系統，可與全國各地和世界上230多個國家、地區直接通話。（3）資源優勢。秦皇島擁有豐富的資源，如水利資源、海洋資源、林業資源、動物資源，這樣的豐富的資源條件，周邊地區甚至是全國地區都很少可以達到。水利資源：流域面積大于500平方公里河流6條，大于100平方公里河流23條，大于30平方公里的河流54條。礦產資源：目前已發現各類礦產56種，已開發利用的26種，已探明儲量的22種。海洋資源：海岸線總長162.7公里。所轄海區15米等深線海域面積1000平方公里。現有捕撈作業漁場1萬平方公里，林業資源：秦皇島市山區有廣闊林區。主要樹種有油松、華北落葉松、側柏、櫟樹、山楊等20余種。有林地面積267664公頃，森林覆蓋率34.45%，在全省列第二位。

三、秦皇島由比較優勢向競爭優勢轉變策略研究

區域產業是區域經濟發展的載體，選擇和培育區域主導產業對于國民經濟與區域經濟發展具有重要的推動作用，因而，區域主導產業選擇的研究已成為地方政府經濟規劃的重要任務，亦成為區域經濟發展的戰略性問題。地方政府在進行區域主導產業的選擇時，區域比較優勢是進行戰略選擇的重要基礎。秦皇島應當立足于地區比較優勢，確定和發展其優勢產業。（1）利用環境、文化優勢，發展支柱產業——旅游業。旅游業是秦皇島市國民經濟的支柱產業，在全市經濟發展中發揮了十分重要的作用。秦皇島應當根據現代旅游業的發展趨勢，不斷更新旅游業的發展觀念，豐富旅游產品。根據秦皇島旅游淡季的特點，開發淡季旅游產品；商務會展旅游、文化宗教旅游、專項旅游和新興高端旅游將成為旅游產品多樣化的發展方向；文化性是旅游業發展的新亮點，應當注重利用秦皇島的文化優勢，充分挖掘文化內涵；旅游服務逐漸向人性化和社會化方向發展，一方面通過開展度假游等繼續為旅游者提供服務；另一方面通過積極開展商務游、會展游擴大對企業、政府的服務。（2）利用區位優勢發展特色產業——港口物流業。隨著國民經濟持續保持高速增長，社會零售商品量和社會商品流通量將會急劇增長，這將會為中國港口物流的發展提供廣闊的空間。國際化程度的日益提高和對外貿易的不斷增長，促使中國國際物流實現大發展。由于國際物流兩端90%以上是由海運完成，因此對外貿易量的持續增長，中國港口集裝箱運輸多年保持30%以上的增長率。世界經濟的發展必將給作為海運起點和終點的港口帶來發展現代物流的機遇。秦皇島位于最具發展潛力的環渤海經濟圈中心地帶，是東北與華北兩大經濟區的結合部，是華北、東北和西北地區重要的出海口，港口區位優勢明顯。因此，應當將現代港口物流業發展成為秦皇島的特色產業。（3）利用區位、資源優勢提升產業結構。長期以來，工業作為秦皇島城市的短項，產業基礎薄弱，經濟總量不高，競爭力和帶動力作用不明顯。高新技術產業是經濟的核心，加快發展高新技術產業對秦皇島市的產業結構優化有著重要意義。秦皇島位于環渤海經濟圈的中心地帶，可以充分利用京津唐的經濟輻射作用，并具有發達的交通通訊網絡，豐富的水利、礦產、林業、農業等重要資源。一是以技術改造為手段增強傳統產業競爭力，對建材、冶金、化工、機械、食品等傳統產業進行新一輪改造，增強企業和產品市場競爭力。二是以高新技術產業為重點，培育新經濟增長點，做大做強工業經濟。三是利用秦皇島悠久的歷史和燦爛的文化，利用其區位優勢，發展與旅游業互相帶動的文化創意產業。（4）利用資源優勢發展生態農業。生態農業是按照生態學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段，以及傳統農業的有效經驗建立起來的，能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。它要求把發展糧食與多種經濟作物生產，發展大田種植與林、牧、副、漁業，發展大農業與第二、三產業結合起來，利用傳統農業精華和現代科技成果，通過人工設計生態工程、協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態上與經濟上兩個良性循環，經濟、生態、社會三大效益的統一。

秦皇島具有豐富的農業資源、林業資源、漁業資源，其氣候條件符合多種作物的生長條件，因此其資源優勢為秦皇島發展生態農業奠定了良好的基礎。秦皇島應當利用傳統農業的經驗，利用現代農業知識，對現有農業資源進行整合、改造，形成現代生態農業體系，并與現代旅游業、制造業相結合，形成互相補充、互相支持、互利共贏的產業體系。

參 考 文 獻

[1]曾淑婉，劉軍.基于區位優勢的主導產業選擇研究——以天津港保稅區為例[J].港口經濟.2011（4）

[2]林毅夫，李永軍.比較優勢競爭優勢與發展中國家的經濟發展[J].管理世界.2003（7）

[3]俊芳.中國外貿比較優勢和競爭優勢的關系分析[J].特區經濟.2006（12）

[4]李帥，詹晶.湖南農產品比較優勢的實證分析[J].南華大學學報：社科版.2010（5）

基金項目：秦皇島市社會應用性課題關于秦皇島由比較優勢向競爭優勢轉變的區域戰略研究，課題編號：201206235。