如何將遼寧省建設成中國溫泉旅游大省

摘 要：溫泉旅游是目前世界上主要的度假旅游主題之一。在我國，正在流行溫泉旅游開發的熱潮。近年，遼寧省旅游局以建設“中國溫泉旅游第一大省”為目標，大力開發溫泉旅游產品。該文正是在這一背景下，以生態旅游和系統論為指導，對建設溫泉旅游大省的主要開發模式進行了探討，指出遼寧省應該在綜合國內外主要開發模式和自身資源稟賦的基礎上，進行模式創新和資源整合。

關鍵詞：遼寧省 溫泉

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（b）-0-01

隨著我國旅游業向縱深層次發展和休閑旅游時代的到來，旅游業的發展從傳統的觀光旅游逐漸轉向休閑度假旅游。而溫泉旅游恰好符合了現代人休閑度假的需求，它集旅游、休閑、健身于一體，成為休閑度假旅游的一大熱點，被稱為朝陽產業中的朝陽。可以說，溫泉旅游已經成為繼山水風光、游樂場、度假村、主題公園、城市觀光后又一新興的旅游主題。遼寧是我國溫泉旅游資源大省之一，溫泉資源分布廣泛，品位較高，現已探明并具有開發潛力的溫泉資源達110多處，居全國前8位。目前，遼寧省溫泉已形成多種開發建設模式。即“溫泉+景區旅游”，“溫泉+運動游樂”，“溫泉+康復療養休閑”，“溫泉+旅游地產”，“溫泉+生態莊園”，“溫泉+會展”等模式。

1 確立溫泉旅游的先導型產業地位

為努力“把遼寧建設成為中國溫泉旅游第一大省”。將組建“遼寧省溫泉旅游開發建設領導小組”，以發改、財政、交通、環保、國土、建設、服務業、文化、水利、林業、海洋、旅游、廣電、地稅、物價、金融辦等部門的為成員單位，負責研究審批全省加快發展溫泉旅游的專項規劃和具體政策措施；協調落實對溫泉項目開發建設優先申報，優先審批；制定特殊的土地、財政和稅收政策，加速推進溫泉旅游項目的開發建設。

2 規劃溫泉旅游產業發展

切實做好遼寧省溫泉旅游專項規劃，包括旅游基礎設施規劃、旅游交通規劃、旅游接待設施規劃、通信設施規劃、給排水設施規劃以及環衛設施規劃等分項規劃及控制性詳規。要在項目策劃、設計、建設、管理、營銷等方面形成特色，實現差異

化發展。

3 積極扶持溫泉旅游的項目建設

省政府將設立溫泉旅游發展專項資金，主要用于以公共設施為重點的溫泉旅游規劃設計、宣傳促銷、基礎設施建設。各市、縣（區）政府也已成立相應的組織領導機構和設立專項經費，并出臺一系列優惠政策，支持溫泉旅游大項目招商引資。要引導溫泉旅游相關產業鏈的延伸和優化，提高溫泉旅游產品的核心競爭力。

4 構建溫泉旅游產業集群和聚集區

今后幾年，重點規劃建設一批重點旅游項目和培育打造10個溫泉旅游產業聚集區。進一步加大招商引資力度，積極引進國內外頂級溫泉品牌和開發商，堅持投資實力和經營管理并重，大力舉薦和促成具有實力的戰略投資商來遼寧考察投資溫泉旅游項目；在全省對外招商洽談會和中國旅游投資洽談會等開辟溫泉旅游項目展區；組織溫泉旅游重點發展地區到國內外

招商選資。

5 提升遼寧溫泉旅游品牌的核心競

爭力

要立足資源，突出特色，深入開發挖掘溫泉旅游的文化內涵，針對市場進行產品開發和設施建設，滿足游客“求新、求異、求知、求美”的需求。加強資源整合與品質提升，努力打造一批國際性、區域性溫泉旅游精品和一批復合型溫泉度假基地。要結合文化、體育、會展、健身、娛樂等多方面需求，完善溫泉功能和設施，建設各具特色的濱海溫泉度假勝地、山地溫泉度假勝地、冰雪溫泉度假勝地、山海溫泉度假勝地、高爾夫溫泉度假勝地等。要積極培育打造遼寧溫泉旅游企業品牌，擴大溫泉旅游市場。

6 提升溫泉旅游公共服務質量

提高服務質量，關鍵在服務流程的規范和服務細節的把握。一方面要認真貫徹國家有關旅游標準，另一方面，要出臺適應遼寧實際的溫泉質量服務標準。同時，還要積極選擇引進先進的溫泉開發建設理念和管理模式，譬如日本模式、韓國模式、歐洲模式、“天沐模式”、“海泉灣模式”等。通過聘請專業溫泉管理公司提升管理水平。堅持高起點、高定位、高配套的原則，對溫泉休閑度假區建設設定溫泉項目的基本條件嚴格把關，使遼寧的溫泉旅游企業上規模，設施上檔次，管理上水平。

7 構建旅游合作發展網絡

積極參與東北亞區域旅游合作，倡議舉辦東北亞3+1（中國遼寧、日本、韓國、俄羅斯）溫泉旅游發展與合作論壇暨戰略協商會議；加強與日、韓、俄、蒙等國和臺、港、澳地區的深度合作，共同推動跨國、跨地區溫泉旅游產品的開發。推進環渤海旅游發展共同體的建設，聯合京、津、冀、魯等省、市，策劃環渤海溫泉精品旅游線，形成互為客源、市場共享的合作機制。推進東北無障礙旅游區建設，加強與黑龍江、吉林省、蒙東地區合作，建立東北旅游發展聯盟，打造東北精品旅游線；在構建合作平臺、整合區域旅游資源、旅游產品、開發跨區域產品、完善合作機制、聯合開發市場和建設東北無障礙旅游區等方面密切合作。加強與國際旅游組織、國內外溫泉旅游組織密切合作；強化與全國總工會、全國婦聯、中國青聯、中國溫泉旅游協會、中國老齡委、中國老年保健協會等社會團體的合作，構建合作發展網絡。推進與國內外旅游戰略投資者合作，構建溫泉旅游大項目發展平臺。

8 促進溫泉資源與生態環境持續利用

要注重對資源的保護，堅持整合資源統一利用，完善綜合配套功能，優化環境適宜旅游，建立生態環境安全控制機制。要做到四個“一律”，即：新建項目沒有通過環保的一律不予審批；生態環境保護得不到落實的一律不準開工；建設當中環保設施不配套的一律暫停施工；建成后又出現環保問題的一律先整改再營業。各市（縣區）要以環境保護和資源的可持續利用為前提，積極做好歷史文化與溫泉資源的保護、利用，做好市場運營維護與管理，避免低層次建設和同質化競爭。對溫泉開發建設設計人員、經營管理人員、服務人員、后勤人員等應普遍進行生態教育和綠色培訓，使他們既懂得溫泉旅游專業知識和技能，又有生態和環保意識。在溫泉資源開發與環境保護中要充分運用現代科技成果，推廣環境保護的先進技術，促進資源與環境保護；加大溫泉旅游產業可持續發展中的科技投入，探索旅游循環經濟，真正實現溫泉資源利用和可持續發展。

參考文獻

[1]王艷平.溫泉旅游基本構件研究[J].旅游學刊，2006（10）：59-62.