對加強煤炭安全管理的探討

摘 要：對于煤炭企業(yè)來說，安全生產(chǎn)永遠是企業(yè)管理的主旋律，安全是煤炭企業(yè)立足、發(fā)展的基礎。該文對煤炭企業(yè)安全管理的意義為切入點，深入探討了加強煤炭企業(yè)安全管理的對策，以期為煤炭企業(yè)的健康發(fā)展提供一些參考和借鑒。

關鍵詞：煤炭企業(yè) 安全生產(chǎn) 安全管理

中圖分類號：X936 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（b）-0-01

1 煤炭企業(yè)安全管理的重要意義

1.1 煤炭企業(yè)踐行科學發(fā)展觀的保證

科學發(fā)展觀的主要理論就是以人為本，對于煤炭企業(yè)的安全管理來說，以人為本就是要對員工的生命健康提供保障，以人為基礎進行全面發(fā)展，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。深刻認識煤炭企業(yè)安全管理的意義所在，對于提升安全管理工作的有效性，強化煤炭企業(yè)安全管理工作的水平，維護員工的生命安全，促進煤炭企業(yè)在科學發(fā)展觀的指導下可持續(xù)發(fā)展等方面都起到一定助推作用。我國煤炭資源較之石油、天然氣來說甚為豐富，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)對企業(yè)自身的健康發(fā)展和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都具有一定影響。

1.2 煤炭企業(yè)正常運行的保證

生產(chǎn)是企業(yè)生存的根本，安全是生產(chǎn)的前提，只有實現(xiàn)安全，生產(chǎn)才得以順利進行。如若安全難以保障，極易出現(xiàn)人員傷亡事故，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)秩序將會被打亂，產(chǎn)量和效益都會受到很大沖擊，嚴重的可能會使企業(yè)陷入生存危機。當前，全球經(jīng)濟一體化的浪潮席卷全國，煤炭企業(yè)的安全問題已嚴重影響到整個行業(yè)的發(fā)展，并逐漸成為我國出口貿易的障礙。可見，安全管理是煤炭企業(yè)亟待解決的問題[2]。

1.3 煤炭企業(yè)健康發(fā)展的保證

對于煤炭企業(yè)來說，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益都是企業(yè)追求的目標，只有實現(xiàn)這兩個目標，企業(yè)才能健康、有序的發(fā)展。如僅著眼于短期利益，在安全管理設備上吝于投入，忽視安全管理的重要性，必然會產(chǎn)生安全事故，有損企業(yè)的經(jīng)濟效益。近年來，我國每年死于煤礦事故的人數(shù)以千記，為國家和人民都帶來了巨大的損失。基于此，在以經(jīng)濟效益為目標的同時，要對安全管理進行適當投入，使安全管理落到實處。

2 加強煤炭安全管理的對策

2.1 健全煤炭企業(yè)安全管理制度

安全管理的有效實施，離不開健全、完善的管理制度。煤炭企業(yè)要構建一套安全生產(chǎn)管理體系，實行礦長責任制，由礦長帶頭管理安全生產(chǎn)，各部門及員工負責進行監(jiān)管。對煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不能僅是紙上談兵，還要嚴格執(zhí)行。將安全管理作為企業(yè)管理的重點，將安全責任進行下放，認真做好井下通風、防火、防塵等預防措施[3]。對于井下操作人員，要配備安全防護裝備。并定期舉辦安全例會，對工作現(xiàn)場的安全隱患進行排查，防患于未然。煤炭企業(yè)應制定責任分層制度，從領導到員工將責任進行分攤，企業(yè)領導要肩負起指揮、協(xié)調的責任，安檢部門要落實好對安全管理工作的監(jiān)督責任，保安部門做好現(xiàn)場的業(yè)務工作，班組長做好現(xiàn)場員工的管理責任，下屬員工要肩負起各自崗位的責任，形成人人有責任，人人抓安全的管理氛圍，形成多角度、全方位的安全管理脈絡。

2.2 加大員工培訓的力度

對煤炭企業(yè)員工進行安全培訓，是提高員工意識和安全素質的有效手段，是構筑安全企業(yè)的前提條件。因此，煤炭企業(yè)應加大員工培訓的力度，具體可從以下幾方面著手。

（1）完善安全教育培訓體系，煤炭企業(yè)要構建并完善安全教育培訓體系，將安全培訓工作納入責任范疇，形成全員抓培訓的良好氛圍。加強對員工井下操作的安全培訓，以減少井下施工因操作不當而產(chǎn)生的安全隱患。將培訓工作與績效考核相掛鉤，以增加員工對培訓工作的重視程度。安全教育培訓工作要有計劃的開展，長期規(guī)劃與短期規(guī)劃同時進行，使每個環(huán)節(jié)都能夠有序開展。員工在進行培訓后，要對培訓的情況進行歸檔，將培訓的時間、人員、考核情況進行記錄，以確保所有員工都能夠能加培訓。對培訓工作的開展模式要進行不斷創(chuàng)新，打破以往的說教形式，使員工也參與到其中，將培訓工作提升到新的層次。

（2）抓好各級人員的安全教育培訓，煤炭企業(yè)的安全教育培訓工作，應針對不同的崗位，有層次的開展。對于煤炭企業(yè)的管理者，要將側重點放在如何強化安全意識，使安全責任和管理能力得到提升；對于煤炭企業(yè)的員工，應將側重點放在安全知識及操作技術的培訓，使員工在規(guī)范操作的同時，能夠采取一定的自我保護措施；對于新晉員工，應將側重點放在崗前操作培訓，使員工能夠盡快掌握所處崗位的操作技能；對于特種人員，就將側重點放在崗位資格證的培訓，嚴格執(zhí)行執(zhí)證上崗的要求。

（3）采取靈活多樣的安全教育培訓形式，煤炭企業(yè)應以企業(yè)自身情況為立足點，采取靈活多樣的安全教育培訓形式，以提升培訓工作的有效性。在培訓時，對于事故高發(fā)的崗位應采取重點培訓的方式；培訓的時間可定在生產(chǎn)比較空閑的時間，也可在設備進行大修時，開展脫產(chǎn)培訓；培訓的內容可以對安全業(yè)務進行詳盡介紹，也可結合當前的先進安全技術開展培訓；可對安全生產(chǎn)的理論知識進行灌輸，也可結合現(xiàn)場的操作實踐進行培訓；培訓可定期開展，也可按企業(yè)發(fā)展需要進行階段性的培訓。煤炭企業(yè)要對安全教育培訓的形式進行不斷探索，激發(fā)員工的學習熱情。

2.3 推進精細化管理

精細化管理是對傳統(tǒng)的粗放式管理的改革和顛覆，是符合現(xiàn)代企業(yè)一種管理模式，推進精細化管理，有助于煤炭企業(yè)安全管理的深入推行。精細化管理要求企業(yè)要明確各部門和各崗位的職責，規(guī)范每個工序的操作規(guī)程，使各工序能夠有效銜接；對管理部門內部的職責進行細分，健全、完善內部管理制度；將安全管理的目標以量值的形式體現(xiàn)，安全管理的責任落實到員工個人，根據(jù)安全生產(chǎn)的運行情況進行嚴格考核，并予以適度獎勵，以調動員工積極性。煤炭企業(yè)的安全管理具有系統(tǒng)性和復雜性并存的特點，由于煤炭企業(yè)普遍存在員工素質不高，安全隱患眾多的問題，只有通過精細化管理，將安全管理體現(xiàn)到每位員工身上，培養(yǎng)員工安全管理人人有責的意識，才能打開煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的新篇章。

3 結語

綜上所述，煤炭企業(yè)應將安全作為管理重點，盡可能減少安全事故發(fā)生，以保障員工的生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)能夠健康、可持續(xù)的發(fā)展。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)，有賴于企業(yè)對安全管理的重視程度，同時，還應加大對現(xiàn)場安全的監(jiān)管力度，對安全管理制度進行有效落實，只有多管齊下、全員共同努力，煤炭企業(yè)才能快速發(fā)展。

參考文獻

[1]馮毅.煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的問題及對策[J].品牌（下半月），2012（Z2）：256-257.

[2]顏士華.煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的隱患及防范措施[J].China’s，F(xiàn)oreign，Trade，2012（10）：126-127.

[3]王昌海，王艷麗.煤炭企業(yè)安全管理中存在的問題及解決的對策[J].黑龍江科技信息，2011（6）：78-79.