工程配套設備招標投標工作的現狀特點及招標經驗

【摘 要】 建筑工程配套設備招標采購是建筑工程項目招標投標活動的重要組成部分。本文就我國建筑工程配套設備招標投標的現狀特點及招標實踐，進行了探討。

【關鍵詞】 建筑工程 配套設備 招標 投標

建筑工程配套設備招標采購是建筑工程項目招標投標活動的重要組成部分。隨著《招投標法》、《建筑法》及有關部令和地方法規，隨著工程設備技術的不斷發展和提高，新技術、新功能的不斷出現，建筑工程配套設備投資在工程建設中的投資比例逐年增加，進入有形市場招標的數量也逐年提高，下面筆者淺談一下建筑工程配套設備招標投標的現狀特點及招標經驗。

一、工程配套設備招標投標工作的特點

（一）種類多、方案多。房屋建筑工程中配套設備主要有：電梯、中央空調系統、給排水設備、消防設施、高低壓配電設備、建筑智能化系統等，牽涉到設備專業種類較多，技術較復雜。而由于技術的不斷發展，存在多種技術并存的局面，所以根據項目的不同每個專業設備又有多種方案來實施，如中央空調系統中就有水冷離心機空調系統、水冷螺桿機中央空調系統、地源熱泵系統等；電梯設備可分為有機房、無機房等，且新的技術和產品也在不斷地涌現。

（二）檔次、價格差距較大。設備招標不同于工程施工招標，工程施工招標過程中各投標單位都是統一按施工設計圖紙按圖施工，并按統一的工程量清單進行報價。設備招標過程中，設計單位只能提供基本的規格、技術參數、平面布置圖，各投標單位為了實現招標文件規定的基本要求，其設備選型、配置是不同的，并且由于制造廠商的使用材料、加工設備、加工工藝、組裝水平、外購件質量等制造實力不同投標設備的性能、質量、使用壽命也存在較大區別，高端和低端產品的價格也有較大差距。

（三）招標考慮因素不同。不同配套設備，其招標范圍、技術參數、售后服務要求都不相同。如配電柜、水泵等設備招標，主要考慮技術參數、尺寸、材質、配套件的要求，對空調系統、電梯的招標，還要考慮使用裝飾、土建的配套性、故障率、售后服務的承諾等條件，而對消防設備的招標，還要考慮到最終驗收承諾等條件。

二、建筑工程設備安裝項目招標投標活動的實踐經驗

招標文件，是招標人，在實施招標時所使用的書面法律文件，主要是用來載明招標項目的內容和要求，并告知參加投標的供應商應當了解的與招標項目有關的內容和相關情況以及在編制投標文件和投標時應遵循的原則和應達到的要求，同時也是和評標委員會進行評標的重要依據，還是招標人組織招標活動、最后定標以及人與中標供應商簽訂合同的主要依據。對于招標人來說，編制既符合法律規范又與招標項目具體情況相結合的招標文件，既是實施招標采購活動的需要，又是實施招標采購活動的重要環節，對確保招標活動順利實施有著極其重要的作用。筆者根據多年來從事招標代理工作的經驗，認為編制工程配套設備采購的招標文件要把握其即是招標設備檔次價格差距較大，又和工程建筑有安裝結合的特點，編制好招標文件。應重點注意把握以下幾個方面的問題：

（一）深入了解招標項目，掌控大局。全面了解招標項目的具體情況，是編制招標文件的前提。在編制招標文件之前與招標人、設計單位充分溝通，并且搜集資料，充分了解招標設備的技術方案、技術參數要求、供貨期要求、檔次質量、潛在投標單位的實力等，只有對所要招標的項目進行全面系統的了解，明確招標項目的具體內容和要求，才能準確地把項目的具體內容、技術要求、評標因素寫入招標文件中，才能讓參加投標的供應商充分了解招標項目的詳細情況。

（二）合理設置資格審查要求。按招標規模合理設置業績、注冊資金、標準和認證等資格要求，既要排開不合資質、檔次的的潛在投標單位，又要對滿足招標要求的所有投標人不要有不公平的歧視性條款。

（三）建筑工程設備安裝項目招標最具特殊性的是評標辦法。建筑工程設備安裝項目招標采用低價中標法對某些工藝簡單、技術成熟的設備較為合適，但對有一定技術含量、加工工藝需一定要求的設備安裝不太合適，因為技術配置先進、質量性能穩定、功能全面的設備安裝公司可能會因為價格高而不能中標，而價格低的設備又不能完全達到理想的技術資標。筆者認為采用綜合評標法較為合理，關鍵是要科學合理編制招標文件的技術要求。合理設置技術標與報價標的權重，因為不同種類的設備，不同廠家之間價格差距不是固定的，在設置權重時，即考慮到不同廠家之間合理競爭，又要考慮技術的先進性和使用的穩定性。

好的招標文件讓投標單位在研讀招標文件后都發現自己在招標文件規定資質要求和評標辦法下沒有被優待或歧視，只有通過產品質量、服務水平的提高和價格的降低才能提高中標幾率。