可持續發展理念下的城市道路規劃建設

【摘 要】 本文在對城市道路規劃建設可持續發展的原則進行闡述基礎上，提出了城市道路規劃建設的現狀和存在的主要問題，包括交通供需、道路功能以及交叉口改造等方面，并結合這些實際問題提出了相應的解決策略。

【關鍵詞】 城市道路規劃；可持續發展；原則；問題；對策

城市道路是構建優美城市環境和完善城市功能的前提和基礎，是城市社會經濟發展的樞紐，是城市基礎設施建設的基本內容，在城市現代化進程中扮演中重要角色。從某種程度上來講，城市道路就是城市的經脈。本文以此為出發點，對可持續發展理念下的城市道路規劃建設進行簡要探討。

一、 城市道路規劃建設可持續發展的原則

以人為本：由于城市道路上的人流和車流始終處于運行動態中，再加上個人交通目的和交通手段的不同，人們在觀賞街景過程中便產生了不同的視覺特征和行為表現，因此，在城市道路規劃中要堅持以人為本的原則，努力創造一個舒適和諧的交通環境，充分考慮人們的實際需求，這也是城市道路規劃建設所追求的一大目標。

個性化：所謂個性化，主要是指城市道路景觀設計要彰顯城市獨特的形象，并綜合考慮其他影響因素，充分展現城市魅力，比如平交路口，不應該千篇一律，而要根據具體情況，科學合理組織交通。交叉口則要盡可能地減少人為障礙，在指路牌、分隔帶等環節設置上要加強細節表現，以方便通行為核心。

因地制宜：城市道路規劃建設要在合理布置市政設施的基礎上進行整體規劃，要根據道路沿線的實際情況選擇合適植物種類和配置方式，已取得最佳效果，主要結合沿線地形、地貌、市政設施以及周邊建筑等。此外，還要加強新材料的引進和新工藝的應用，比如最新的防噪路面、防滑材料以及節能材料等，結合道路性質、等級和具體路況進行合理使用。

二、城市道路規劃建設可持續發展存在的問題

第一，車輛的迅速發展和交通規劃建設的矛盾。由于我國始終強調經濟建設而客觀忽視了城市道路建設，導致城市道路建設無法跟上車輛發展，城市道路交通的供需矛盾日益嚴重，使得目前交通擁堵問題成為可持續發展理念下城市道路規劃建設過程中一大矛盾所在。

第二，缺乏行之有效的交通管理措施，沒有明確的交通發展戰略。我國將城市道路分為四大類，包括快速路、主干路、次干路以及支路。而現在我國大部分中小城市在實際道路規劃中只有后三類。此外還存在對道路劃分標準理解有誤的問題。正是由于長期以來對道路劃分標準理解存在嚴重分歧，致使交通發展戰略不明確，缺乏行之有效的管理措施和手段，導致城市道路交通規劃建設存在許多弊端，嚴重阻礙了城市道路可持續發展的實現。

第三，主干道和支路之間的主次關系不合理。長期以來，我國過于強調主干道和立交橋建設，客觀忽視支路建設，導致了我國城市道路支路網密度遠遠低于國際通用標準。正是這種不合理的主次關系，決定了城市交通不得不集中于為數不多的主干線上，由此很容易導致車輛過多而引起的交通擁堵。

第四，交叉口建設未能得到應有重視。近年來，城市道路規劃建設主要采取的是三塊板道路斷面布置，但卻忽視了專用車道的規劃建設，由此導致了城市道路交叉口各類車輛擁擠不堪而影響整個道路暢通。此外，由于環境、經濟等因素影響，城市想要通過拓寬道路和加大密度來解決當前交通擁堵問題已變得不現實。因此，只有充分發揮和利用城市道路交叉口的價值，才能有效解決因各類車輛擁擠造成的交通擁堵問題。

第五，城市道路建設對城市精神風貌、特色和歷史古跡的破壞。在實際道路規劃建設中，難免會遇到拆除道路兩旁建筑的情況，而通常這些需要拆遷的建筑是城市獨有的特色建筑或歷史古跡。此外，需要拆遷的某些居民區則是彰顯城市建筑特色和環境風格的重要保護區。通常情況下，道路建設會通過減少綠島面積或非機動車道寬度來拓寬城市道路，但由此會嚴重影響城市的居住環境，降低城市環境質量。

三、城市道路規劃建設可持續發展的實現策略

隨著私家車的日益增多和深入普及，城市道路規劃建設的擔子也日益沉重，而這也對城市道路規劃建設提出了更高要求，一方面要具備一定的前瞻性，另一方面要盡快落實城市道路可持續發展的實現策略，完善發展戰略體系。

首先，積極借鑒發達國家在城市道路規劃建設方面的成功經驗，努力探索出符合我國國情的城市道路規劃建設可持續發展之路。可以說，城市道路規劃建設是一項十分復雜的工程，不僅要全面考慮諸如交通供需、地方財政以及土地規劃等各種因素，而且還需要地方政府具備一定的科學決策能力。為了確保城市道路規劃建設可持續發展的順利實現，城市道路規劃建設就必須制定和完善具體明確的發展戰略和實現策略，只有如此才能將城市道路規劃建設引上正軌，加快可持續發展的實現。科學、完善的城市道路規劃建設發展戰略和實現策略必須要全面考慮國家政策、地方經濟以及城市整體規劃等實際因素，并適當借鑒國外城市道路規劃建設方面的成功經驗而加以制定和確定。

其次，摒棄落后的城市規劃建設觀念，全面樹立可持續發展理念。單純通過增加城市道路建設來滿足城市交通需求，是我國城市道路規劃建設的傳統觀念。但實際上，城市道路建設的擴容量是有上限的，而城市交通需求勢必隨著城市經濟的發展而日益增大，因此這種傳統的觀念必須得到摒棄或改變。因此，只有在對城市道路的整體規模和擴容上限進行分析前提下，通過對現有資源的合理配置和優化，才能有效緩解城市道路交通矛盾。比如商業中心地帶由于道路交通實際容量有限，但交通需求非常大，如此就需要對該中心區交通系統進行深度管理和強化，進而滿足實際交通需求。相比之下，城市新開區則有足夠的空間來規劃建設城市道路，以便充分滿足實際交通需求。如有如此合理地進行城市道路規劃建設，方能有效緩解城市道路擁堵矛盾。

再次，加大道路基礎設施建設投入，統一規范道路功能。在當前市場經濟體制不斷完善的背景下，我國將加大對城市道路基礎設施建設的資金投入，全面提高城市交通網密度，尤其是支路和次干路的密度。在城市道路規劃建設過程中，要全面統一道路規范標準的理解，有效保證城市道路規劃建設能夠全面滿足實際交通需求。

最后，發展和保護并行，全面落實城市道路可持續發展的實現策略。城市道路規劃建設必須堅持以人為本的原則，以改善城市交通環境為最終目的，所以在規劃建設過程中必須全面考慮公眾意見，充分滿足人民群眾的交通需求。所謂的發展與保護并重，發展主要是指城市道路建設發展，保護主要是指城市歷史文化保護，在舊城改造的過程中，要對城市路網整體結構進行合理規劃和設計，將部分區域列為重點保護對象，確保城市歷史文脈的完整性，真正實現城市發展和生態文明的和諧。

總之，隨著信息時代的全面到來和私家車的日益普及，城市道路規劃建設在面臨巨大沖擊和挑戰的同時，必須堅持走可持續發展之路。只有堅持這一發展戰略和原則，才能有效實現城市經濟、環境和資源的和諧發展。

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