淺談工程監理項目總監能力的培養與提高

【摘 要】 本文通過對工程項目總監能力的分析，簡要論述了項目總監的基本職責和基本素質，同時對我國項目總監的培養提出了相應的措施

【關鍵詞】 工程監理、項目總監、能力培養

“建設工程監理制”在我國已經推行與實施了20多年，在基本建設領域為國家取得了令人矚目的經濟效益與社會效益，成就斐然。國家《建設工程監理規范》明確規定，建設工程監理應實行總監理工程師負責制。因此，加強工程監理人才隊伍的建設，首要的問題就是要培養與造就大批德才兼備的總監理工程師，以適應建設工程項目監理工作的需要。在此，筆者以淺談工程監理項目總監能力的培養與提高為題，談點自己的粗淺看法。

一、加強工程監理項目總監能力培養與提高的必要性與緊迫性：

項目總監是由監理單位法定代表人書面授權、全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。因此，工程項目監理工作質量的高低，與項目總監在在監工程工作中，全面履行總監職責的能力與行為是分不開的，并且起著決定性的作用。

值得關注的是，由于擔任項目總監的必備條件是經過國家注冊的監理工程師。因此，在國家注冊監理工程師人力資源有限的情況下，項目總監的挑選與委任受到了嚴重的制約，導致監理企業委派出的極少數項目總監，不同程度地存在著不能很好地或不能全面履行總監職責的問題，直接影響著在監工程監理工作的質量。當然，這是發展道路上不可避免地出現的問題。

隨著我國經濟建設事業的迅猛發展，基本建設規模的不斷擴大，需要在監工程項目的數量與日俱增，現有的項目總監人數已遠遠不能滿足項目監理工作的需求。再則，隨著我國建設工程監理制的不斷深入發展，對建設工程的監督管理，必然要從粗放式轉變為集約型，建設工程監理工作進一步規范化勢在必行，工程監理工作質量進一步得以升華是時代前進步伐的要求。

綜上所述，不論是眼前，還是從長遠發展角度來看，加強監理人才隊伍的建設，特別是抓好工程監理項目總監能力的培養與提高，形勢逼人，亦是監理企業得以長足發展的明智之舉。

二、項目總監應具備的能力：

所謂能力，就是本領。總監的能力，就是項目總監在在監工程監理工作中，能夠圓滿履行其職責的的本領。按照《建設工程監理規范》規定，項目總監的職責共13條，我們把它進行分類歸納，形成項目總監應具備的基本能力為：

1、策劃能力：主持編寫項目監理規劃，審批項目監理實施細則。

2、組織、協調與溝通能力：確定項目監理機構人員崗位職責，監督檢查、調配、調換項目監理機構人員的工作，主持項目監理機構日常工作與監理工作會議，主持或參與工程質量事故調查，組織分部、單位工程預驗收、參與項目竣工驗收，主持整理工程項目監理資料；調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠事件。

3、審查、審核、審定的把關能力：審查分包單位的資質，審查和處理工程變更，審查承包單位的竣工申請；審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結算；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。

4、監理文件的編寫能力：組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和監理工作總結，簽發項目監理機構的文件和指令。

三、項目總監能力的培養：

通過上述對規范中項目總監職責的分類，歸納出項目總監應具備的四項基本能力，這四項基本能力的培養，一是繼續教育，二是在實踐中鍛練、提高。

1、對現職項目總監能力的繼續教育：

首先，對現職項目總監隊伍依據四項基本能力逐人進行分析衡量，摸排出能力存在缺陷和不足的者，并按照能力缺陷和不足程度進行分類，有針對性地編制出繼續教育計劃，然后展開繼續教育。

2、抓好后備項目總監的選拔與培養教育：

在工程項目監理工作實踐中，要注意發現已經經過建設工程監理基本理論教育，取得了或正在力爭取得監理執業資格及注冊證書的專業監理工程師中的可塑之才，擬定出后備項目總監培養對象人選名單，并有計劃地對他們安排項目總監四項基本能力系統的繼續教育、培養與鍛煉。

3、項目總監能力培養的內容與方式、方法：

① 對于現職總監中能力存在缺陷或能力不足者的培養，按照缺什么補什么，拼棄一刀切的原則，有的放矢地安排對其進行繼續教育。其繼續教育可采取集中授課與指定內容自學相結合，以自學為主的方式進行，授課時重點內容點到為止，安排自學時對自學效果輔之以強化考核，以免走過場。

② 對后備總監能力的繼續教育，以基本素質教育和實際操作基本能力教育為主要內容，安排進行總監能力的系統繼續教育。可采取授課方式為主，輔之以實踐鍛煉。也就是說，在培養對象條件比較成熟之時，可以以見習項目總監身份，派往有經驗項目總監的工地進行實地現場實習。

③ 在對現職總監能力的摸排中，注意發現現職項目總監中某項基本能力超群者，可安排充當授課老師或做經驗介紹者。

④ 繼續教育受課教材或經驗介紹材料，在講授者編制完成后，需經組織進行審查，方可實施。

⑤ 繼續教育必須以理論與實際相結合的方式進行，注重實效，防止走過場。

4、項目總監能力繼續教育內容與大綱：

⑴ 項目總監能力的基本素質教育：

① 在精通一門建設工程專業知識及施工驗收規范的基礎上，了解建設工程其它相關專業（建筑、結構、給排水、通風與空調、建筑電氣、智能建筑、電梯等）知識及施工工藝流程；熟悉建設工程所涉及專業的國家建設工程強制性標準條文內容；掌握建設工程施工易發生的質量通病及其防治方法。

② 了解領導科學、行為科學與管理學方面知識；熟悉組織結構設計與工程監理組織結構特征；掌握和熟練運用組織管理相關方式、方法與領導藝術。

③ 了解國家對建設工程承包單位及其特殊作業企業資質及等級要求的規定；熟悉國家建設工程工程量計價方式及工程預﹝決﹞算相關規定；掌握工程施工質量、技術、安全管理體系的構成及其工程施工主要方法與質量控制、進度控制、安全保證措施。

④ 了解監理文件的特征與文風要求；熟悉應用文寫作的基本知識；掌握應用文寫作的基本方法。

⑵ 項目總監實際操作基本能力的教育：

① 了解監理企業作業文件中關于編寫項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案的規定；熟悉項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案應編制的內容、重點與深度要求；掌握編制項目監理規劃、監理實施細則、各類監督方案的方法。

② 了解監理企業作業文件中關于項目監理機構各類監理人員的崗位職責、監理工作流程、監理工作制度、紀律要求等規定；熟悉項目總監的13條職責；掌握管理項目監理機構人員及工作、主持監理工作會議、實施項目監理質量控制、進度控制、投資控制與合同管理、安全監督管理及施工現進行場協調的方法。

③ 了解監理企業作業文件中關于審查分包單位資質、審查和處理工程變更、審查承包單位竣工申請、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料、審核簽署承包單位提交的申請、支付證書和竣工結算、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃的基本內容與要求；熟悉其審查、審核、審定的操作要領；掌握其審查、審核、審定的的方法。

④ 了解監理企業作業文件中關于監理文件編寫與監理資料管理、文件整編歸檔的相關規定；熟悉監理文件的格式、內容及深度要求；掌握審簽監理文件的把關要領。

四、項目總監能力的提高：

1、監理企業要進一步強化、細化監理作業文件內容，編制出一整套具有指導性的操作性作業文件，如對各類資料進行審查、審批、審定的工作內容及其要點，以指導、進一步規范在監項目總監的工作。

2、監理企業應根據《建設工程監理規范》規定的項目總監13條職責，編制出本公司項目總監履行職責的實施細則，強制性規定項目總監必須親自動手辦理的相關事項及其應承擔的相應具體責任。

3、加強分類指導、督促檢查與考核，制定切實可行的考核標準與辦法，考核要按照標準用數據說話，不憑印象，檢查要注重實效，不走過場，以促使項目總監實際能力的真正提高。

參考文獻

[1] 徐偉 李建偉；土木工程項目管理[M]. 同濟大學出版社，2000

[2] 詹炳根；工程建設監理[M].中國建筑工業出版社，2005