綠色施工管理問題分析及對策研究

【摘 要】 本文詳細介紹了綠色施工管理的概念，提出綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理及施工人員安全管理五個方面。指出當前我國在推行綠色施工管理過程中存在技術缺乏、利益心過重以及監管力度不夠三個問題。應當從強化意識、完善法規、增加投入以及加強驗收工作四個方面改進。

【關鍵詞】 綠色施工、可持續發展、問題分析、對策

引言

自工業化時代以來，人類活動已經引起全球溫室氣體大幅度增加，環境污染和生態破壞日益嚴重。根據國際能源署的一份統計數據顯示，污染最嚴重的部門依次是公共電力和發熱、制造業和建筑業。近年來，我國建筑行業發展迅速，建筑垃圾日益增多。隨著國家對環境越來越重視，綠色施工成為我國建筑工程領域未來的發展方向。

綜合國內外研究發現，我國對建筑施工的綠色化發展只做了表面的研究，仍未滲入到技術層面。外國政府對環境污染的重視度較高，綠色施工技術也相對成熟，但在細微方面仍然存在漏洞。綠色施工不單是采用新的施工技術，更多的是在現有技術的基礎上，通過強化施工管理提高生產效率，降低能耗，實現建筑工程的綠色低碳化發展。

1 綠色施工管理概念和模式

總結國內外的研究案例得出，所謂綠色施工就是在保證工程項目質量的條件下，通過科學管理，最大限度的節約資源，減少能源消耗，提高施工人員的職業健康水平，實現建設資源與施工管理的可持續發展。

綠色施工管理是可持續發展思想在建筑施工中的應用體現，它要求工程建設人員在工作中不僅能夠制定全面有效的綠色施工管理體系，制定相應的綠色施工管理制度和目標；也要對施工全過程進行動態的管理，使項目在整個建設過程中能夠達到目標實現最大化、資源利用最小化發展。

綠色施工管理涵蓋了施工建設的全部環節，主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和施工人員安全管理五個方面。組織管理是綠色施工管理的基礎，只有將所有單位及企業有效統籌，才能真正實現施工綠色化發展；規劃管理是做好綠色施工管理的前提，有效科學的規劃施工全過程，對于企業綠色施工目標的達成具有重要意義；實施管理是綠色施工管理的關鍵，對整個施工過程的策劃、施工和控制，是建筑企業實現低成本、高品質的重要內容[1]；評價管理和人員安全管理是實現綠色施工的體現和目標。

2 綠色施工管理過程存在的問題

雖然近年來我國大力提倡綠色施工，但在推行過程中，仍然存在如下幾個問題。

2.1 綠色施工管理過程缺乏技術支撐

由于我國仍然是發展中國家，社會總體未形成強烈的環境保護意識，缺乏良好的環保氛圍，這直接導致施工管理人員自身缺乏應有的環保意識。再加上建筑行業工作在底層的多為農民工，教育水平偏低，綠色施工管理技術更加難以進行。為保證工程的安全，施工方往往采取保守策略，采用傳統的施工工藝和設備，缺乏對新技術、新產品的嘗試。

雖然我國對于綠色施工技術的研發取得了一定的進展，但由于我國起步較晚，發展時間短，綠色施工技術仍處于較低水平。綠色施工技術的無法保證是導致綠色施工不能全面展開的根本原因。

2.2 建筑施工企業過于追求經濟利益

由于綠色施工技術不完善，綠色建材及資源選材范圍小而且成本高，施工單位通常不會主動選擇綠色施工。綠色施工前期需要大量的腳手架及模版，投入較大，整個過程的造價遠遠超出傳統工程，為保證項目的經濟效益，施工單位仍然以傳統施工技術為主[2]。

此外，政府對綠色施工的口號雖然喊得響，但是對施工單位的補貼較少，施工單位更不可能在損害自身經濟效益的基礎上進行綠色施工，最后的結果往往是以犧牲環境效益獲得經濟效益，嚴重阻礙了綠色施工的順利開展，

2.3 政府對于施工單位的監管力度不夠

由于我國的綠色施工仍處于起步階段，國家缺乏有關綠色施工管理的法律法規，也沒有完善的綠色施工技術標準，相關制度方面仍然存在很多漏洞。這就使得建設單位的綠色施工缺乏依據，極大地阻礙了綠色施工管理工作的有序開展。

此外，由于政府綠色發展監管機構不完善，監察人員少，手段落后，這就使得施工過程造成的污染嚴重行為不能得到及時發現和制止，大量建筑垃圾違法處理，對環境造成了極大的污染和破壞。

3 綠色施工管理技術對策

推動綠色施工技術的進一步發展，真正實現綠色施工的整體目標對于實現我國建筑業的可持續發展，實現建設資源節約型、環境友好型社會具有重要的作用。

3.1 加大宣傳力度，提升施工人員綠色管理意識

要有針對性的加強綠色施工管理宣傳力度，采取多種形式使參與工程建設的各方充分認識環境污染的危害及綠色施工的重要性。一方面，加強對企業管理人員的宣傳工作，政府組織專業機構對管理層進行培訓，提高管理干部的環保意識。另一方面加強對建筑施工一線員工（尤其是農民工）的教育與培訓，提高他們的綜合素質、綠色施工和環保意識，讓他們正確認識到綠色施工和可持續發展的重要性。

3.2 完善法律法規制度，完善政府綠色監督機構

政府應當在充分調研目前建筑施工企業能源消耗的基礎上，依據各項環保認證要求，結合施工企業自身的特點，制定企業綠色施工的標準及法律法規，形成自上而下的強大推動力，才能激發自下而上的呼應，以強制性的措施保證綠色施工的全面展開。

此外，政府部門應該完善綠色監督機構，協調專門人員負責綠色施工的監督，樹立“提前規劃、全程監督”的觀念，落實事前檢查、事中監督、事后評估的方針，形成全面、嚴謹的綠色施工監督網，切實保障綠色施工的順利進行及全面展開。

3.3 加大經濟投入，扶持施工單位的綠色化發展

有效的經濟體制是促進綠色施工發展的有效手段，一方面應當通過稅收調節，有效吸引施工單位實行綠色管理，政府應當加大扶持力度，加強對綠色施工技術的補貼，鼓勵綠色施工技術及方法的運用。采取年末評比措施，對那些全面貫徹可持續發展思想、實施綠色施工戰略的企業，給予減稅及獎勵政策[3]。

另一方面，應加大對綠色建材、產品及施工技術研發的投入，從根源上降低企業綠色施工管理的成本。建立創新的激勵機制，不斷增強自主創新能力，推廣應用新技術、新設備、新工藝。

3.4 建立有效的綠色施工效果評價體系

為了保證綠色施工的效果，政府主管部門應當積極建立有關綠色施工效果的評價體系，對企業綠色施工技術的應用進行綜合評判，引導建筑業轉向綠色可持續發展。

此外，工程完工后的驗收工作也很重要，根據綠色施工的評估體系及標準，組織建設單位、設計單位、施工單位及監理單位進行四方驗收工作，只有四方意見一致認為合格后，工程綠色化才算達標[4]。

4 結論

綠色施工管理是我國建筑業發展的必然趨勢，在施工過程中貫徹綠色與低碳化發展的思想，真正將綠色施工理念落實到各項技術與管理過程中是也是當前社會發展的必然要求。施工管理綠色化，有利于推動建筑業的可持續發展，對我國建設資源節約型、環境友好型和諧社會的發展也具有重要作用。

參考文獻

[1] 王立光.建筑工程項目之綠色管理[J].工程質量與管理.2000.11：157-159

[2] 龐峻.關于建設工程綠色施工管理的探究[J].建材發展導向.2012.07：121-122

[3] 楊毅蓉. 淺談建筑工程項目的綠色施工管理[J].山西建筑，2011，v.3711：247-248

[4] 楊麗君.探討建筑工程之綠色施工管理[J].商品與質量.2011.1：1-3