對建設工程安全監督管理的研究

【摘 要】 隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的不斷發展， 建設工程投資規模越來越大， 但其安全問題也隨之發生的越來越加頻繁了，不僅嚴重威脅著人民的生命安全，同時也對國家財產帶來了嚴重的損失。所以，在工程建筑行業中安全問題就顯得十分必要了。本文將對工程建筑現今存在的安全問題，以及安全監督方面所存在的狀況進行分析，同時也將采用一定的措施對其進行解決，為我國工程建筑行業的迅速發展提供相應的指導意見。

【關鍵詞】 建筑工程；安全監督；對策；

在當前21世紀的今天，隨著經濟全球化發展的不斷加快，各個行業的明顯加快了前進的步伐，在我國的建筑方面也是如此，國家對當前基礎建設的投資也不斷增加，所進行施工人員也日益增多起來，其進行的工程建筑規模也日益加大，國家對其建筑企業的準入政策的放寬，也使其建筑企業的數量明顯增多，所以在其施工過程中安全事故也頻頻發生，建筑工程的安全問題成為了人們最關注的問題之一，同時也成為了當前企業發展的重要解決問題。

1 建筑工程安全監督的重要性

1.1 加強安全監督工作是依法行政的必然要求

在工程建筑建設中，安全監督起著相當重要的作用，它不僅直接影響著人們的生命安全，同時也對國家財產帶來了嚴重的損失。因此，在工程建筑行業中安全問題就顯得十分必要了。

安全監督工作承擔了重大的責任，任務也很是艱巨。它是建筑工程進行施工的必要前提，也是法律行政的主觀要求，從而也是工程建筑發展所需的重要職能，在其施工過程中必須要穩抓，從而才能確保工程有利的進行。所以，在建筑工程中，認真的做好安全監督工作，在其進行職責的同時還要進一步的加強管理，強化服務理念，增強安全意識，促使安全監督工作順利有效的進行，是當今社會工程建筑行業急需進行處理的問題之一。

1.2 加強安全監督工作是當前形勢的迫切需要

就當前而言，在我國各個地方的施工安全上來看，其面臨的形式是刻不容緩的。不管是其建筑的根本，還是其他各個行業，在其一定時間內，雖然其無重大的安全事故的發生，但其施工過程中曉得安全事故時有發生，其當前形勢刻不容緩。企業只有在施工過程中，本著安全第一的服務理念，預防為主的服務制度，強化監督管理機制，做到前、中、后發生事故的及時處理，不斷的在前面所發生的事故中吸取教訓及經驗，從而不斷的完善安全監督的管理機制，從而大程度上的減少施工安全事故的發生，也在一定程度上降低了因為傷亡事故而導致的多方面損失。

1.3 加強安全監督工作是建筑行業統一規范監督的重要環節

很大程度上，工程建筑行業是我國經濟的強有力支柱產業的其中之一，在國民經濟中占有著不可取代的超然位置。其在施工過程中的安全問題，也是國家高度重視的主要問題之一，所以其在工程建筑施工中安全監督是工程建設施工的不可或缺的主要組成部分。因此，在一定程度上來講，安全問題不僅是政治問題，也是經濟方面的問題，它不僅在一定程度上影響了社會的穩定，也嚴重影響了其國家的長久治安。所以，只有把安全監督給予特別的重視，在多方面進行增加安全的投入，才能使其工程建筑順利有效的進行。

1.4 建立穩定的、高素質的安全監督隊伍是安全監量工作持續有效開展的重要保證

建筑行業和其他行業不同，其施工性質是屬于露天作業，高空作業。其環境因素多變，施工工序各不相同，危險系數極大，同時發生事故的幾率性也是很大，因此這需要企業堅持長期不斷的加強安全監督工作，不能松懈，這有這樣才能有效的防止安全事故的發生。所以，組建一個專業性能、安全意識、都比較強的團隊是十分必要的，這樣才能滿足安全作業的需要，才能使其工程能夠得以順利穩定的進行。

2 加強建筑工程安全監督的對策

2.1 建筑工程安全形式分析

建筑業是我國安全生產專項治理的重點行業之一， 安全生產關系到任何群眾的生命財產安全和社會的穩定， 為了確保建筑工程安全生產， 建設部于 1998 年發布了《建筑法》， 其中有十六條之多的條款是關于“建筑安全生產管理”的， 另外，《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》建筑安全生產法規體系的實施和建設工程安全生產各項規定的完善， 都為建筑工程質量和安全提供了可靠的保證。但是建筑工程安全隱患還是不斷增多， 面對如此嚴峻的建筑安全形勢， 政府工程建設主管部門應加大建筑施工的安全監管力度， 建筑工程安全監督站要對工程進行有效的管理和監督，全力督促好施工過程中存在的隱患， 遏制安全事故的發生。

2.2 安全監督機構的職能要深化，監督力度要加強

實行行業管理，實施建筑施工安全監督是建筑市場發展的要求。強化施工現場監督，是使國家的建筑安全法規得以貫徹執行的有力保證，是強化行業監督管理的重要手段，是保證建筑施工安全的重要方法和途徑。施工現場安全管理是動態的，不是進行一、二次檢查就能解決的，必須加大施工現場日常監督的力度，不定期地進行監督檢查，使企業始終繃緊安全生產這根弦，及時消除隱患，確保安全生產。目前，各級政府都在轉變職能，精減機構，只有強化宏觀監督管理，才能適應市場經濟發展的需要。對所有施工企業，要大力培訓企業安全管理人員，幫助企業建立健全各級安全生產責任制，促使企業加強內部管理，提高企業自身素質，增強企業自檢能力，改變過去那種“以監代檢、以監代管”的狀況。深化政府的監督職能，還要將對工程實體的監督轉向對建筑單位、施工單位安全機構的監督指導，促使各單位的微觀管理經常化、制度化、規范化，把不安全隱患消滅在萌芽狀態，這樣才能確保施工安全生產目標的實現。

2.3 加強安全巡查， 消除事故隱患

貫徹和執行完善的安全巡查制度， 不定期得對施工現場進行安全巡查， 這是很重要的一種監管手段， 既能發現安全防護設施設置情況， 又能掌握建設工程各方責任主體履行職責情況， 及時掌握受監工程的安全動態。安檢人員通過巡查掌握了情況以后， 要根據事故隱患的輕重， 應采取有效措施， 第一時間抑制安全事故的出現。另外， 在巡查過程中， 無論是項目經理還是總監理工程師， 只要發現其有不良行為， 要將其行為記錄下來， 存入檔案， 并予以扣分處理。通過不定期的安全巡查， 可以有效地督促施工單位落實安全防護措施， 促使建設工程各方責任主體認真履行職責， 及時消除安全事故隱患。

2.4 加強培訓，提高建筑行業整體素質

安全生產的主體是人，而人的素質高低將影響和制約企業的安全生產。根據安全事故多發生在農民臨時工身上的客觀事實，要強化對新工人的上崗培訓和安全教育，把提高農民工的安全意識和自我保護能力作為強化企業安全管理的一項重要工作來抓。規定新工程開工前，要對所有工人進行三級安全教育，并經過專業崗位培訓，考核合格后持證上崗。實踐證明，崗位培訓是企業抓好安全生產工作的根本措施。

3 結語

建筑業作為我國國民經濟的支柱產業， 在創造高價值的同時， 也存在較多事故隱患的現實。所以在安全監督方面所面臨的壓力也是極其大的。近年來，國家建筑安全法律法規越來越完善和健全，但建設工程領域安全事故卻未能得到有效遏止，這不能不說是我們建筑安全監管部門的管理缺失。建筑安全監督管理工作任重而道遠。所以，切合實際的加強監督管理，提高從基層人事到領導者的安全理念，不斷的完善科學的、先進的安全管理體制，預防一切可能發生的安全事故，將危險系數降到最低，并合理的運用市場經濟對安全進行有效的調節，在法律上加大對安全事故的懲戒制度，這樣才能保證工程建筑建設順利穩步的進行，才能從基礎上解決施工中潛在安全隱患，進而推動著我國建筑工程行業不斷的進步。

參考文獻

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