對公路工程質量監督管理的分析

【摘 要】 近年來，我國投入大量的人力物力以加強對基礎設施的建設，公路作為國家的重要基礎設施，關系工農業生產運輸、旅游、物流等行業的發展，公路工程的質量顯得更為重要。但是我國的公路工程質量的監督管理體系還不完善，無法全面、客觀和科學的反映和控制公路工程項目質量。筆者首先分析了公路工程本身的難點和問題，然后分析了公路工程建設過程中各個階段的監督管理工作，最后對如何改進公路工程的監督管理提出自己的意見。

【關鍵詞】 公路工程；質量監督管理；特點及問題；

1.公路工程的難點、問題管理

（1）公路工程建設安全生產特點表現在公路工程呈多樣性、施工現場動態性、施工作業的非標性，決定了公路工程安全問題的復雜多變性。

（2）承建包公司與項目部的分開，導致施工企業安全管理力量和措施弱化

（3）多個建設單位主體的存在及其關系的復雜性，影響了建筑安全管理的協調統一性

（4）不明確的目標導向對承參建單位的安全管理形成較大壓力

2.公路工程質量監督分階段管理

2.1 施工前期監督管理工作

一是所有項目必須有符合規定且滿足相關技術規范要求的設計文件；二是加強施工招投標指導監管工作；三是所有項目地方配套資金必須足額到位后方可開工建設；四是所有項目都要與施工單位簽訂施工合同并實行合同管理。對各種條件不符合要求的施工單位要求限期整改，直到各種條件符合要求后方可繼續施工。公路工程施工前期的質量監督管理重點是對建設單位質量行為的監督，因為業主是整個公路工程的組織者和決策者，這也是規范業主公路工程項目質量行為和活動結果的重要措施。

此外，公路建設施工單位要嚴格按照相關政策法規執行，制定一系列的質量責任制度，將監管質量的內容細致化，逐步落實到每個施工部分甚至到個人，健全質量控制獎懲制度，必須以嚴密的施工組織、合理的施工工藝、先進的機械設備，嚴格按照規劃、標準和設計要求組織施工，認真治理質量通病，使工程保質保量完成。要嚴格檢查施工機械的配備，施工過程中的機械設備的使用性能以及配備是否合理，很大程度上影響著公路建設的質量，要求路基施工必須使用穩定土拌合機、平地機和一些必備的施工機械，這樣既節省了人力又保證了質量。要進一步規范施工工序和工藝。在公路建設施工當中，振搗時間、如何收光、如何養生等技術上的要點再作進一步強調，便于村民監督代表現場監督。要加強施工過程中的質量抽查。在施工期間監督人員應按照工程施工進度計劃，及時到施工現場巡回監督檢查，重點對隱蔽工程、重點部位、工程材料、混凝土配合比設計、關鍵工序、技術方案、質量通病處理情況進行監督檢查。

2.2 施工過程中監督管理工作

公路工程建設過程中質量監管主要圍繞三大部分：現場監督，開展事前、事中和事后巡回監管。各種質量監督管理的手段也是評價施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要依據，也標志著質量監督管理工作的好壞程度，其關鍵在于以下幾個方面：

第一，嚴把工程原材料質量關、把握工程試驗的重點及薄弱點：原材料質量是保證工程質量的首要條件，要從源頭抓起。要督促監理加強對原材料的質量控制程序，實行原材料料源許可、材料入場檢查、定期定向的材料檢測制度。要求監理采取檢驗和抽檢相結合、目測和檢測相結合的方法，嚴格控制材料的關鍵指標，確保工程材料質量，為有效地控制工程質量奠定基礎。對砂石料的含泥量、石料的抗壓強度、水泥標號與結構設計強度的匹配性、標準試驗的正確性、混合料配比的合理性等工程試驗的重點及薄弱點方面進行督促檢查；把握住工程實體實測項目的關鍵指標。

第二，明確質量監督檢驗內容與方法：檢驗標準主要是指技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準。即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學陛能檢驗，使質量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段是通過儀器測試和試驗數據結果反映出來。對技術標準高、工藝較復雜的項目，其檢驗標準另有設計規定的要求，并經質量監理人員檢查后方可簽認。

第三，加強施工工藝的控制與檢驗：如在瀝青混凝土路面施工中，根據規范要求，嚴格控制瀝青混合料的施工溫度。在瀝青混凝土路面碾壓完成后，按規范要求對其各項技術指標進行檢測，并及時填寫各項檢測記錄和原始記錄。尤其是現場對基層面層平整度的檢測，由3m 直尺改為 6m 直尺逐一檢測。

第四，加大試驗檢測力度：工程開工時，首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質量，質量不合格的材料不得進場使用。認真做好路基土工擊實試驗，確定最佳含水量和最大干密度，做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗，確定混合料的最佳級配和最大干密度，做好水泥混凝土路面配合比設計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測，旁站監理。發現不合格部位堅決推倒重來，確保工程質量。

第五，加強質量監督工作管理方法：公路工程建設質量監督是政府職能而不是責任主體，任何單位不可代替和越位。實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為。在公路工程建設質量監督工作中，應掌握原則和監督方法的改進，在日常監督工作中應當遵循科學，客觀，公開、公平、公正的原則；在公路工程建設施工過程中實施全過程，全方位綜合治理和提高工程質量；質量監督工作要注意把握好執法為民，監督與幫助相結合的原則；在公路工程實施建設過程中，要經常研究影響工程質量的主要問題，結合本地區，本項目的實際情況有針對性地制定監督管理措施。要經常研究監督工作的有效性，始終抓住工程使用安全功能的重點；監督方法應注意要由代替主體角色轉向抽查，檢查，審查，巡查的客觀全面的高層次上的監督管理。

2.3 工程竣工后的監督管理

工程竣工后的質量監督管理是公路工程投入使用的最后把關監督，是質量監督工作的最后關口。 為了使工程質量鑒定工作確保客觀性、公正性和科學性，必須嚴格按鑒定程序辦事，要以檢測數據說話， 確保鑒定結果的真實可靠。首先，要對已完成的各項工程進行檢查，保證不符合質量標準的工程不投入使用。 其次，要及時地督促施工單位嚴格對竣工驗收資料進行審查、 監督，確保工程竣工資料真實、可靠、權威、有效。 第三，要對責任期內遺留的問題進行整改的監督，確保按施工圖要求整改到位，確保工程交付使用后運行的安全性和舒適性。

3.公路工程質量監督管理的改進

公路工程建設質量監督是政府職能，是任何單位都不可代替的。 實行工程質量監督是督促工程建設的各個部門單位搞好工程質量及質量控制的政府監督行為。在質量監督工作中，應掌握監督的原則以及監督方法的改進，具體有以下幾個方面：

（1）要不斷努力提高公路工程質量監督的業務水平。

（2）尤其要加強對施工前的監督管理。

（3）要從完善質量的保證體系出發，督促施工及監理單位建立起完備的質量保證體系和管理責任制。

（4）積極采用先進的檢測設備和手段，提高公路工程質量監督的質量。

（5）要強化工程實體的質量檢查。

（6）在實施建設公路的過程中，還要時刻研究考慮影響工程質量常見的一些主要問題，結合本地區、本項目的實際具體情況有針對性地制定相關監督及管理措施。

結束語

公路工程的監督與管理關系著國民經濟的多個重要領域，施工企業必須完善公路工程質量的監督管理體系，把質量監督與管理視為同施工同等重要的工程，只有這樣，才能保證公路安全。

參考文獻

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