加強境外企業文化建設 增強企業國際競爭力

由商務部、中央外宣辦、外交部、發展改革委、國資委、預防腐敗局6個部委局和全國工商聯聯合下發了《中國境外企業文化建設若干意見》。這是我國發布的第一份以境外企業文化建設為要求的工作指導文件，對我國境外企業既植根于深厚的民族文化土壤，又加強建設面向現代化、面向世界、面向未來的企業文化，與駐在國加強文化交流融合，進行文化適應與創新，以及境外企業自身建設，全面培育企業素質、提高競爭力具有重要和深遠的指導意義。

加強境外企業文化建設，是統籌國際國內兩個大局、深化對外開放、提升國家“軟實力”的客觀需要。改革開放30多年來，我們走出了一條中國特色的社會主義發展道路，成為世界第二大經濟體，不僅徹底改變了貧窮落后的面貌，也為世界和平發展作出了重要貢獻。當前，世界正處在大發展、大變革、大調整時期，經濟全球化深入發展，國際國內環境深刻變化，我們擴大對外開放，參與全球經濟合作與治理，機遇前所未有、挑戰也前所未有。為此，我們必須賦予互利共贏開放戰略以新的時代內涵、價值精髓，通過體現我國主流文化、價值理念和發展模式，推動國際社會接納、理解我國核心價值體系，增強彼此價值認同，共同推動和諧世界建設。加強境外企業文化建設，是加快我國文化“軟實力”建設的重要組成部分，不僅有助于提升我國在國際貿易、金融、能源等領域的硬實力和影響力，也有助于向世界正面宣示我國推動互利合作、共同發展的負責任大國形象，為企業的發展、國家的發展營造更為和諧穩定的外部環境。

加強境外企業文化建設，是轉變對外經濟發展方式、提升企業“走出去”質量和水平、推動開放型經濟可持續發展的迫切需要。進入新世紀以來，我國企業走出去開展對外投資合作，無論是規模還是質量水平都上了新臺階，截至2011年年底，我國企業在178個國家和地區設立了1.8萬家企業，這是一個巨大的境外企業群體，他們積極開展與駐在國的投資合作，為當地經濟、社會、民生和產業發展作出了貢獻，同時也進一步融入當地社會，加深了與當地人民的友誼，成為我國與世界各國交流合作的橋梁和紐帶。但另一方面，我國企業在境外發展，面對的是一個截然不同的市場條件和差異很大的國別環境，如何在復雜多變的國際環境中生存發展并與當地和諧相處，企業的成功經營是一個方面，企業的文化建設也是一個不可忽視的方面。縱觀世界知名跨國公司，在企業文化方面都是獨樹一幟、成效顯著，不僅使自己在競爭中傲視群雄，也能夠增強內部凝聚力，實現可持續發展。我們境外企業的文化建設與之相比，尚有不足與差距，急需充實內涵、提高素質、注重建設、加強引導。

加強境外企業文化建設，是轉變政府職能、提高“走出去”公共服務水平、完善對外開放體制機制的現實需要。目前，我國政府在“走出去”戰略方面主要做的工作集中在三個方面：政策和制度規劃設計、服務保障與風險防控，以及環境營造和文化融合。相對于前兩項而言，推動境外企業文化建設是個短板，政府和企業在工作中相對看重項目、業績，容易忽視長遠發展和軟件建設，有組織、有系統地引導推動境外企業加強文化建設、創新競爭優勢的工作亟待加強。我國走出去企業主體多元，發展水平參差不齊，這種發展的階段性和特殊性，要求我們政府必須創新服務和引導方式，將“走出去”公共服務的體制化、機制化建設與推動企業健康發展有機結合起來，適應我國對外開放發展的新形勢、新要求，將管理與服務并重，引導與規范并行，不斷提高政府依法行政、以德治國的能力和水平。

境外企業文化建設著力點

一是加速與當地的文化融合，大力營造共同發展的氛圍。中外在語言、風俗習慣、價值觀、宗教信仰等方面存在差異，企業“走出去”過程中必須妥善處理這些問題，這就需要加強文化建設，加速與當地在文化、利益等各方面的融合進程，真正實現互利共贏、共同發展。

二是增強企業自身素質建設，積極培育我國跨國公司的核心競爭力。文化是企業競爭力的內核，是企業長遠發展的精神支撐和動力源泉。企業的發展要加快轉變發展方式，其中一個重要內容就是要增強企業核心競爭力。世界上主要跨國公司都把企業文化建設作為公司發展戰略的核心內容和精神支撐。我國要通過“走出去”培養、打造一批世界級跨國公司，就必須加強境外企業文化建設，才能提高我國企業的競爭力、創造國際經濟合作與競爭的新優勢。

三是突出傳播中華文化價值觀，努力提高我國“軟實力”和推動建設和諧世界。每一個境外企業都是一個文化載體，都是一個國家文化的形象代表和傳播使者，企業文化有民族精神，有歷史底蘊，在促進不同文化交流融合中發揮著重要的作用。加強境外企業文化建設，突出傳播和睦、和平、和諧等價值觀，提升和強化與駐在國互利共贏、合作發展的理念，履行企業社會責任，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

（作者系商務部駐上海特派員，原政策研究室副主任）

（責任編輯：陳海峰）