中日韓建立FTA的必要性

摘 要：隨著經濟全球化的程度不斷加深，區域經濟一體化進程也呈現較強勢頭，中日韓作為東亞最重要的經濟體，卻并未形成有效的區域合形式。本文從三個方面分析中日韓建立FTA的必要性，對有助于進一步分析中日韓FTA建立的可行性打下良好的基礎。

關鍵詞：經濟全球化 區域經濟一體化 FTA

一、適應區域經濟一體化的新趨勢

當今世界區域經濟一體化不斷加深，全球貿易規模不斷擴大，尤其是區域經濟體內部的貿易規模在逐年上升，因此各國都想加入區域經濟一體化組織，以期獲得龐大的經濟利益。從歐共體到北美自由貿易區再到東盟，經濟一體化的發展趨勢使得區域經濟集團越來越取代了國家之間的經濟交往，成為世界經濟中的主體。組織成員內部聯系密切，各國協調發展。從WTO 數據庫的統計來看，2010年NAFTA之間的貿易額達到9180億美元，NAFTA對外的出口額是1964億美元，進口額是2682億美元，總計進出口總額4646億美元，成員國之間的貿易額站到NAFTA內外貿易總額的66.4%。2011年歐盟內部貿易額為5.52萬億歐元，比2010年增長10.1%，占歐盟內外貿易額的63.2%。可見，自由貿易區的建立對成員國的經濟發展有著重要的推動作用。

中日韓面對這樣的趨勢，為了提高國家競爭力，就必須建立有效的區域合作組織。中日韓自由貿易區的建立，對內有利于三國經濟的協調發展，提高三國的整體競爭力，促進三方的經貿關系，密切三國的經濟往來。對外作為世界上最大的發展中國家和發達國家建立起來的自由貿易區，有利于東亞地區經濟的安全與穩定，保證東亞地區在世界范圍內的影響力和號召力。同時，中日韓自由貿易區的建立會成為世界經濟格局中的重要一方，對于形成歐盟、北美、東亞三足鼎立的局面，具有極其重要的地位和作用。因此，為了順應區域經濟一體化的時代潮流，中日韓自由貿易區有其建立的必要性。

二、實施區域經濟合作戰略的必然要求

實施區域經濟合作戰略的必然要求，推動著中日韓自由貿易區的建立。本世紀以來，世界范圍內的區域經濟合作風起云涌，各國紛紛努力加入區域經濟一體化組織。為了避免我國在區域經濟合作中被邊緣化，創造穩定的經濟貿易環境，維護我國的經濟利益，我國推進區域經濟合作的必要性日益凸顯。自2001年中國加入WTO之后，中國本著合作共贏、共同發展的原則和多個貿易伙伴開展了自由貿易區談判，目前，中國已經簽署了12個自貿協定，分別是中國與新西蘭、東盟、智利、新加坡、秘魯、巴基斯坦、哥斯達黎加、冰島和瑞士、內地與香港、澳門的更緊密經貿關系安排（CEPA），以及大陸與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）。截止到2013年7月，正在談判的自由區有6個，分別是中國與海灣合作委員會、區域全面經濟合作伙伴關系、澳大利亞、挪威、韓國、日韓自貿區。這表明中國的自由貿易水平大幅提高，具備了同合作伙伴開展自由貿易的能力。

同時日韓也積極參與FTA。日本在支持WTO的核心作用的同時，也積極締結經濟合作協定，截至目前，日本與新加坡、墨西哥、馬來西亞、智利、泰國、印度尼西亞、文萊、東盟、菲律賓、瑞士、越南和印度簽訂了12個EPA。和秘魯的EPA也已經達成，并且在和澳大利亞進行EPA談判。韓國已經與智利、新加坡、歐洲自由貿易聯盟、東盟、印度、歐盟、秘魯的FTA 已經生效，與美國的FTA也已經達成。中日韓三國在不斷建立自由貿易區的過程中，根據各自的標準選擇適當的貿易伙伴建立區域合作組織，鑒于三國有密切的經貿關系，中日韓自由貿易區將無疑深化三國的區域經濟合作。

三、抗衡TPP的客觀要求

跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（簡稱TPP），原本為新加坡、新西蘭、智利、文萊四國簽訂的多邊貿易協定，起初并不被人關注，直到2009年美國宣布加入TPP談判，才使得TPP名聲大噪，目前已有10個成員國。可以說TPP是本世紀高質量的自由貿易協定，它具有經濟規模龐大、談判節奏快、自由化標準高、開放領域廣泛的突出特點。美國積極推動TPP，有其深刻的原因。但究其主要原因是爭奪亞太地區經濟合作的主導權，實現重返亞太的戰略。

雖然美國主導的TPP不是針對中國，但是不可否認，TPP會擾亂中國對外FTA的戰略，削弱中國在亞太地區的話語權。TPP在經濟合作領域提出了很高的要求，內容涉及到農產品市場的開放、勞工標準、環境問題、知識產權、政府采購等，這些領域均是中國區域經濟一體化進程中最敏感的問題。因此，中國在是否加入TPP的問題上陷入難以選擇的狀況。如果加入談判，中國必須犧牲巨大的經濟利益，甚至可能造成無法彌補的創傷。如果不加入，也可能導致中國在亞太地區經濟合作的潮流中被邊緣化，喪失在亞太地區的經濟地位。因此，為了應對美國的重返亞太的戰略，中國必須以中日韓自由貿易區建立為契機，擺脫美國的牽制。中日韓自由貿易區可以為亞太注入新的活力，加快亞太地區經濟合作，為中國的經濟發展創造更加穩定的經濟環境。

參考文獻：

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[2]秦熠群.中日韓自由貿易區對中國貿易和產業影響的實證研究[M].人民出版社，2006.

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[4]于曉燕.中國推進中日韓自由貿易區建設的策略思考[J].南開學報，2011（4）

作者簡介：湯歡歡（1986- ），女，河北省保定市人，河北大學研究生學院國際貿易學專業在讀碩士研究生