蘇南企業(yè)應對勞動力成本上升的必要性及策略研究

摘 要：近年來蘇南勞動力成本持續(xù)上升，當?shù)刂圃鞓I(yè)作為典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到的沖擊尤為強烈。本文基于對勞動力成本上升給蘇南企業(yè)帶來的壓力和勞動力成本上升的必要性等問題的分析，結(jié)合蘇南制造型企業(yè)現(xiàn)行的應對措施，從宏觀及微觀兩個層面提出適合企業(yè)長遠發(fā)展的途徑即品牌建設、集約化經(jīng)營、ERP系統(tǒng)運用和自動化設備開發(fā)。

關鍵詞：勞動力成本 制造業(yè) 轉(zhuǎn)型 策略

一、背景分析

近年來，隨著我國勞動力素質(zhì)的不斷提高和勞動力需求的不斷擴大，勞動力成本逐年上升。統(tǒng)計顯示，2012年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資扣除物價因素實際增長9.0%；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資實際增長14.0%。（國家統(tǒng)計局，2013）所以從全國來看，工資漲幅較快，對企業(yè)運營產(chǎn)生重大影響。在此背景下，下文將針對蘇南的現(xiàn)狀、國家相關政策和勞動力的競爭力這三方面進行深入探討。

1.蘇南各市勞動力成本現(xiàn)狀分析

無錫市2011年度城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資為50376元，比上年增長12.56%。（無錫市統(tǒng)計局，2012）蘇州市2011年度城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資為40260元，2011年相比于2010年漲幅為9%左右。（蘇州市統(tǒng)計局，2012）常州市2011年城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資為49755元，比上年增長12.5%。（常州市統(tǒng)計局，2012）。由上述數(shù)據(jù)不難看出，蘇南企業(yè)平均工資漲幅均在10%左右，急劇上漲的工資對企業(yè)成本有重大壓力。

2.國家勞動力成本政策分析

近年來，我國政府在收入分配和社會福利方面進行了許多重大改革。提高居民收入、保障人民收入的法律法規(guī)逐漸出臺。這些促進了我國收入分配制度的完善，同時也增加了我國勞動力的成本。

蘇南加工制造型企業(yè)中，大多數(shù)的工人普遍收入較低，基本處于收入水平的最底端。我國從1994年開始實施最低工資制度，2004年3月1日開始實施《最低工資規(guī)定》來保障這類務工人員的利益。2012年蘇州市最低工資標準由原1140元/月 調(diào)整為1370元/月。（蘇州市人力資源和社會保障局，2012）2012年無錫市最低工資標準由原1140元/月 調(diào)整至1320元/月。（無錫市人力資源和社會保障局，2012）2012年常州市最低工資標準由1100元/月 調(diào)整至1320元/月。（常州市人力資源和社會保障局，2012）最低工資標準的硬性規(guī)定，增加了蘇南各加工制造類中小型企業(yè)的運營成本，也從一個方面體現(xiàn)了勞動力成本上升的客觀事實。

我國的社會保障制度經(jīng)過不斷完善，從傳統(tǒng)的國家承擔制向國家、企業(yè)和個人共同負擔轉(zhuǎn)變，我國企業(yè)也因此在社會保障體制中扮演了重要的角色。這些社會保障費用是勞動力成本的重要構(gòu)成要素，所以社會保障費的提高也為勞動力成本提高的原因之一。

3.勞動力成本上升帶來的壓力

勞動力成本變動是否會在價格中有所反映，當其他條件不變，勞動力成本增速低于勞動生產(chǎn)率增速，產(chǎn)品價格一般不會明顯上升。反過來，物價水平的普遍連續(xù)上漲，也會造成勞動者生活成本提高，刺激勞動者要求增加工資薪酬，從而推升勞動力成本。廠商則會通過進一步提高商品價格消化勞動力成本上升對利潤的影響，最終形成“工資-價格”螺旋式上升格局。

這種勞動力成本上升帶來的壓力主要有下：

（1）形成一定的價格上漲壓力。一般來說，勞動生產(chǎn)率短期內(nèi)難以快速提高，勞動力成本的上升加重通貨膨脹上行壓力。但在較長時期內(nèi)，勞動力成本優(yōu)勢的減弱將刺激國內(nèi)企業(yè)調(diào)整要素投入比例，通過大幅提高勞動生產(chǎn)率抵消勞動力成本上升的負面影響。2004-2008年，蘇南制造業(yè)工資年平均增長率為14.13%，而同期勞動生產(chǎn)率的年均增速也達到了10.69%，很大程度上抵消了工資上漲帶來的通貨膨脹壓力。由于不斷上漲的勞動力成本帶來了各類價格上升，制造產(chǎn)品的原材料成本也會上漲，由此帶來連續(xù)性地價格變動。

（2）造成對外出口量驟降壓力。中國作為世界工廠，主要進行的是加工制造裝配等活動，因此勞動力成本在總成本中占有較大的比重，蘇南的制造產(chǎn)業(yè)部門大都是面向出口的外向型經(jīng)濟部門，勞動力成本的上升將會對這些企業(yè)造成致命的打擊。蘇南的出口產(chǎn)品大多為勞動密集型的產(chǎn)品，勞動力成本的上升勢必會造成出口量的嚴重減少，這樣拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車中，最重要的一架就會失去作用。

二、蘇南制造業(yè)勞動力成本上升的必然性

當前蘇南制造業(yè)勞動力成本上升，多方將矛頭直指新《勞動合同法》。不可否認，《勞動合同法》的發(fā)布確實使得某些企業(yè)增加了勞動力成本，但其影響力度是有限的，而中國經(jīng)濟形勢的變化才是勞動力成本增加的必然因素。

1.經(jīng)濟發(fā)展的必然導向

從宏觀面來看，蘇南地區(qū)正進入一個生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段，成本推動的壓力趨于加大。蘇南經(jīng)濟發(fā)展到目前這個階段，價格的提升是一個必然的過程，而其中勞動力成本的上升最為明顯。

經(jīng)過30年的改革開放，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，政府提出讓全民享受改革開放帶來的成果。國家戰(zhàn)略從不平衡轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展，“民工荒”一詞也由此出現(xiàn)，同時說明低價勞動力無限供給的格局已經(jīng)發(fā)生了變化，這種變化是歷史性的，是中國社會經(jīng)濟發(fā)展到了一定階段的必然結(jié)果，也是蘇南制造業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然導向。

2.經(jīng)濟一體化下通貨膨脹愈演愈烈

蘇南地區(qū)靠近上海，對外交流和國際貿(mào)易已發(fā)展成為繼滬、深、廣之外的又一開放區(qū)域。與此同時，在基本生活消費品價格大漲的帶動下，整體物價上升，漲價潮帶動了加薪潮，匯豐銀行、長江實業(yè)、太古集團等多家大公司宣布加薪，且幅度高于通脹率。大部分公私機構(gòu)也跟隨加薪。這些大型企業(yè)的加薪帶動了更多企業(yè)包括蘇南地區(qū)制造業(yè)的工人愈發(fā)高漲的要求加薪浪潮。

隨著中國、印度還有其他一些發(fā)展中國家工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，對全球初級產(chǎn)品的需求量不斷上升，導致初級產(chǎn)品進入一個成本上升的周期。制造業(yè)的初級產(chǎn)品價格的上升必然導致加工產(chǎn)品價格的上升，從而推動企業(yè)成本包括勞動力成本的上升。

3.勞動力供給失衡

我國自20世紀7O年代起實行嚴格的計劃生育政策，在30多年里取得了巨大的成效，但隨著時間的推移，計劃生育政策帶來的負面效應逐步顯現(xiàn)。由于人口出生率的降低，勞動力供給無窮大的假設已經(jīng)不成立，蘇南經(jīng)濟發(fā)展即將迎來劉易斯拐點，而我國經(jīng)濟經(jīng)在未來可預見的時期內(nèi)，仍將保持高速的增長，而經(jīng)濟的高速增長需要勞動力的支撐，這樣供給與需求的矛盾越來越突出，勞動力成本上升就必然發(fā)生。

另一方面，制造業(yè)作為一個基礎行業(yè)，很多高校畢業(yè)的學生不愿選擇該方面的就業(yè)，而勞動力的需求量又極具上升，這種矛盾也導致制造業(yè)的勞動力成本就必然上升。

三、企業(yè)當前應對方法分析

不斷上升的勞動力成本是目蘇南中小型制造類企業(yè)面臨的主要問題之一。

當前，蘇南紡織服裝業(yè)的加工企業(yè)的利潤僅在5%-10%左右。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)要謀發(fā)展就必須對變化及時作出反應。針對上述壓力，蘇南制造類企業(yè)短期內(nèi)試圖從不同的切口入手解決問題，本文選取其中較為典型的四種策略，特點鮮明，分析其主要的局限性能為找到適合蘇南企業(yè)發(fā)展的途徑提供思考。

1.工資、員工效率雙提高

由于目前我國制造業(yè)的競爭力并不僅僅緣于低成本，而更多地植根于完整產(chǎn)業(yè)體系所帶來的范圍經(jīng)濟效益、優(yōu)良的人力資源及基礎設施、較高的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性等因素。這些因素有些是長期優(yōu)勢，可以維持相當一段時期，所以一些企業(yè)選擇小改變：提升工資的同時更加注重對員工的培訓，并且增加對員工福利保障等方面的投入，以減少員工流失率，并提高生產(chǎn)效率。雖然工人的工資不斷上漲，但是“用工荒”現(xiàn)象說明越來越少的工人愿意從事勞動強度高且生產(chǎn)環(huán)境有待改善的制造類工作。因此，這類企業(yè)希望首先能穩(wěn)定住工人，其次提高效率，最大程度將勞動力成本的增加轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)效益的提高。

但僅通過加強對工人的培訓及管理達到增加生產(chǎn)效率并不足以應對未來勞動力工資不斷上漲且漲幅較大的趨勢，只是短時間內(nèi)的無奈之舉。

2.機器人成為二次“人口紅利”

富士康已有計劃啟用機器人代替勞動力進行生產(chǎn)，不少蘇南制造類企業(yè)同樣采用這一戰(zhàn)略。

蘇南地區(qū)的政府、園區(qū)和企業(yè)，對機器人產(chǎn)業(yè)的認知程度、發(fā)展意識和應用能力普遍較高，并視其為轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展新的“人口紅利”。不少實力雄厚的企業(yè)已開始將機器人投入生產(chǎn)線，例如位于蘇南地區(qū)的蒙牛、伊利集團車間，分揀包裝機器人能自動識別200克、250克和500克不同規(guī)格的袋裝奶，按每小時1.5萬包速度分門別類入箱封裝。而每兩條生產(chǎn)線，僅需要1名看管工人。機器人不但工作效率高，出錯概率小，且能適應高強度的工作以及釋放有害物質(zhì)的工作環(huán)境。不少類別的技術工作，一個機器人就能取代多個工人。這些優(yōu)勢大大減少了企業(yè)的勞動力支出，機器人可謂是傳統(tǒng)制造業(yè)的福星。

盡管機器人的初期成本較高，但是鑒于我國還將處于相當一段時間的制造業(yè)階段，這種選擇既有利于企業(yè)的長期性競爭優(yōu)勢又能促進我國的機器人領域研究。同時，我們也要警惕這一現(xiàn)象帶來的問題：機器人的出現(xiàn)勢必會擠壓普通工人的工作機會，若大量企業(yè)紛紛采取這一舉措，我國的社會就業(yè)率勢必會受到影響。

3.向蘇北轉(zhuǎn)移

由于蘇北地區(qū)的經(jīng)濟相對落后且對資金的需求量相對較大，所以蘇南部分企業(yè)在政府的號召下將企業(yè)轉(zhuǎn)移到蘇北以求降低成本。江蘇省政府為鼓勵和推動蘇南企業(yè)加快向蘇北轉(zhuǎn)移的步伐已制定出六大舉措，比如對蘇南的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)將不再給予稅收優(yōu)惠等；而地方政府也會創(chuàng)造有利條件吸引轉(zhuǎn)移的企業(yè)，這個選擇具備了良好的外部條件。

但是對于企業(yè)來說，這種做法只是緩兵之計，尤其是僅僅在中國不同地區(qū)之間轉(zhuǎn)移。目前，由于蘇北在近幾年的快速發(fā)展，蘇南和蘇北的勞動力成本的差異在逐漸縮小，在當前區(qū)域經(jīng)濟呈快速發(fā)展的情勢下，試圖找到一個勞動力成本更低的地方，重復以往的生產(chǎn)、經(jīng)營模式是非常困難的。預計未來三到五年，我們的勞動力成本將上升百分之三十到百分之五十，轉(zhuǎn)移產(chǎn)地也無法徹底有效解決這個問題。而且，轉(zhuǎn)移受當?shù)卣叩姆€(wěn)定性、基礎設施水平，政府的服務環(huán)境，市場、原材料供應等多個方面影響，是一個比較復雜的過程。風險性較高且需要投入較大，收益周期能維持多久都是這個選擇值得思考的問題。

4.由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)

一些為數(shù)不多的企業(yè)選擇退出制造業(yè)另起爐灶。中國利用人口紅利獲取利潤的時代維持不了很長時間，第二產(chǎn)業(yè)逐漸讓位給第三產(chǎn)業(yè)的趨勢毋庸置疑，加之國人的消費觀念也愈加現(xiàn)代化，服務業(yè)在我國目前的發(fā)展狀況良好，所以此時退出不失為一種明智之舉。盡管我國的服務業(yè)目前仍呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，但是各類細分行業(yè)競爭相當激烈，進入服務業(yè)并能持久創(chuàng)造利潤所需的因素條件及運用相比制造業(yè)更加復雜。

同時，外資的選擇也逐漸呈現(xiàn)出這一變化。近年來，蘇州新增現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)172家，且投資方向主要在高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)。集聚了大量臺資制造業(yè)的蘇州正在完成一次引資方向的大轉(zhuǎn)折：從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)。為此，蘇州工商局出臺《支持和促進臺資企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，在意見中明確指出，今后將鼓勵臺資投向現(xiàn)代服務業(yè)和社會事業(yè)。

四、途徑

1.建設品牌 專注于產(chǎn)品

應對勞動力成本的上升的瓶頸，根本之道在于提升產(chǎn)業(yè)水平，向價值鏈的上端突進。除了在自主創(chuàng)新方面進行提升，企業(yè)在品牌的建設方面也應當有意識將眼光放在長遠。

（1）品牌—蘇南制造業(yè)的軟肋

目前蘇南大多數(shù)制造類企業(yè)仍舊從事的是貼牌生產(chǎn)，貼牌就是依托成本優(yōu)勢而且主要是勞動力成本優(yōu)勢，委托商獲取的是品牌利潤，故勞動力成本的提高對于這些企業(yè)意味著大大壓縮利潤空間。同時，之前在品牌建設上的不力導致企業(yè)品牌沒有建立，多數(shù)蘇南制造類企業(yè)利用品牌獲利的能力很弱。究其根源，中國制造類企業(yè)的短期投機現(xiàn)象非常嚴重，執(zhí)著與堅守恰恰是中國制造業(yè)最缺乏的特質(zhì)。在之前30多年的壓縮式工業(yè)化階段，中國企業(yè)產(chǎn)生了急于求成甚至是浮躁的行為方式，并很快形成彌漫性社會現(xiàn)象和氛圍。如此注重立竿見影的業(yè)績和迅速的規(guī)模膨脹，以及追求短期致富，必然導致削弱了扎實、執(zhí)著的實干精神。

（2）蘇南品牌建設初現(xiàn)活力——陽光集團

盡管整體而言，制造類企業(yè)的品牌意識較為薄弱，但也不乏少數(shù)企業(yè)已在這方面取得一定成就，為其他企業(yè)提供了成功的可能。

品牌建設方面，江蘇陽光集團作為全球最大的毛紡生產(chǎn)企業(yè)和高檔服裝生產(chǎn)基地，是中國紡織行業(yè)唯一同時獲得“世界名牌”和“出口服裝免驗”榮譽的企業(yè)。“陽光”商標是我國精毛紡行業(yè)第一個中國馳名商標，“陽光”品牌被評為商務部重點培育和發(fā)展的出口名牌。

在產(chǎn)品研發(fā)方面，企業(yè)從全面提升產(chǎn)品附加值、品質(zhì)、搶占價值鏈高端地位入手，開辟新的增長空間。陽光集團以每天50個新品的開發(fā)能力，煥發(fā)出令人驚嘆的“青春活力”。2012年以來，陽光集團將天然果纖花呢、蠶絲絨花呢和高彈保形精紡面料這三個填補國內(nèi)空白的新產(chǎn)品投入市場，受到了國內(nèi)外服裝廠商熱捧。

2.集約化

集約化是指在最充分利用一切資源的基礎上，更集中合理地運用現(xiàn)代管理與技術，充分發(fā)揮人力資源的積極效應，以提高工作效益和效率的一種形式。

蘇南各加工制造型企業(yè)在應對勞動力成本上升所帶來的巨大壓力時，要使產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化。其主要應做到的是，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，各企業(yè)內(nèi)部資源要做到產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)適度集中，企業(yè)能從中獲得規(guī)模經(jīng)濟效益；企業(yè)外部資源要做到產(chǎn)業(yè)或行業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工體系完善，相關企業(yè)布局合理，企業(yè)能從中獲得外部經(jīng)濟效益。并由此形成產(chǎn)業(yè)群，即為龍頭企業(yè)搭建供應鏈的上下游企業(yè)群，讓他們能夠產(chǎn)生集聚效應，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而應對勞動力成本上升的問題。

西安曲江新區(qū)作為集約化的成功典范，它重新定位核心價值理念。例如使用“中華盛世精神家園”，暗示古代“盛唐”文化和當代“盛世”文化交相輝映的文化核心；同時在現(xiàn)有模式基礎上進一步完善成為“旅游+文化+商業(yè)+地產(chǎn)”的具有一體化繼承與整體包裝復制能力的完整鏈條，扶持相關領域具有號召力和市場占有率的明星企業(yè)，為今后擴展積累可以忽略地域差異進行復制的能力。

上述成功案例給蘇南各制造加工型企業(yè)樹立了典范，也顯示出集約化對解決勞動力成本上身問題的可能性。集約化使得蘇南各企業(yè)將質(zhì)量經(jīng)營放在首要位置，從原先的以量取勝轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)取勝，重新塑造企業(yè)優(yōu)勢，蘇南各企業(yè)可借集約化的契機重視質(zhì)量把控，引進先進設備加強質(zhì)量監(jiān)管。集約化提高了效益效率，堅決杜絕“高成本、低效率”和“少、慢、差、費”的狀況，全力向“低投入、高產(chǎn)出”和“多、快、好、省”的經(jīng)營目標努力，這也在一定程度上提高了企業(yè)的利潤，讓每個工人的價值都得到質(zhì)的提升。集約化強調(diào)人才經(jīng)營，建立優(yōu)勝劣汰的用人機制，啟用優(yōu)秀人才參與日益激烈的市場競爭，這有利于提高工人素質(zhì)，效率得以最大化。

3.制造業(yè)運用ERP以解決人力成本問題

正如用友軟件股份有限公司董事長兼總裁王文京所說，“從中國企業(yè)發(fā)展狀況、企業(yè)信息化應用狀況、管理軟件廠商發(fā)展狀況以及管理軟件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況看，ERP應用將從貴族式消費變成企業(yè)普遍應用的大眾消費，中國將進入ERP普及時代”。

在相當長一段時間內(nèi)，低技術含量還將是中國制造業(yè)的主流。所以，在逐步提高產(chǎn)品技術和品牌含量的同時，如何有效的全面控制企業(yè)營運成本，仍是蘇南制造業(yè)應當關注的重點。

以蘇南企業(yè)的物流環(huán)節(jié)為例，物流成本依據(jù)不同的分類標準可以分為供應物流成本、生產(chǎn)物流成本、銷售物流成本、廢棄物流成本等ERP系統(tǒng)，它不僅能夠為企業(yè)物流管理排憂解難，還可以解決多個普遍性的具體問題。例如，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，企業(yè)運用ERP通過相應的管理模塊，使生產(chǎn)流程、業(yè)務流程成為高效的“流水線”，提高生產(chǎn)線的勞動效率；財務事務中，利用ERP的財務系統(tǒng)能夠更好地實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的搜集和整理，為實現(xiàn)財務管理的事前預算、事中控制、事后分析提供第一手材料，從而減少運營風險。

為此，近年來越來越多的蘇南制造企業(yè)紛紛投資建設企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP系統(tǒng)），其目的也是寄期望通過引進先進的管理模式和現(xiàn)代信息技術， 有效整合企業(yè)的資源，提高運作效率和降低生產(chǎn)成本，重構(gòu)成本競爭優(yōu)勢。這種方式是通過變相的提高生產(chǎn)效率，使生產(chǎn)總量的增長指數(shù)大于勞動力成本上升指數(shù)。

在實際應用中，企業(yè)可根據(jù)自己組織復雜程度和制造復雜程度、管理基礎水平以及企業(yè)資金供應狀況，選擇對該企業(yè)而言最優(yōu)的實施方案。通過四個階段的進程推進，企業(yè)不僅可以得到明顯的降低成本效益，同時完整的ERP 企業(yè)管理體系也隨之形成。這樣，側(cè)面地抑制了制造業(yè)勞動力成本相對上升，從而為企業(yè)帶來更多的生產(chǎn)效益和利潤。

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