基于區(qū)位基尼系數(shù)的北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間集聚研究

摘 要：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚成為影響城市重構(gòu)和功能提升的重要力量，對城市經(jīng)濟所起到的增長引擎作用和轉(zhuǎn)型先導作用越來越大。北京已率先在全國形成了服務(wù)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力。本文利用區(qū)位基尼系數(shù)對北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)的集聚情況進行了測度，并提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 集聚 區(qū)位基尼系數(shù)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸成為了經(jīng)濟增長的主要動力和創(chuàng)新源泉。北京作為全國的首都，是我國政治、文化和國際交流中心，經(jīng)濟發(fā)展水平高，交通、通訊基礎(chǔ)設(shè)施完善，高校、科研機構(gòu)密集，具備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的條件。下文便以區(qū)位基尼系數(shù)為測度指標，測定北京各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚程度及歷年變化情況，探討北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的特點及日后的發(fā)展方向。

一、理論綜述

國外對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分類應(yīng)用比較廣泛的是beyers的劃分標準。他依據(jù)各服務(wù)業(yè)在不同經(jīng)濟發(fā)展階段的特點將服務(wù)業(yè)劃分為新興服務(wù)業(yè)、補充性服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)三大類。國內(nèi)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在理論的內(nèi)涵上還存在一定的爭議，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類也沒有一個統(tǒng)一的劃分標準。考慮到數(shù)據(jù)的可得性和定量分析的可操作性，本文對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究按照國家統(tǒng)計局對第三產(chǎn)業(yè)的劃分，共涉及14個行業(yè)，分別是：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織。

北京作為全國的首都，是我國政治、文化和國際交流中心，經(jīng)濟發(fā)展水平高，交通、通訊基礎(chǔ)設(shè)施完善，高校、科研機構(gòu)密集，具備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的條件，下文便以區(qū)位基尼系數(shù)為測度指標，測定北京各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚程度及歷年變化情況，探討北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的特點及日后的發(fā)展方向。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.劃分

依照北京城市總體規(guī)劃關(guān)于“兩軸—兩帶—多中心”和城市次區(qū)域劃分設(shè)想，將北京市劃分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)等四類功能區(qū)。

2.測度指標——區(qū)位基尼系數(shù)

3.數(shù)據(jù)來源及說明

本文用以計算區(qū)位基尼系數(shù)指標的樣本數(shù)據(jù)主要來源于2005年～2011年北京區(qū)域統(tǒng)計年鑒，由于采用總產(chǎn)值更能反映生產(chǎn)規(guī)模，因此本文計算北京市四大功能區(qū)的區(qū)位基尼系數(shù)采用的各功能區(qū)各行業(yè)總產(chǎn)值，均以當年價格進行核算。

三、計算結(jié)果與數(shù)據(jù)分析

根據(jù)區(qū)位基尼系數(shù)計算公式，計算出北京市14個行業(yè)7年間連續(xù)的區(qū)位基尼系數(shù)，見表。

1.在14個行業(yè)中，從2005—2011年各行業(yè)年均區(qū)位基尼系數(shù)來看，有6個行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)高于0.6，有5個行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)介于0.5到0.6之間，3個行業(yè)低于0.5；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)和科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)最高，超過0.7，其次是文化、體育和娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及金融業(yè)，這些是也是北京市各行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度最高的幾個行業(yè)，其集聚程度大于其他行業(yè)。總體可以看出，基于區(qū)域要素稟賦的不同，各省區(qū)總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，都發(fā)揮了各自區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于不同行業(yè)，產(chǎn)生集聚的原因不同，從而形成的行業(yè)分布也不盡相同。

2.從2005年～2011年區(qū)位基尼系數(shù)變化率來看，14個行業(yè)中有10個行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)呈現(xiàn)增長趨勢，其中：信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的增幅達到10%以上，尤其是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)增幅達到21.5%；14個行業(yè)中有4個行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)出現(xiàn)下降趨勢，降幅最大的是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。區(qū)位基尼系數(shù)處于增長態(tài)勢的行業(yè)中大多屬于知識密集型行業(yè)，存在較強的規(guī)模效益，而且知識優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化快，行業(yè)產(chǎn)品的需求彈性也比較大；處于下降趨勢的各行業(yè)大多屬于資源密集型行業(yè)，基本上都屬于成熟產(chǎn)業(yè)，區(qū)位基尼系數(shù)下降的原因部分在于政府規(guī)制、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的結(jié)果，從而導致北京市有的產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)分散化狀態(tài)。

四、結(jié)論與建議

經(jīng)過上文的分析，可以發(fā)現(xiàn)北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體集聚現(xiàn)象明顯，其中信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)和科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)最為顯著，而交通運輸及批發(fā)和零售業(yè)以及公共管理行業(yè)的集群效應(yīng)相對而言較低。總的來說，北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已具相當規(guī)模，產(chǎn)生了很大的集群效應(yīng)，體現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

為抓住發(fā)展機遇，北京市政府需要加強公共交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進一步降低交通成本。嚴重的道路擁堵造成了交通空間成本的大幅上升，已經(jīng)嚴重影響城市生活質(zhì)量，威脅北京的可持續(xù)發(fā)展。可以通過加強路網(wǎng)規(guī)劃，加大公共交通投資和建設(shè)力度，限制私家車保有量，進一步研究“限行”等措施降低交通空間成本。

對于信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，應(yīng)加強對中關(guān)村科技園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)的配套設(shè)施的建設(shè)。對于商務(wù)服務(wù)業(yè)，要積極利用首都知識密集的優(yōu)勢，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)等商務(wù)服務(wù)，積極吸引國際著名商務(wù)機構(gòu)入駐北京。由于金融行業(yè)等知識密集型產(chǎn)業(yè)在首都核心區(qū)集聚程度已然很高，而向“多中心”轉(zhuǎn)變是北京城市發(fā)展的必然趨勢，因此，應(yīng)積極引導次中心發(fā)展各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而在城市中心區(qū)則應(yīng)緩解人口壓力，突出城市特色，強調(diào)文化底蘊。最后，應(yīng)健全各類相應(yīng)的法律法規(guī)，保護知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造公平、競爭的市場環(huán)境，促進城市和區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，全面提高人民福利水平，共享城市發(fā)展紅利。

參考文獻

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作者簡介：楊龍（1987- ），男，河南商丘，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學 碩士研究生