淺談大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助有效性分析

摘 要：貧困生在我國高校生源中占據(jù)著一定的比例，經(jīng)濟(jì)資助政策的實(shí)施能夠在經(jīng)濟(jì)上給予貧困生很大的幫助，然而，在經(jīng)濟(jì)資助政策的實(shí)施過程中，會出現(xiàn)一系列的問題，諸如，高校管理方式不到位、學(xué)生缺乏誠信等，給經(jīng)濟(jì)資助工作帶來了很大的壓力。針對大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助的有效性進(jìn)行了分析，并對其現(xiàn)狀與對策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：貧困生；經(jīng)濟(jì)資助；誠信

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）24-0338-02

隨著高等教育的擴(kuò)招和教育收費(fèi)制度的實(shí)施，高等教育已成非義務(wù)教育，學(xué)生需要支付大筆的教育費(fèi)用，而現(xiàn)實(shí)中存在很多貧困生，再加上我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出不平衡的趨勢，這給學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資助工作帶來了不小的困難。高校想要真正使學(xué)生擺脫“貧窮”，不僅要從經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上給予幫助，還要對其精神進(jìn)行資助。

一、高校貧困生現(xiàn)狀

（一）數(shù)量現(xiàn)狀

貧困生就是那些來自低收入家庭的學(xué)生，高校在對其進(jìn)行劃分的時(shí)候，有著不同的審核標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分都以學(xué)生的月生活費(fèi)為評估標(biāo)準(zhǔn)。按照全國的平均消費(fèi)水平而言，月消費(fèi)在200元以下的就屬于貧困生，而180元以下的屬于特困生。目前我國的貧困生約有百萬，而云貴地區(qū)以及陜北地區(qū)的貧困生約占35%。根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國的高校貧困生比例呈逐年增長的趨勢，而一些農(nóng)林院校的特困生比例也在逐年增加。高校貧困生數(shù)目不斷增加，成為了社會上討論的焦點(diǎn)話題。

（二）心理現(xiàn)狀

貧困生需要在經(jīng)濟(jì)上和精神上遭受不小的打擊，在學(xué)習(xí)中和生活中會面臨不小的壓力，有的貧困生能夠進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，把壓力變成奮斗的動力。通常情況下，這類的學(xué)生擁有正確的人生價(jià)值觀，可以及時(shí)調(diào)整好心態(tài)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，勤勞節(jié)約、刻苦好學(xué)。在高校評選國家獎學(xué)金的時(shí)候，大多數(shù)都是家庭貧困而品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，況且這些學(xué)生在進(jìn)入社會之后能夠取得更快的晉升，在工作中做得也比較出色。然而，有很多貧困生不能正確化解經(jīng)濟(jì)壓力，他們不能處理好各種心理問題，進(jìn)而影響了學(xué)業(yè)的進(jìn)步。此類貧困生主要有以下特征：

1.自尊與自卑交織。大多數(shù)貧困生出生在經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)或者地理位置不便利的偏遠(yuǎn)地區(qū)，從小就缺乏一定的經(jīng)濟(jì)收入和可利用的資源，久而久之就造成了一種心理上的陰影，使他們不敢和條件優(yōu)越的學(xué)生相比較，逐漸形成了一種自卑感。這種自慚形穢的病態(tài)心理一直影響著他們的生活習(xí)慣和正常的社會交往，逐漸失去了信心和勇氣。由于受到外界社會環(huán)境的影響和刺激，貧困生需要擁有頑強(qiáng)的意志力以及堅(jiān)毅的品質(zhì)才能不斷向前，才能更容易贏得別人的尊重，因而他們需要不斷奮斗，導(dǎo)致自尊心變得更加強(qiáng)烈。當(dāng)經(jīng)濟(jì)收入不能維持生活的時(shí)候，為了自己的尊嚴(yán)，這些貧困生寧愿隱瞞自己的真實(shí)情況，不參加學(xué)校組織的勤工儉學(xué)崗位，而去做一些勞動強(qiáng)度大的體力活；寧愿自己受凍挨餓，也不接受學(xué)校發(fā)放的補(bǔ)助衣物。

2.焦慮與壓抑交錯。由于經(jīng)濟(jì)壓力大，貧困生背負(fù)著沉重的思想包袱，經(jīng)常精神緊張、情緒煩躁。有時(shí)為生活費(fèi)用、學(xué)習(xí)費(fèi)用而焦慮；有時(shí)為在同學(xué)交往中對自己的誤解或歧視、面對畢業(yè)就業(yè)自己準(zhǔn)備不足，綜合素質(zhì)不能滿足工作要求而焦慮；甚至有的貧困生為了改變窮苦的現(xiàn)狀，患上了抑郁癥。隨著高校擴(kuò)招的不斷進(jìn)行，致使畢業(yè)生的數(shù)量增加很多，職業(yè)崗位的競爭日趨激烈，這樣更加加重了貧困生的負(fù)擔(dān)，尤其是想到家里的貧苦現(xiàn)狀的時(shí)候，焦慮的心情會更加明顯。

3.敏感與孤僻共生。由于受到家庭貧困的影響，在與人打交道的時(shí)候，常常會認(rèn)為別人瞧不起自己，精神過分緊張，神經(jīng)比較敏感。這些學(xué)生通常不喜歡參加一些集體活動，容易和人發(fā)生矛盾。當(dāng)今的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會環(huán)境，各種各樣的競爭接踵而來，貧困生容易形成孤僻、扭曲的心理，甚至還會出現(xiàn)自殘的現(xiàn)象。

二、現(xiàn)階段做好經(jīng)濟(jì)資助工作存在的幾個(gè)問題

自1994年以來，隨著高等教育招生、收費(fèi)制度改革的進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能否順利完成學(xué)業(yè)成了國家、社會、學(xué)校廣泛關(guān)注的問題，大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助工作也成為了學(xué)生工作中的重要組成部分。經(jīng)過國家政府的不懈努力，高校的經(jīng)濟(jì)資助工作取得了一定的進(jìn)展，幫助了不少貧困生走向了求學(xué)之路，減少了輟學(xué)的人數(shù)，使他們?yōu)樯鐣龀隽烁油怀龅呢暙I(xiàn)。然而，高校經(jīng)濟(jì)資助卻存在著以下不足的地方：

（一）資助依據(jù)不力

高校貧困生的數(shù)量呈逐漸增多的趨勢，在經(jīng)濟(jì)資助金額相對不變的情況下，這就加劇了貧困生之間的競爭和矛盾，也加劇了貧困生和資助金額之間的矛盾，如何實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，如何實(shí)現(xiàn)資助效益最大化是高效工作者應(yīng)該考慮的問題。為此，高效應(yīng)該建立貧困生動態(tài)檔案，對學(xué)生的貧困等級進(jìn)行科學(xué)的劃分，并做好各種指導(dǎo)工作。然而，這些動態(tài)檔案并不能完全真實(shí)地反映學(xué)生的貧困情況，諸如，有些學(xué)生使用虛假信息，從而加大了核實(shí)的難度。

（二）資助力度不夠

在高校實(shí)行經(jīng)濟(jì)資助的過程中存在著一些漏洞：學(xué)校對助困工作缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)籌和思考；有關(guān)部門溝通不夠，難以形成合力；在充分挖掘社會資源方面還很不夠，過分依賴國家與政府的政策。在具體執(zhí)行力度上存在明顯的不足，再加上受到辦學(xué)思想、客觀辦學(xué)條件、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)等客觀因素的制約，導(dǎo)致高校出現(xiàn)一種“政府請客、高校買單”的情況，使得具體資助金額與實(shí)際貧困生存在著很大的矛盾。

（三）部分學(xué)生缺乏誠信

很多貧困生在競爭獎助學(xué)金名額的時(shí)候，為了擺脫經(jīng)濟(jì)上的壓力，不惜隱瞞自己的真實(shí)情況，采取一些非常手段來得到經(jīng)濟(jì)資助。這種卑劣的競爭手段嚴(yán)重影響了學(xué)生健全人格的發(fā)展，并破壞了經(jīng)濟(jì)資助的公平合理性，產(chǎn)生了不良的影響。此外，很多高校為了讓學(xué)生能夠更好地完成學(xué)業(yè)，不能因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)而讓他們輟學(xué)，故而加大了貸款的力度。但是，這些學(xué)生在畢業(yè)之后卻把銀行匯款賬號注銷掉，根本不提還款的事情，致使全國大學(xué)貸款不還的概率高至80%。這給貸款擔(dān)保方以及學(xué)校帶來了極其惡劣的影響，造成了一定的不公平性，影響了學(xué)生的誠信值。

（四）工作體系欠完善

自1987年以來，教育部、財(cái)政部等一直致力于研究一套完整、行之有效的貧困生助學(xué)體系，經(jīng)過多方面的努力，“獎、貸、助、補(bǔ)、免”五位一體聯(lián)動助學(xué)的體系形成，實(shí)踐證明，成效顯著，但仍然存在著一些不足之處，具體表現(xiàn)為：缺乏必要的科學(xué)指導(dǎo)體系，不能按照一定的步驟來開展經(jīng)濟(jì)資助工作。很多高校在推行經(jīng)濟(jì)資助政策的時(shí)候，會出現(xiàn)一種避重就輕的情況，過分重視貸款數(shù)額，而在補(bǔ)助方面出現(xiàn)了明顯的不足。還有很多高校過度依賴政府，形成了消極被動的局面，非常不利于經(jīng)濟(jì)資助工作的展開。

三、做好經(jīng)濟(jì)資助工作的相關(guān)舉措

（一）形成一種共識

高校貧困生問題非常普遍，并且在數(shù)量上呈現(xiàn)出逐漸增加的趨勢，因此，相關(guān)工作者一定要采取正確的指導(dǎo)方法，做好經(jīng)濟(jì)資助工作。其中最重要的是要做好貧困生的思想指導(dǎo)工作，加強(qiáng)心理教育，更好地維護(hù)他們的人格。在尊重貧困生獨(dú)立人格的過程中，要加強(qiáng)平等交流的機(jī)會，給予精神上的支持和鼓勵，不能用同情來代替關(guān)心，不能用經(jīng)濟(jì)扶助來代替精神扶助，要努力做到解決貧困生實(shí)際問題和思想問題相結(jié)合，創(chuàng)新資助的方式與方法，盡量避免單純的經(jīng)濟(jì)資助帶來的負(fù)面效應(yīng)，讓少數(shù)貧困生形成了“等、靠、要”的消極思想，否則會形成一種惡劣的惰性思想，認(rèn)為國家和政府就應(yīng)該無條件地為貧困生提供各種補(bǔ)助，緩解經(jīng)濟(jì)上的困難，而當(dāng)?shù)貌坏浇?jīng)濟(jì)資助的時(shí)候，就會抱怨學(xué)校的不公平。

（二）強(qiáng)化兩項(xiàng)舉措

一是要加大經(jīng)濟(jì)資助的投入。想要為我國培養(yǎng)出更多符合現(xiàn)代化建設(shè)要求的新型人才，國家政府必須要加大教育的投資力度，只有重視教育的民族才能取得長久的發(fā)展，在世界中立于不敗之林。因而，在加強(qiáng)大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助建設(shè)的過程中，不能僅僅依靠一些文件和教育理念來解決問題，而應(yīng)該加大實(shí)物的投資力度，更加需要全社會的積極配合，才能把經(jīng)濟(jì)資助工作做得更加到位。二是要在全社會構(gòu)建有效的支持、關(guān)心貧困生的體系，以正確的輿論來引導(dǎo)全社會來關(guān)心貧困大學(xué)生，努力構(gòu)建有利于學(xué)生成長的環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)生思想方面的教育，鼓勵貧困生勤儉節(jié)約、自強(qiáng)自立，并通過一些有效的宣傳活動，鍛煉他們的綜合素質(zhì)能力。

（三）完善四項(xiàng)工作

1.可操作的資助依據(jù)。目前我國高校的貧困生的界定和評選缺乏公正和公開的流程，更沒有一個(gè)可靠的標(biāo)準(zhǔn)，加大了評選難度，對經(jīng)濟(jì)資助產(chǎn)生了非常不利的影響。此外，學(xué)校內(nèi)部的基層工作者應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，努力構(gòu)建動態(tài)貧困生檔案庫，及時(shí)反映學(xué)生的基本信息狀況。

2.資助監(jiān)督體系。一方面要對從事資助工作的人員進(jìn)行監(jiān)督，完善資助制度、嚴(yán)格監(jiān)督程序，確保資助工作公正、公平；另一方面要做好對資助對象的監(jiān)督。在此一定要將學(xué)生的家庭狀況調(diào)查清楚，嚴(yán)防出現(xiàn)弄虛作假騙取資助的學(xué)生，并分配各個(gè)小組對其進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保整個(gè)評選能夠公平進(jìn)行，把經(jīng)濟(jì)資助落到實(shí)處，發(fā)揮真正的效力。

3.資助體系。在大力做好學(xué)校經(jīng)濟(jì)資助工作的同時(shí)，還應(yīng)該努力開發(fā)新的融資渠道，發(fā)掘新資源，增加經(jīng)濟(jì)資助的途徑。高校可以和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作，并通過企業(yè)設(shè)立高額獎助學(xué)金，增加勤工助學(xué)的崗位，能夠起到合理配置資源的效果。

4.思想教育工作。通過思想教育工作，豐富他們的內(nèi)心世界，教會貧困學(xué)生做人、講誠信，鼓勵貧困生自強(qiáng)自立、勤儉節(jié)約。大學(xué)貧困生經(jīng)濟(jì)資助工作是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程，新的問題也會不斷涌現(xiàn)，這就需要全社會共同給予關(guān)注和幫助，做好各項(xiàng)思想教育工作，把經(jīng)濟(jì)資助落到實(shí)處，加強(qiáng)思想創(chuàng)新建設(shè)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的理念做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資助工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]王春，顏素珍.關(guān)于開展大學(xué)生經(jīng)濟(jì)素質(zhì)教育的幾點(diǎn)思考[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)：高教研究版，2009，（1）.

[2]魏浩，宋江照，程海燕.關(guān)于高校貧困大學(xué)生資助工作的若干思考[J].中小企業(yè)管理與科技：上旬刊，2009，（11）.

[3]王文博，王勇勝，辛轉(zhuǎn)霞.新形勢下農(nóng)林院校貧困大學(xué)生資助工作研究[J].中國林業(yè)，2006，（9）

[4]牛彥紹.中國高校學(xué)生資助體系中存在的四對矛盾[J].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版.2007，（1）.

[5]黃壯霞.對大學(xué)生資助工作的幾點(diǎn)思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)（下半月），2007，（6）.