向左向右，專用車走向何方？

013年，國內宏觀經濟依然深陷泥潭難以走出。在這種背景下，各個產業轉型升級的需要也越來越迫切。對專用車企業來說，如何在這個關鍵時刻，利用好國家發展的政策，緊跟行業步伐，實現產業升級和持續發展？本刊特別聯合中國汽車技術研究中心汽車產業發展研究所，通過把脈專用車行業現狀，為車企提供參考。

一、專用車行業基本現狀

“小散亂差”的無秩序狀態、資金技術實力低與不斷提高的市場需求之間的矛盾、當前經濟發展方式決定的以工程類專用車為主的產品結構，這就是專用車行業的基本現狀。

企業基本情況。5月份，專用汽車在產企業數量為419，2013年1-6月份專用車累計產量為646950輛。其中，6月專用汽車產量為221474輛，前十名企業生產量占總產量為49.4%，前三名企業生產量占總產量僅為26.9%，行業集中度較低且有繼續降低的趨勢。同時，專用汽車企業70%以上為中小型企業，且以民營企業為主。在產專用車企業地域分布及各地區5月份產量如表1：

由此可以看出，每個地區都存在相當數量的專用汽車企業，專用車企業更多的是區域化生產銷售。因此，與本地的專用車企業競爭并勝出，是每個專用車企業進一步發展面臨的最直接的外部環境。

資金現狀。旺盛的市場需求使中小型專用汽車生產企業得以快速完成原始資本積累。但是，這種資本積累更多的是粗放型增長方式，大多數企業效益源于“低質跑量”，通過大范圍“短貸長投”方式投資固定資產，以追求更大的市場占有率和企業利潤，這種方式必然導致低水平重復建設。同時，較低的生產門檻使更多的企業涌入，市場競爭不斷增強。伴隨經濟社會發展帶來的融資、人力、土地、管理成本不斷提高，專用車產品利潤也在持續下降，與不斷增加的銷量形成鮮明對比。多年積累使多數中小型專用車生產企業普遍處于現金流不足的困境。

技術水平。與龐大的生產量相對應的是產品技術水平仍顯不足。目前我國專用車產品品種已超過5000種，而高端專用車產品僅有百分之一。很多專用車企業僅僅是單純的組裝廠，利潤附加值不高。同時，隨著經濟社會發展步伐加快，國內市場對高端專用車需求持續增長，而專用車企業的研發能力未能跟進，每年需從國外進口大量高端專用車。

產品結構。市場需求決定產品結構。國家持續拉動內需和大規模基礎設施建設背景下，工程類專用汽車是市場需求的主力軍，這是專用車產品結構與當前經濟發展階段相適應的表現。而隨著經濟發展進一步向民生傾斜，生活類專用車如環衛、市政、園林、公安等方面專用車，以及物流運輸專用車將成為發展重點。

二、專用車行業發展趨勢

專用車企業面臨持續旺盛的市場需求、更為嚴峻的市場競爭，促使企業必須更加緊迫的實現規模化與現代化改制、滿足更加多元與高技術含量的產品需求和技術要求，這就是未來專用車行業的發展趨勢和企業不得不進行的轉變。

總體市場需求日益旺盛。未來幾年，我國專用車市場仍將持續旺盛的需求，為專用車企業提供了廣闊的發展空間。

基礎設施建設項目數額巨大。4月9日，海關總署新聞發言人鄭躍聲表示，2012年第四季度，國家發改委批復了總額約7萬億元的投資項目，重點涉及到軌道交通、公路、機場等基建項目建設，為2013年作為生產資料的專用車需求打下堅實基礎。

能源消耗量巨大。煤炭、原油、天然氣、鋼材、銅、鋁、乙烯、水泥等材料的消費將會實現可以預見的巨大增長，為運輸類專用汽車創造巨大需求。

城市發展及配套設施建設。未來一段時期將是我國加快推進城市化的關鍵期，政策向改善民生傾斜，這要求城市建設提供的工程類專用車以及維持城市日常運轉的生活類專用車產量持續跟進。

物流行業快速發展。2010年6月18日，發改委印發《農產品冷鏈物流發展規劃》，2011年8月2日，國務院辦公廳發布《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》，這些政策將極大促進物流業的發展，以滿足人民生活水平提高帶來的日益旺盛的消費需求，進而帶動廂式汽車，保溫、冷藏汽車，半掛廂式汽車等專用汽車的快速發展。

市場競爭日趨激烈。近年來，國家有關部委和行業相繼出臺了一系列促進產業結構轉型升級的政策。2011年7月31日，工信部裝備工業司和中國工程機械工業協會聯合發布《中國工程機械行業“十二五”發展規劃》，10月20日，交通運輸部發布《道路運輸行業“十二五”發展規劃綱要》；2012年7月16日，工信部發出《關于全掛車產品實施〈公告〉管理有關事項的通知》，2012年7月24日，工信部又發出通知，為提高汽車企業核心競爭力，加快汽車產業轉型升級，決定在汽車行業建立落后企業退出機制。

近日，國家九部委正在醞釀汽車等行業兼并重組政策，以淘汰落后產能。政府主導加快專用車行業結構調整，促使專用車企業通過競爭來結束“小散亂差”的狀態。同時，中國巨大的專用汽車市場，吸引了眾多國外汽車巨頭的眼球。國外專用車以及零部件企業紛紛加強對華戰略布局，加緊謀劃搶占中國市場。這必將給資金、技術實力較弱的中小專用車企業帶來巨大沖擊。這些都使專用車行業面臨更嚴峻的競爭形勢。

組織結構規模化迫在眉睫。專用車行業組織結構將更加科學合理。專用車發展規劃鼓勵支持主機廠與專用車汽車生產企業多種形式的合作，鼓勵行業內優勢資源的重新優化配置，兼并重組，并支持專用汽車企業積極上市以解決融資渠道。規劃同時支持專用車企業建立現代企業制度，提高企業競爭力。當前專用車行業70%以上是中小企業，且多數以民營企業為主，在企業發展初期階段多以家族式、集權式管理模式為主，已經不能滿足企業快速發展的要求。小規模經營、傳統管理方式嚴重制約著專用車企業的發展。日趨激烈的市場競爭將會迫使專用車企業的規模化、現代化運營，以提高生產效率。

產品及技術加快升級。專用車企業技術選擇取決于企業目標客戶需求。對于工程類專用車，客戶在購買專用車時更看重產品的性價比而不僅僅是品牌。客戶考慮更多的是產品能為自己帶來多少利益。由于今年經濟增長更趨平穩，運營成本包括油價、運費、人工成本等不斷增加，這使客戶盈利空間不斷被壓縮，因而也對專用車性價比要求不斷增大。對于生活類專用車，比如環衛、救援類專用車，隨著我國經濟持續發展，社會分工進一步細化，市場對其需求將更加多元化和高科技含量化，對具有特殊功能的專用車的需求也將越來越多。這都要求專用車產品技術含量不斷加大，專用化程度不斷提高。

三、專用車企業的發展策略

專用車行業發展趨勢是專用車企業必須順應的外部環境，但這并不是要求企業按照發展藍圖一步到位地去順應。目前大多數專用車企業實力不強，有的更是僅能勉強生存。在這種情況下，不宜盲目效仿成熟領域的企業，一味進行大刀闊斧的改革。而應實事求是地分析自己在運營中遇到的最緊迫的問題，將優先的資源用于最能有效突破的地方。通過解決一個個問題，逐步完善經營管理體制，將小規模的作坊式企業，逐步健全成為現代企業。這樣才能將企業當前的盈利與結構升級結合起來，在盈利中推進調整、在調整中把握先機，才能在實現當前目標的同時為未來的持續發展鋪平道路。

找準定位。立足當地是專用車企業的根本戰略。專用車發展應立足于當地，一方面由于生產企業對經濟社會的帶動作用會得到當地政府的政策保護，另一方面產品更容易得到當地客戶的認可，同時降低運輸和售后費用。這些對實力不強且門檻不高的專用車企業是至關重要的。專用車企業應該清楚本企業在當地的地位，在此基礎上制定戰略目標，并采取合適的營銷策略和技術升級方式，以提高企業規模化經營為落腳點，提高其在當地市場的地位。

營銷策略。營銷是企業的生命線，是企業發展的根本，銷售好壞是行業內優勝劣汰的直接決定因素。對于大多數專用車行業來說，技術水平相差不多，企業能獲取多少資源，直接取決于營銷策略的高下。因此，營銷應該是專用車企業經營發展的中心環節。

銷售應以客戶需求為導向。專用車生產門檻不高，其使用有很強的地方性質，因此專用車企業應該立足于本地，以牢牢占據本地市場為銷售第一目標，扎根于本地市場，與當地經濟社會發展緊密結合起來，就會得到當地政府更多的關注。同時，專用車使用大戶是政府部門和工程用車，銷售必須以這兩類用戶為主攻方向制定正確的策略。正確的銷售策略帶來的盈利增加，是技術升級和擴大規模的前提。

技術選擇。在技術獲取方面，不外乎自主研發和引進，專用車企業應該根據自身實際情況，選擇合適的方法。當前我國經濟社會發展區域不均衡程度較高，很多地區仍處于大規模基礎設施建設階段，國民經濟生產總值以固定資產投資拉動為主，所以市場需求表現以低附加值產品為主，低價競爭為主要競爭方式，此種現象短期內仍不能得到有效改變，致使市場對于低技術附加值的專用車產品仍有較大需求。同時，任何技術的提升都不是一蹴而就的，對于資金技術實力較弱的專用車企業尤為如此。因此，專用車企業可以技術引進為主，漸進式地提高產品生產效率、降低生產成本，既能有效滿足當前市場需求，又能儲備資金技術實力，逐步改善在價值鏈中的位置。

規模經營。規模大小直接決定企業盈利能力和抵抗風險能力，是專用車企業能否長期持續發展最直接的影響因素。目前，多數專用車生產企業規模較小，生產資料、技術研發等重復投資導致資源浪費現象嚴重，增加了企業運營成本。擴大企業規模以減少單位成本是市場發展的必然趨勢。專用車企業必須努力提升在當地市場占有率，充分利用各種有利方式，有步驟的從質與量兩個層面，扎實推進規模經營。

只有認清行業發展趨勢，認清自己基本情況，實事求是地靈活分析在企業運營中遇到的主要問題，并有針對性地去解決，才能不斷發展壯大。專用車企業只有以區域化發展為基本定位，以營銷為工作中心環節，以技術引進為結構調整升級方式，以規模化經營為直接目標，不斷提升企業在當地市場中的地位，才能充分把握當前發展機遇，在未來的專用車領域占據一席之地。