信息化下全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建

摘 要：文章就信息化下全面預(yù)算管理在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)略回顧，對(duì)企業(yè)在實(shí)施管理時(shí)，構(gòu)建在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上的信息化的全面預(yù)算管理體系的涵義、必要性和優(yōu)越性、條件和構(gòu)建思路以及在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中如何處理好ERP與全面預(yù)算管理體系的關(guān)系進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 應(yīng)用問(wèn)題 ERP 構(gòu)建設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：F40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）05-266-03

一、引言

當(dāng)今，面對(duì)加速的全球競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的對(duì)速度、質(zhì)量、價(jià)值的需求，所有行業(yè)的公司都要借助于信息技術(shù)以改善組織控制和決策并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，信息化下的全面預(yù)算管理問(wèn)題越來(lái)越引起人們的普遍關(guān)注。從世界范圍看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家都趨向于借助ERP系統(tǒng)平臺(tái)，從管理體制、企業(yè)文化等方面全面升級(jí)。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)己經(jīng)認(rèn)識(shí)到建設(shè)信息化全面預(yù)算管理這一戰(zhàn)略性舉措的重要性。但在實(shí)際工作中，全面預(yù)算管理的推進(jìn)卻是困難重重，很少聽(tīng)到國(guó)內(nèi)有典型的成功案例，這項(xiàng)工作往往成為企業(yè)管理者眼中的雞肋——食之無(wú)味、棄之可惜，最終難免失敗的結(jié)局。研究該問(wèn)題，將有助于企業(yè)通過(guò)優(yōu)化配置資源來(lái)迅速適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效、穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，對(duì)提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、信息化的全面預(yù)算管理體系的涵義及國(guó)內(nèi)外的研究及發(fā)展情況

1.信息化的全面預(yù)算管理體系的涵義。企業(yè)全面預(yù)算管理是指在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，對(duì)與企業(yè)的存續(xù)相關(guān)的投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的未來(lái)情況進(jìn)行預(yù)期并控制，通過(guò)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評(píng)與激勵(lì)等一系列活動(dòng)，全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的一種管理方法。而信息化的全面預(yù)算管理體系則是指在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上構(gòu)建的企業(yè)全面預(yù)算管理子系統(tǒng)以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度等，它和以前的企業(yè)預(yù)算管理體系相比有著新的顯著的特點(diǎn)和不同。

2.國(guó)內(nèi)外關(guān)于全面預(yù)算管理體系的研究發(fā)展?fàn)顩r。（1）國(guó)外關(guān)于全面預(yù)算管理體系的研究成果。以美國(guó)為例，具體細(xì)分為兩種：一是CMA-I美國(guó)分會(huì)的“作業(yè)預(yù)算”（ABB）。即以流程改進(jìn)或再造為基礎(chǔ)，通過(guò)流程優(yōu)化將戰(zhàn)略導(dǎo)入流程，然后在優(yōu)化的流程基礎(chǔ)之上編制作業(yè)預(yù)算，又將戰(zhàn)略導(dǎo)入預(yù)算的新方法。二是卡普蘭的改良預(yù)算。即在平衡記分卡（BSC）下，首先將財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與增長(zhǎng)四種業(yè)績(jī)指標(biāo)與戰(zhàn)略連接起來(lái)，然后再?gòu)钠渲械呢?cái)務(wù)指標(biāo)出發(fā)，推導(dǎo)出全面預(yù)算所需要的基本數(shù)據(jù)。所不同的是它必須與戰(zhàn)略相連接，是一種“自上而下”的編制預(yù)算的新方法。

總體來(lái)看，目前西方企業(yè)全面預(yù)算管理理論的主流是卡普蘭的BEC預(yù)算與作業(yè)預(yù)算、信息化的結(jié)合。美國(guó)及其他西方國(guó)家的實(shí)務(wù)界都一致強(qiáng)調(diào)引進(jìn)戰(zhàn)略管理和信息技術(shù)，與預(yù)算管理結(jié)合運(yùn)用。如今，全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法，已經(jīng)成為西方現(xiàn)代企業(yè)管理的基本范疇，美國(guó)所有的大型公司都已廣泛運(yùn)用這一方法。20世紀(jì)初的一項(xiàng)對(duì)美國(guó)400家大型公司的調(diào)查研究表明，幾乎所有的大型美國(guó)公司都致力于ERP的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，結(jié)合全面預(yù)算這一方法，比例占到了89%以上。（2）國(guó)內(nèi)關(guān)于全面預(yù)算管理體系的發(fā)展?fàn)顩r。過(guò)去30年，我國(guó)學(xué)術(shù)界開(kāi)展廣泛的實(shí)地研究，為企業(yè)全面預(yù)算管理的中西方融會(huì)貫通做出了重要貢獻(xiàn)，在理論和實(shí)踐結(jié)合方面取得了豐碩的成果。余緒纓率先研究出一般系統(tǒng)理論與行為科學(xué)理論。按照一般系統(tǒng)理論，全面預(yù)算管理是企業(yè)的計(jì)劃和控制系統(tǒng)，包括預(yù)算編制、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行和矯正預(yù)算差異等三個(gè)要素。按照行為科學(xué)理論，如果將全面預(yù)算系統(tǒng)擬人化，就有可能在更加開(kāi)闊的視野中揭示全面預(yù)算管理系統(tǒng)的機(jī)理。在一定程度上，全面預(yù)算系統(tǒng)是企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的產(chǎn)物，由于各個(gè)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境千差萬(wàn)別，各個(gè)企業(yè)所適用的全面預(yù)算系統(tǒng)在具體操作上也存在差別。對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算系統(tǒng)而言，并非為了存在而存在，而是應(yīng)具有特定功能，特別是在企業(yè)內(nèi)部必定造成經(jīng)營(yíng)、心理和社會(huì)后果。

三、信息化全面預(yù)算管理體系的應(yīng)用問(wèn)題及構(gòu)建的必要性和優(yōu)越性

1.在我國(guó)許多企業(yè)中，全面預(yù)算管理體系作用的缺失。一個(gè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍廣，操作人員眾多，生產(chǎn)崗位的情況復(fù)雜，企業(yè)的外部環(huán)境經(jīng)常變化，國(guó)內(nèi)外原材料市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)更是每天都在波動(dòng)。所以我國(guó)能夠充分發(fā)揮全面預(yù)算管理體系作用的企業(yè)并不多見(jiàn)，在實(shí)際工作中企業(yè)預(yù)算管理水平低下常表現(xiàn)為：（1）缺乏全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)，以及體制不健全。許多企業(yè)沒(méi)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)人員規(guī)劃、制定、實(shí)施、控制企業(yè)的全面預(yù)算管理。（2）預(yù)算管理的覆蓋范圍還不全面。如企業(yè)中有的項(xiàng)目投資就沒(méi)有編預(yù)算，僅憑簡(jiǎn)單的估算就確定投資金額，缺乏科學(xué)合理的投資預(yù)算方案。（3）預(yù)算考核工作做的不嚴(yán)格。如有的企業(yè)收入預(yù)算和項(xiàng)目投資預(yù)算，都沒(méi)有進(jìn)行預(yù)算考核。即使在有預(yù)算考核的項(xiàng)目中也普遍存在不嚴(yán)格、不精確的情況，考核過(guò)程中人為干擾考核的情況時(shí)有發(fā)生，最終使許多考核工作只流于形式。（4）預(yù)算指標(biāo)制定的準(zhǔn)確性有時(shí)難以保證。企業(yè)制定預(yù)算指標(biāo)時(shí)，往往依據(jù)的是歷史的數(shù)據(jù)和資料，由于企業(yè)的情況是經(jīng)常變化的，而且歷史的數(shù)據(jù)和資料本身的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性也難以保證，這導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)制定不準(zhǔn)，對(duì)新目的預(yù)算指標(biāo)，卻又人為主觀臆斷的成分較多，這也會(huì)使預(yù)算指標(biāo)不準(zhǔn)。而預(yù)算指標(biāo)的不準(zhǔn)確，又使企業(yè)在考核部門(mén)業(yè)績(jī)時(shí)，對(duì)部門(mén)的積極性帶來(lái)負(fù)面影響，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成不利因素。

2.我國(guó)企業(yè)實(shí)施信息化的全面預(yù)算管理的必要性和優(yōu)越性。ERP的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用使公司能夠用一個(gè)統(tǒng)一的整體的系統(tǒng)，替換現(xiàn)存的互不兼容的信息系統(tǒng)，與現(xiàn)代管理思想相輔相成、相互作用，不是一般意義上的企業(yè)管理信息系統(tǒng)工程或者是企業(yè)信息化建設(shè)工程。它的實(shí)施不但改變了預(yù)算實(shí)施的企業(yè)環(huán)境，也對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理的各方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）ERP系統(tǒng)為企業(yè)總體預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。由于企業(yè)中委托代理關(guān)系的存在，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中普遍存在著業(yè)務(wù)行為與企業(yè)總目標(biāo)之間、各職能部門(mén)分目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)之間具有潛在的利益沖突的現(xiàn)象，有損企業(yè)總體預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。ERP系統(tǒng)做為一種高度集成的信息系統(tǒng)，采用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的技術(shù)，對(duì)所有的定義數(shù)據(jù)統(tǒng)一組織和管理，可以被所有部門(mén)和應(yīng)用領(lǐng)域所共享，從一定程度緩解了部門(mén)與企業(yè)總體的利益沖突，保證了企業(yè)總體預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）提高了企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)變能力。ERP作為一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的快速反應(yīng)系統(tǒng)，可以避免傳統(tǒng)預(yù)算的資源分配因受制于時(shí)間變得僵化的弊端，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，甚至包括在企業(yè)整個(gè)供需鏈中，與跨地區(qū)、跨國(guó)的供應(yīng)商、銷售商、客戶等進(jìn)行通訊聯(lián)系，使企業(yè)各級(jí)管理人員可以及時(shí)得到所需信息，能最大限度地提高企業(yè)的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。（3）提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和差異分析的可靠性。通過(guò)ERP系統(tǒng)提供的查詢功能，可以及時(shí)得到很多管理工作所需要的信息。（4）實(shí)施ERP有利于增強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)的開(kāi)放性。實(shí)施ERP管理對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)，使系統(tǒng)既要滿足企業(yè)內(nèi)部管理的要求，同時(shí)又要滿足對(duì)外部關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行管理的要求。由于信息技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換、產(chǎn)品數(shù)據(jù)交換、internet和intranet的應(yīng)用發(fā)展，又使全面預(yù)算管理系統(tǒng)重構(gòu)成為可能。全面預(yù)算管理系統(tǒng)不應(yīng)是封閉系統(tǒng)，更不是孤立系統(tǒng)，應(yīng)屬于一個(gè)環(huán)境適應(yīng)性很強(qiáng)的開(kāi)放系統(tǒng)。ERP可以較好地滿足全面預(yù)算管理系統(tǒng)新特點(diǎn)的要求，體現(xiàn)了全面控制的原則，有助于“顧客目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)管理理念與方法變革的新要求。

四、構(gòu)建信息化的全面預(yù)算管理體系的條件

全面預(yù)算管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理活動(dòng)，因此，在建設(shè)信息化的全面預(yù)算管理體系時(shí)，要達(dá)到既定的效果，必須做好基礎(chǔ)工作，具備一定的條件。一是明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)信息化全面預(yù)算管理，要有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，這是構(gòu)建信息化全面預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)和依據(jù)。二是企業(yè)信息化建設(shè)的成功。如ERP項(xiàng)目的運(yùn)用實(shí)施，是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息化全面預(yù)算管理的技術(shù)保障和基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)了信息流對(duì)資金流、物流的協(xié)調(diào)控制，才有真正意義上的信息化的全面預(yù)算管理。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、全面，歷史資料應(yīng)盡可能齊全。四是要建立一個(gè)專門(mén)高效的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)和一套行之有效的科學(xué)管理制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭遵守預(yù)算管理的各項(xiàng)制度，不搞特殊，減少人為干擾，使各項(xiàng)預(yù)算處在可控狀態(tài)，保證企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算的落實(shí)。

五、在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上，構(gòu)建信息化的全面預(yù)算管理體系的思路

1.在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，制定企業(yè)的信息化全面預(yù)算管理體系戰(zhàn)略目標(biāo)。針對(duì)我國(guó)企業(yè)，信息化的企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)，一般有以下幾個(gè)方面：一是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，優(yōu)化企業(yè)資源配置，有效控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)支出，追求企業(yè)利潤(rùn)最大化，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立信息化的科學(xué)合理的確實(shí)可行的預(yù)算規(guī)劃、編制、控制、分析、考核體系。三是為各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)設(shè)定科學(xué)、合理、先進(jìn)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工身上，通過(guò)全面標(biāo)準(zhǔn)的提高和完善，優(yōu)化企業(yè)目標(biāo)管理，提高全企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是建立完善以流程和預(yù)算為基礎(chǔ)的績(jī)效考核體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。五是通過(guò)企業(yè)預(yù)算管理工作的信息化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高員工素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，提升企業(yè)形象。

2.建立對(duì)信息化的全面預(yù)算管理體系負(fù)責(zé)的專職部門(mén)。（1）增設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)，由各法人代表、各部主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組成，由總裁擔(dān)任主任。（2）實(shí)行與會(huì)計(jì)“集中核算”模式相適應(yīng)的“集中預(yù)算”的企業(yè)預(yù)算管理模式，并由指定的財(cái)務(wù)系統(tǒng)某一職能部門(mén)具體統(tǒng)一管理。

3.構(gòu)建和企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)的全面預(yù)算管理信息模型。全面預(yù)算管理是由一系列預(yù)算構(gòu)成的體系，各項(xiàng)預(yù)算之間相互聯(lián)系，關(guān)系比較復(fù)雜，所以首先要規(guī)劃好在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上的預(yù)算管理模型。預(yù)算管理模型必須結(jié)合企業(yè)自身的情況，與企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、計(jì)劃系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)等和預(yù)算管理體系密切相關(guān)的子系統(tǒng)相匹配，在對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)用業(yè)務(wù)流程重組等先進(jìn)的理論和方法來(lái)設(shè)計(jì)信息化的全面預(yù)算管理模型。

全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)劃分為兩部分：第一部分是全面預(yù)算管理編制系統(tǒng)，重在期初預(yù)算的編制及定期預(yù)算數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整；第二部分是全面預(yù)算管理控制系統(tǒng)，重在預(yù)算指標(biāo)體系的考核、預(yù)算數(shù)據(jù)的監(jiān)控、經(jīng)理查詢等內(nèi)容，目的是配合預(yù)算管理委員會(huì)，對(duì)預(yù)算管理中的具體工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理和控制。

在此基礎(chǔ)上，通過(guò)電子表格將模型方案落實(shí)為具體的財(cái)務(wù)模型和切實(shí)可行、科學(xué)合理的全面預(yù)算模型體系，將預(yù)測(cè)方法在表格中加以數(shù)字化和固定化，而預(yù)算表格則貫穿于全面預(yù)算管理體系中預(yù)算編制流程的始終。

4.構(gòu)建信息化的全面預(yù)算編制系統(tǒng)。企業(yè)ERP中的預(yù)算編制系統(tǒng)是建立在預(yù)算管理模型基礎(chǔ)之上的，是一個(gè)相對(duì)靜態(tài)的系統(tǒng)，企業(yè)主要在每年期末編制第二年預(yù)算時(shí)使用。可分為經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算、生產(chǎn)單位成本預(yù)算、銷售及管理費(fèi)用預(yù)算等；投資預(yù)算包括固定資產(chǎn)購(gòu)置、擴(kuò)建、改造及修理等；財(cái)務(wù)預(yù)算包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等。

具體程序設(shè)計(jì)：首先由預(yù)算編制委員會(huì)在綜合考慮產(chǎn)、供、銷、管理等因素的基礎(chǔ)上，確立企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)，并測(cè)算和分解銷售、生產(chǎn)、采購(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、行政管理等具體預(yù)算約束指標(biāo)，然后由各部門(mén)圍繞目標(biāo)利潤(rùn)分編單項(xiàng)預(yù)算，包括銷售預(yù)算、成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等，最后由預(yù)算編制委員會(huì)和財(cái)務(wù)部門(mén)匯總并從會(huì)計(jì)角度出發(fā)，編制財(cái)務(wù)類預(yù)算，即：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表和現(xiàn)金流量表預(yù)算，從而統(tǒng)一預(yù)算編制人員對(duì)各項(xiàng)明細(xì)預(yù)算的認(rèn)知度和編制口徑。

5.構(gòu)建信息化的全面預(yù)算管理控制系統(tǒng)。用計(jì)算機(jī)進(jìn)行全面預(yù)算管理，不單單體現(xiàn)在預(yù)算的編制中，更重要的是對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制和管理，它包括：責(zé)任中心考核體系的建立與管理、預(yù)算指標(biāo)體系的控制與調(diào)整、預(yù)算對(duì)比與分析、經(jīng)理查詢等幾個(gè)部分。

在ERP中構(gòu)建全面預(yù)算管理體系要特別突出ERP對(duì)信息處理量大，處理速度快和數(shù)據(jù)集中處理的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)面向企業(yè)運(yùn)作流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)—財(cái)務(wù)一體化，取消手工單據(jù)和手工報(bào)表的編制和傳遞，在業(yè)務(wù)處理的同時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息，提高信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，工作重點(diǎn)由簡(jiǎn)單的記錄、統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)向預(yù)測(cè)、監(jiān)控、分析等管理方面，真正實(shí)現(xiàn)信息流、資金流和業(yè)務(wù)流程的集成統(tǒng)一。

總之，信息化全面預(yù)算管理體系是由一系列預(yù)算構(gòu)成的體系，各項(xiàng)預(yù)算之間關(guān)系復(fù)雜。詳見(jiàn)構(gòu)建信息全面預(yù)算體系流程圖。

六、在實(shí)際應(yīng)用中如何處理好ERP與全面預(yù)算管理體系兩者的關(guān)系

企業(yè)在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上，構(gòu)建信息化的全面預(yù)算管理體系是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，它突出的特點(diǎn)是處理預(yù)算信息準(zhǔn)確快捷、效率高、面向生產(chǎn)運(yùn)作流程、數(shù)據(jù)集中處理、覆蓋面廣。因?yàn)樾拢栽趯?shí)際處理時(shí)，必須注意以下幾點(diǎn)構(gòu)建原則。

1.遵循先易后難，分步實(shí)施的原則。許多企業(yè)由于員工和管理者的觀念和素質(zhì)有待改變和提高，基礎(chǔ)資料不全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程復(fù)雜，信息量大，因此，信息化的全面預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)施必須先從容易做的開(kāi)始，循序漸進(jìn)不斷完善。

2.堅(jiān)持全過(guò)程控制的原則。在企業(yè)實(shí)施了ERP以后，為進(jìn)行全過(guò)程控制提供了條件和可能，要加強(qiáng)事前和事中控制的力度，將控制的重點(diǎn)前移，以達(dá)到更加主動(dòng)控制預(yù)算資金的效果。

3.堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。預(yù)算編制過(guò)程堅(jiān)持自上而下、自下而上的循環(huán)，努力使責(zé)任明晰，權(quán)、責(zé)對(duì)等，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。

4.堅(jiān)持客觀真實(shí)的原則。對(duì)預(yù)算指標(biāo)定得不準(zhǔn)，或者因外部原因造成原來(lái)預(yù)定的指標(biāo)無(wú)法完成時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整糾正，使全面預(yù)算管理體系更加科學(xué)合理。

七、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和運(yùn)作，企業(yè)必須建立信息化的全面預(yù)算管理體系，使企業(yè)從物流到資金流，從數(shù)據(jù)處理到信息管理控制，都全面、規(guī)范、有序的進(jìn)行流動(dòng)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、健康、穩(wěn)步增長(zhǎng)。

在ERP快速、高效的信息系統(tǒng)環(huán)境下實(shí)施全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算信息及時(shí)傳遞與共享以及對(duì)預(yù)算進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控與修正，避免了一些錯(cuò)誤的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)全面管理的目的。這些舉措對(duì)提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)先進(jìn)管理思想在企業(yè)中的充分運(yùn)用和進(jìn)一步發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

總而言之，信息化建設(shè)將是未來(lái)企業(yè)全面預(yù)算管理的主旋律，而采用ERP系統(tǒng)則是全面預(yù)算管理信息化的一個(gè)發(fā)展方向。

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（作者單位：中鐵十二局集團(tuán)電氣化工程有限公司 天津 300380）

（責(zé)編：李雪）