文化發展策略在城市規劃中的應用研究

摘要：新世紀以來，我國城市建設蓬勃發展，取得了舉世矚目的成績。然而，新形勢下城市規劃面臨不少困難和問題，如發展觀念落后，民族特色缺失，歷史遺跡保護乏力等。因此，必須從城市設計、城市、社區等方面入手，改進文化發展策略在城市規劃中的應用，開創城市規劃工作新局面。

關鍵詞：文化發展；城市規劃；策略；應用

1文化在城市發展中的現實意義

（1）經濟社會發展到一定階段的必然要求。文化與城市發展緊密相連、不可分割。隨著經濟社會發展的不斷深入，人民生活水平顯著提升，吃穿住行等基本需求得到滿足，為人們的文化需求創造了有利條件。在此基礎之上，居民的文化需求日漸增長，對城市文化設施的需求更加強烈。因而，對于城市來講，必須加快文化產業的發展，不斷繁榮文化事業，改善城市公共文化服務設施，如圖書館、博物館、藝術宮、劇院、電影院等；把文化發展策略融入城市規劃設計中，切實提升城市的文化內涵，打造文化特色城市，是經濟發展到一定階段的必然要求，為經濟社會又好又快發展提供強大的文化支持。

（2）建設國家級公共文化服務體系示范區的本質要求。注重公共文化服務體系，是城市規劃的重要內容。2010年，我國提出創建國家級公共文化服務體系示范區，要求建造一批帶有創新性、導向性的公共文化服務項目，帶動中西部城鄉文化建設。這就要求在城市規劃中，側重公共文化設施建設，切實提升公共文化服務水平；建立覆蓋城市的公共文化服務體系，促進公共文化服務體系均等化發展，使居民享受同等的文化服務，保障群眾基本文化需求，促進城市和諧穩定。因此，把文化發展策略融入城市規劃，建立均等化的公共文化服務體系，有助于促進國家級公共文化服務體系示范區建設。

2城市規劃中文化發展面臨的困境

改革開放30多年來，我國的城市規劃工作開創新局面，取得了前所未有的成績。注重城市文化建設的理念初步確立，城市公共文化服務建設取得重大進展，歷史文化地區搶救性保護工作持續推進。然而，我國的城市規劃仍然存在很多不科學、不合理的方面。主要表現在以下幾點：

（1）發展觀念落后。隨著社會主義市場經濟的快速發展，城市建設取得重大進展。但是，現有的城市規劃理念已經不能適應時代的新發展。第一，經濟和文化，一手硬、一手軟。在城市發展中，過度強調經濟發展，不惜毀壞歷史文化資源。因而，城市規劃往往是服務于經濟，而不是為居民提供便利。第二，建筑設計日漸西方化。改革開放以來，隨著中西交流的不斷擴大，我國城市設計全盤照抄或者模仿西方設計風格，造成了“千城一面”的現象，使得城市特色日漸喪失，制約了城市的進一步發展。第三，在城市規劃中，輕視地域特征、自然特征、文化底蘊，促使城市形象同質化，個性化明顯缺失，降低了城市的內涵。（2）民族特色缺失。進入新世紀，西方社會憑借其科技、經濟優勢，給我國城市規劃帶來巨大沖擊，加劇了本土文化的消解，使得城市規劃中文化發展的話語權逐漸喪失。集中表現在以下方面：城市規劃中商業化、娛樂化、庸俗化的趨勢日漸凸顯，把城市地域特色拋之腦后；過度強調娛樂休閑，以致各種形象建筑拔地而起，重復建設現象較為突出，不重視體現城市的文化內涵；為了商業開發，肆意破壞文化資源，使得城市本土特色日漸勢微；各地的城市規劃紛紛要打造東方巴黎、東方迪拜、東風紐約等。在此理念指導下，各地城市建筑多為歐美、澳洲、羅馬風格，天人合一，道法自然等屬于中華民族的特色正在消失殆盡。（3）歷史遺跡保護乏力。注重保護歷史文化遺跡，是城市規劃的應有之義。但是，出于經濟因素考慮，很多城市往往熱衷于新建文化項目，發展文化旅游，也就是所謂的“文化搭臺、經濟唱戲”。對于一些沒有明顯經濟收益的歷史文化遺跡，置之不理，甚至為了經濟利益而將其現代化改造、拆除。如張家界裝電梯、南京梧桐樹事件、武當山“太子養生堂”改造為賓館等。不少城市興建大型文化娛樂設施，而在老城市改造和維護上不愿進行投資，或者進行一刀切的拆除，使得很多歷史文化建筑不復存在，極大地破壞了城市的自然人文環境。總起來說，一邊是歷史文化地區被夷為平地、居民被迫背井離鄉，一邊是商業娛樂地區大面積擴展，這種鮮明的對比破壞了城市固有的文脈，導致了城市功能的單一化。

3文化發展策略在城市規劃中的應用

強化文化發展策略，對于提升城市規劃設計品味、加快推進人文城市建設，具有十分重要的現實意義。因此，必須以城市設計、城市、社區等層面為切入點，探索建立科學合理城市文化規劃的有效路徑。

（1）城市設計方面。城市設計在城市規劃中扮演著越來越重要的角色，賦予了城市獨有的特色。文化發展策略具有深刻的藝術性，將其與城市設計結合，能夠增加城市的魅力，改善城市生活環境，提升城市生活水平。同時，把文化融入城市規劃設計中，能夠塑造優美景觀，打造多功能的公共空間，符合城市規劃中環境美的要求。因而，把文化發展策略融入城市規劃，是倡導人文城市的必然要求，是回歸城市美學的重要體現。一方面，把服務于整個城市的文化資源與城市中心區域發展相結合，采取集中發展的策略促進文化區域的形成，促進其輻射范圍進一步擴大。如北京的商務中心區域，集商業、文化、公共休閑、綠化系統等于一體，極大地提升了城市競爭力。另一方面，在社區的文化資源，采取分散發展的策略促進廣覆蓋文化區域的形成，滿足居民步行范圍內的文化需求，形成強有力的社會凝聚力。總之，文化資源的布局，必須依據城市發展的實際狀況，推進網絡化布局的形成，不斷完善文化空間網絡，以文化特色助推城市經濟發展。（2）城市方面。文化發展策略應用最為廣泛的領域，就是城市，涉及基礎設施的標準、規范。因而，把文化發展策略融入城市層次，須做到以下幾點。一要進一步轉變觀念，樹立人文城市新理念，更加注重文化在城市發展中的推動作用，加快建設文化產業區、產業鏈，大力發展文化旅游、活動，著力推進城市基礎設施建設，逐步改善城市軟環境質量；二要制定科學的文化發展政策，以文化旅游、城市公園、公共藝術等的發展，提升城市品味；三要科學合理分布文化設施，大力發展城市公共藝術，推進城市設計完善與創新，把提升城市居民生活水平當作公共文化設施建設的出發點和落腳點；四要優化文化資源的配置，構筑文化資源共享平臺，激發公民參與文化項目建設的積極性。（3）社區方面。社區是城市的重要組成部分，把文化發展策略融入社區層次，是“自下而上”城市規劃的重要體現。一要深入實際搞調研，了解社區居民的真實需求，培育社區大局意識。在社區規則中，注重公共文化設施，為居民開展文化活動提供便利；二要強化文化組織與社區的交流、合作，整合文化資源，積極舉辦健康向上的文體活動，提升社區生活品味，增強社區的生機活力，打造特色文化社區；三要積極舉辦社區文藝活動，如社區歌唱比賽、體育比賽、讀書會、晚會等，多舉行歷史文物資料展覽，深入開展社區評優評先活動，促進文體發展與社區規劃相融相通；四要打造社區生活性商業街，改造提升社區對外形象，積極鼓勵居民參與社區規劃設計，賦予社區更多地實用特征、人文特征。

4結語

文化發展策略關系城市規劃設計水平，關系城市文化內涵。強化文化發展策略在城市規劃中的應用，對于提升城市規劃設計品味、加快推進人文城市建設，具有重要的現實意義。我們只有進一步轉變城市規劃發展理念，以城市設計、城市、社區等層面為切入點，探索建立科學合理城市文化規劃的有效路徑，才能切實提升我國城市規劃水平。

參考文獻：

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