中國—東非 經貿合作前景廣闊

2000年以來，隨著中非合作論壇機制的日漸成熟，中國與東非共同體以“互利共贏”為基礎的經貿合作日益增多，表現在雙邊貿易增長迅速、中國對東非國家的直接投資和承包工程逐漸增多。2011年11月，中國與東非共同體簽署《經貿合作框架協定》，標志著雙方正式建立起經貿合作機制，這也是中國與非洲次區域組織建立的首個經貿合作機制。

合作快速增長

迄今為止，中國與東非共同體建立了經貿聯委會機制，與5個成員國簽署了雙邊貿易協定，與烏干達和肯尼亞簽署了投資保護協定，這些都為雙方經貿合作的快速增長保駕護航。截至2007年底，中國對東共體5國的直接投資存量為1.9億美元，到2011年底達到9.1億美元，5年間增長了3.8倍。中國對東共體成員國直接投資的主要領域為服裝、建材、商貿和機械制造等。2007年，中國對東共體5國的承包工程營業額為7.7億美元，到2010年達到了19.9億美元，增長了1.6倍。

盡管中國與東非共同體經貿合作呈現快速增長的態勢，但是經貿合作規模仍然有限，增長空間很大。2011年，中國與東共體雙邊貿易額僅占中國對非洲貿易總額的3.1%；中國對東共體的直接投資流量僅占中國對非洲直接投資流量的4.4%，遠不及中國對蘇丹一個國家的投資流量。

深入合作有挑戰

從東非共同體成員國角度來看，中國與東共體經貿合作深入發展面臨政治安全風險、基礎設施落后等因素的制約。當前，東非共同體成員國雖然不至于爆發大規模的戰爭沖突，但一些國家的政治不穩定和反政府武裝襲擊不斷，導致區域內的政治和安全風險較大。……