
《政府采購法》頒布十一年來,政府采購的規模快速增長,與此同時,政府采購制度仍然存在不完善與管理滯后等問題,部分采購產品質量監管也長期處于真空狀態。缺乏有效的監管,就會嚴重制約采購產品質量監管工作的健康開展,導致采購產品質量低下,損害采購單位的利益,亦不能很好的滿足采購人差異化需求。四川、湖南、吉林、江西、云南等地質監部門以“抓住兩頭,簡約中間”為總體思路,從預防和制止著手,用法律的手段切實保護了采購人的合法權益,減少了政府采購的資金損失,提高了政府采購資金的使用效率,維護了國家利益和社會公共利益。
政府采購產品質量監管存在問題
一是采購產品標準不合理。由于業主對產品質量標準缺乏認識,在制定采購產品技術參數時,存在低于國家標準或高出產品實際性能的情況。再者,若業主請相關企業幫助制定采購產品參數,企業在制定時會存在排他性,故意設置門檻,導致參數不合理,喪失公平競爭的意義。
二是采購產品驗收不規范。產品驗收是檢驗采購到的產品是否合格的關鍵環節。有的供應商利用業主不了解驗收規定和無產品識別方法,在供應產品時偷工減料、以次充好。同時,存在驗收時邀請的單位和個人對產品質量缺乏認識,質監部門組織驗收基本流于形式,只是象征意義地驗收簽字等現象,這必然導致采購產品的最后質量關形同虛設。
三是政府采購產品質量監管存在缺陷。……