加拿大

2012年加拿大吸引留學生數量創紀錄

加拿大公民身份、入境事務和多元文化部長肯尼26日宣布，2012年加拿大吸引國際留學生超過10萬名，創歷史紀錄，較2004年增長40%。肯尼說：“吸引和留住全世界的優秀人才是加政府恪守有關增長經濟和確保長期繁榮承諾的一部分。”

加拿大希望更多吸引國際留學生。一方面留學生可為其帶來可觀的經濟收益，另一方面，他們也是加拿大所需技術移民的潛在來源。

加拿大政府部門2011年的一份報告顯示，國際留學生每年為加拿大做出經濟貢獻80多億加元（約合486億元人民幣）。

今年1月，加拿大放寬了對留學生通過加拿大經驗類移民計劃申請技術移民的條件。留學生只要在畢業后的3年內獲取1年加拿大工作經驗，就可通過這一計劃申請移民，較以前規定的畢業后兩年放寬一年時間。

加拿大去年吸納的經驗類移民創歷史紀錄

聯邦移民部公布的統計數據顯示，加拿大在2012年透過“加拿大經驗類別”（Canadian Experience Class）吸納的海外移民的人數多達9，353人，創下了該類別在2008年創設以來每年吸納海外移民的歷史紀錄。

聯邦移民部在2008年創設了“加拿大經驗類別”，為國際學生及擁有一技之長的海外臨時勞工提供了獲取永久居民身分的快捷途徑。

其中，國際學生的申請要求包括：在加拿大完成至少兩年的專科教育，取得畢業文憑或學位，并在完成學業后擁有至少一年全職工作的加拿大工作經驗等。

至于海外臨時勞工的申請要求包括：申請人必須在遞交移民申請前的36個月內，擁有至少兩年全職的加拿大工作經驗等。

符合“加拿大經驗類別”申請資格的國際學生或海外臨時勞工，可以在加國境內提出移民申請，并能在短時間內完成審批過程，較過往申請技術移民要花上長達數年的時間快捷得多。

聯邦移民部原計劃在2012年透過“加拿大經驗類別”吸納7，000名海外移民，而根據聯邦移民部昨天公布的統計數據，加拿大在2012年透過該類別吸納的海外移民的人數多達9，353人，與聯邦移民部的原計劃相比飆升了34%。

相比之下，聯邦移民部在2011年透過“加拿大經驗類別”吸納了6，027名海外移民，成為該年度吸納移民人數增長最大的移民類別。

除此之外，在2011年，共有多達1，608名來自中國大陸的申請人成功地透過“加拿大經驗類別”獲得了永久居民的身分，中國大陸已成為該類別吸納海外移民的最大來源國。

值得一提的是，為了讓“加拿大經驗類別”更好地滿足加拿大勞工市場的需求，聯邦移民部已從今年1月2日起對該類別的申請條件進行修訂，降低了有關工作經驗的要求。申請人只要在遞交移民申請前的36個月內擁有12個月的加拿大工作經驗，便符合該類別的申請要求，從而使國際學生能有更多的時間來獲取加拿大工作經驗。

而根據聯邦移民部在去年10月底向國會提交的2012年移民年度報告，移民部預期將在2013年接收1萬名通過“加拿大經驗類別”申請的移民，比2011年的“加拿大經驗類別”移民的人數增長65.9%。

加拿大2013年狂削移民配額

加拿大聯邦移民部剛公布去年來自中國的移民人數重登第一位后，加拿大移民部繼續吸納中港兩地移民。據移民部數字，今年計劃接納海外移民人數雖然大減逾1成，由去年的25.5萬人減至今年22.6萬人，但香港及北京移民目標配額則會增加，其中香港投資移民簽證甚至增加一倍多，高達5，000個。

《移民資訊匯編》（Lexbase）取自移民部內部文件顯示，今年本國計劃接納海外移民226，880人，較去年的255，100人減少。其中，省提名（PNP）、魁省商業移民、父母及祖父母目標配額與都有減少。

香港及北京辦事處今年目標配額都有增加。北京聯邦技術移民將由1，750個增至3，500個；聯邦投資移民、父母及祖父母團聚配額都有減少。香港方面，聯邦技術移民將由4，250個加至5，000個；聯邦投資移民更由2，035個大幅上升到5，000個；父母及祖父母團聚配額減少100個。菲律賓馬尼拉今年目標配額整體減少約2，000個，印度新德里則增加約7，000個。

另一方面，本國今年計劃直接由境內接納移民人數將達67，100人，與計劃接納的海外移民人數226，880人相加，整體將達293，980人，遠較移民部去年11月公布接收移民目標260，500人多出許多。

移民部今年計劃由境內接納移民類別，包括家居保姆計劃（Live-in Caregiver Program）9，300人、配偶子女48，300人、人道及難民9，500人。

Lexbase總編輯兼移民律師李克倫（Richard Kurland）表示，他贊成移民部加大由境內接納移民力度，同時減少吸納海外移民，因為增加吸納擁有加拿大經驗的外勞或國際學生及他們的配偶子女，符合本國利益，有助移民更快融入加國社會，同時更多為加國經濟做出貢獻。

李克倫指出，香港及北京辦事處都提高吸納聯邦技術移民配額，估計與移民部“一刀切”廢止估計8.5萬宗積壓移民申請個案后，又將于今年4月宣布聯邦技術移民計劃（Federal Skilled Worker Program，簡稱FSWP）有關，除可消化更多積壓案件，也藉由提供更多技術移民配額，以平息申請者的不滿。

加拿大超級簽證已發1.5萬張

加拿大聯邦移民部指出，專門用于父母和祖父母探親的“超級簽證”超級受歡迎，自從2011年12月推出以來，至今已經簽發逾15000張，平均每個月簽發超過1000張，批準率大約為86%。

移民部長康尼（Jason Kenney）表示，“超級簽證”為申請人家庭提供更多方便和靈活性，因此大受歡迎。他并說，保守黨政府關心家庭團聚，他很高興的看到，在“超級簽證”的幫助下，越來越多在海外的父母和祖父母有機會在加國停留更久、與家人相聚更長時間。

“超級簽證”是可以多次入境的簽證，最長有效期達十年，持有“超級簽證”的父母或祖父母每次入境后最長可停留兩年，因此得讓父母和祖父母非常方便的多次往返原居國和加國。

移民部指出，申請父母或祖父母超級簽證過程非常簡單，申請人必須提供證明文件，證明邀請他們來加國的子孫符合最低收入要求、提供申請人購買加國醫療保險的文件，并且通過移民體檢。

“超級簽證”申請快捷、批準率高，自推出以來大大緩解了父母、祖父母赴加等待時間過長的問題，同時減輕了政府與社會的經濟負擔，是一項令人稱許的政策。

申請人在加國的擔保人全家年收入的確是“超級簽證”申請個案能否獲得通過的主要因素，自2013年1月開始，移民部更新了擔保人最低年收入的要求，提高了1000加元左右。移民部要求所有“超級簽證”的申請人，不論年紀如何，統一購買10萬元保額的保險。