完善高校教師黨支部民主制度建設(shè)的對策

摘 要：在高校的教師黨支部民主制度建設(shè)中，利用教師的與時俱進的時代特征和精神狀態(tài)，就可以從教師、從基層黨組織做起，永葆黨的先進性。本文通過分析加強高校教師黨支部民主制度建設(shè)的目標(biāo)機完善民主制度建設(shè)的對策，以期促進高校教育教學(xué)質(zhì)量的提升，以更好的滿足社會主義現(xiàn)代化發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：黨支部；民主制度；建設(shè)對策

完善高校中黨的基層組織建設(shè)，不斷加強黨支部的民主氛圍是建設(shè)基層組織的必要途徑，我們要發(fā)揚高校基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的具體職能，充分調(diào)動教師黨員參與黨組織生活的主動性和積極性，要以民主、公正、公開的制度為保障，完善基層教師黨組織的職能，將黨員責(zé)任與教師日常教學(xué)相結(jié)合，踐行科學(xué)發(fā)展觀，樹立堅定的共產(chǎn)主義信念，為黨培養(yǎng)熱愛社會主義、綜合素質(zhì)全面的接班人。

一、加強高校教師黨支部民主制度建設(shè)的目標(biāo)

1.堅持教師黨員的先進性建設(shè)，以制度保障教師黨員和教師群體的民主生活

加強高校教師黨支部民主制度建設(shè)的一項重要任務(wù)在于始終堅持教師黨員的先進性建設(shè)，以制度保障教師黨員和教師群體之間的民主生活。當(dāng)前，黨內(nèi)民主制度建設(shè)不斷發(fā)展和完善，黨內(nèi)先進性建設(shè)趨于日常化，結(jié)合黨內(nèi)民主制度建設(shè)以及先進性建設(shè)和高校的具體情況，要求高校黨支部黨內(nèi)民主制度的建設(shè)要堅持教師黨員的先進性建設(shè)。在先進性建設(shè)的充分保證之下，圍繞教師黨員以及民主權(quán)利的維護，通過制度的建立保障教師黨員和教師群體之間的民主生活，才能真正切實的做到\"從群眾中來，到群眾中去\"的發(fā)展方針。

高校的現(xiàn)實情況決定，教師黨員在教師群體中是具有較高模范帶頭作用的，是廣大教師群眾發(fā)展方向的引航標(biāo)，為廣大教師樹立了良好的發(fā)展方向，只有通過制度的保障和確立，通過制度化的建設(shè)，將教師黨員和教師群體之間搭建有效的橋梁，將教師黨員的先進性傳達到廣闊的教師群體中，教師黨員的先進性才能得以充分發(fā)揮，形成制度化、機制化、日常化的民主生活特征。也只有通過教師黨員先進性的擴大發(fā)揮，教師黨員對教師黨支部才具備深厚發(fā)展情誼，通過黨支部的平臺充分提升自我能力；通過制度保障充分形成民主生活機制；通過日常運作充分達到先進性指導(dǎo)作用，使得教師黨員和教師群體之間形成良好互動，相互促進相互補充。建立健全教師黨支部的黨內(nèi)權(quán)力監(jiān)督制衡機制。

首先，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度和建立適當(dāng)分權(quán)制衡的機制既是我黨發(fā)展的需要，也是教師黨支部黨內(nèi)民主發(fā)展的需要。黨章中明確規(guī)定了民主集中制是黨組織生活的重要原則，重大問題要民主討論、結(jié)合多方面的意見。但不管在歷史上還是現(xiàn)在的黨組織內(nèi)，個別領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力過大、過于集中，出現(xiàn)了一言堂的現(xiàn)象，這在黨的民主生活中是極不正常的現(xiàn)象，黨的基層組織要切實貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)制度，要將民主決策法律化、程序化，不斷探索集體領(lǐng)導(dǎo)的新形式、創(chuàng)新民主集中制，防止領(lǐng)導(dǎo)人的過分集權(quán)化，建立個人分工負責(zé)與各級黨委集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合新型民主制度，讓黨的權(quán)力在陽光下運行。教師黨支部在領(lǐng)導(dǎo)和管理當(dāng)中也實際存在權(quán)力過分集中，民主制度建設(shè)在實際建設(shè)中缺乏體現(xiàn)的問題，部分教師黨支部權(quán)利監(jiān)督制衡機制長期缺乏，導(dǎo)致黨支部凝聚力喪失，教師黨員內(nèi)部團結(jié)氛圍下降等綜合性問題。

其次，確保教師黨支部監(jiān)督機構(gòu)的相對獨立和教師黨員監(jiān)督職能的專門性。目前，教師黨支部的監(jiān)督機構(gòu)的構(gòu)建并不形成體制，教師的黨內(nèi)人財物配置也是由上級黨委或者教師管理工作的掌控。在這樣的體制下，教師基層黨支部的建設(shè)很難得到有效監(jiān)督。教師黨員和負責(zé)黨支部工作干部的內(nèi)容往往處于權(quán)力監(jiān)督的真空狀態(tài)，這就導(dǎo)致部分干部濫用職權(quán)、貪污腐化，嚴重損害了教師黨員的利益。因此，必須創(chuàng)新教師黨支部黨內(nèi)監(jiān)督制度，切實提高教師黨支部黨內(nèi)民主制度建設(shè)的切實推行，形成教師黨支部發(fā)展配套的黨內(nèi)監(jiān)督機制，從制度上保證黨支部工作既有負責(zé)執(zhí)行的制度又有完善監(jiān)督的配套措施，二者互不隸屬，這就從權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)置上根本解決了權(quán)力授受的核心問題。當(dāng)然，這種體制和現(xiàn)行體制的設(shè)置相距甚遠，在實踐中仍需要廣泛積極的探索。

2.繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，提高教師黨員的綜合素養(yǎng)

我黨在長期的發(fā)展中形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)，在高校教師基層黨組織建設(shè)中，我們要不斷學(xué)習(xí)和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，首先加強理論學(xué)習(xí)，對黨的文件、中央精神要時刻學(xué)習(xí)，增強理論聯(lián)系實際的能力，將黨的精神自覺內(nèi)化到日常教學(xué)管理中去，在對學(xué)生的教學(xué)活動中，運用黨的理論政策觀察和分析社會熱點事件，自覺傳達社會正能量。對于學(xué)生中不正確的思想傾向要通過教育的手段加以引導(dǎo)，只有這樣才能切實提高教師黨員的理論素養(yǎng)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其次，黨員教師要密切聯(lián)系群眾，深入到教師與學(xué)生中去，樹立為學(xué)生和普通教師服務(wù)的意識，黨組織通過舉辦各種校內(nèi)活動，深入了解他們的生活與學(xué)習(xí)，為他們辦實事。

在新時期的黨員建設(shè)中，尤其要關(guān)注教師黨員是否長期、自覺的開展批評和自我批評。在社會主義建設(shè)新時期下，黨員教師要有批評與自我批評的意識，對于黨組織生活中一些不正常的現(xiàn)象，要敢于說話、勇于說話，不能有所顧忌，更不能放任自流，黨員教師犯錯誤，要敢于自我批評、自我總結(jié)、不能掩蓋問題。只有不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，才能增強基層黨組織的生存能力、提高教師黨員的綜合素質(zhì)。

加強基層教師黨組織的建設(shè)，還要充分發(fā)揮中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用，艱苦奮斗、樂于奉獻、勤儉節(jié)約是我黨結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在長期的歷史發(fā)展過程中形成的優(yōu)秀作風(fēng)，基層教師黨組織要繼承與發(fā)揚這些優(yōu)良作風(fēng)，通過舉辦各種形式的講座、討論會，加強教師黨員艱苦奮斗、樂于奉獻、勤儉節(jié)約的意識，做到黨員樂于奉獻、甘于奉獻。胡錦濤總書記在“八榮八恥”中提出：以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥正是貫徹黨優(yōu)良作風(fēng)的體現(xiàn)。現(xiàn)階段我國高校綜合素質(zhì)亟待提高，黨員教師更應(yīng)有艱苦奮斗的精神，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮黨員教師的帶頭作用，努力提高高校綜合素質(zhì)。

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作者簡介：顧天勝（1972-），男，講師，西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院。