扶貧工作使老區煥發生機

開平市大沙鎮黎雄村委會由黎星、聯星、小雄三個老區村委會合并而成，下轄9條自然村，782戶、3095人，其中水庫移民人口800多人，耕地面積2236畝。原來，該村群眾的生活水平低，年人均收入只有3741元，有38戶貧困戶，是大沙鎮三個貧困村委會之一。

2010年，開平市按照省市扶貧“雙到”工作部署。市政府成立由市經貿、住建局、體育局、農行開平支行等四個單位組成的大沙鎮黎雄村委會扶貧開發“規劃到村，責任到人”工作領導小組，由市委常委、紀委書記莫健文帶隊，負責指導該村扶貧工作。經兩年幫扶，該村委會集體經濟收入達到3.5萬元，年人均收入4087元。2012年村集體經濟收入達到4.1萬元，年人均收入4580元，受扶的10戶貧困戶全部脫貧。

莫健文帶領幫扶單位主要領導多次深入該村調研指導工作，慰問村干部和貧困戶，問計于民，并親力親為幫助貧困戶解決熱點難題。各幫扶單位的主要領導下鄉調研、制訂扶貧計劃和解決問題共達40人次，使各項工作計劃得以順利實施，村中的熱點難點問題得到及時解決。

各幫扶單位還抽調精干的工作人員下鄉駐村，與干部一起走村入戶，了解社情民意，分析現狀，尋找扶貧工作的突破口。該村主要問題是集體經濟薄弱和貧困戶發展生產缺乏啟動資金。為解決這兩個問題，他們從教育入手，幫助干部群眾克服“等、靠、要”思想，完善“造血”功能，形成良性循環，使集體經濟發展壯大，引導貧困戶因地制宜發展生產。幫扶單位積極籌集資金，替村委會在大沙圩購買一間鋪位，現在鋪位出租一年可增加近萬元收入。與干部一起動員和鼓勵農戶特別是貧困戶積極參加鎮各類農科技術培訓班，提高種養技術水平，依靠科技勤勞致富。受扶的新安村彭海安戶，受扶前曾養雞兩年，由于缺乏養雞技術，養雞兩年，年年虧損，負債1.3萬元，受扶后擴大養雞規模，并運用學到的科學養雞知識，保證了成活率，兩年獲利8萬元，不僅還清了債務，還有積累。在大力發展經濟的同時，幫扶單位幫助該村搞好基礎設施建設，兩年來為該村修建了三條長3公里的水泥村道，解決了老區群眾尤其是學生上學行路難的問題，改善了當地的交通條件和生活環境。

人員到位和資金到位是做好扶貧“雙到”工作的關鍵，措施落實是扶貧工作取得成績的保證。各幫扶單位選派工作責任心強、富有工作經驗的人員組成幫扶工作組，并安排足夠時間吃住村委會，保證有充分時間跟蹤和落實各項工作。工作組積極想方設法多方籌集資金，兩年來爭取上級支持、幫扶單位出資以及爭取社會熱心人士捐助共計145.4萬元，使各個扶貧項目得到資金支持。同時落實好工作責任制，并針對不同項目爭取相應措施，有力保證了各個項目如期完成，盡早發揮效益。

各幫扶單位還協助鎮為該村選配好“兩委”班子成員，幫助建好各項規章制度，搞好班子團結，明確分工，使村委會各項工作事事有人管、件件有著落。在幫扶兩年中，該村的治安良好，沒有發生惡性案件，一些不穩定的苗頭也得到及時有效化解。新農保、農村醫保、征兵、安全生產、計劃生育等也圓滿完成任務，得到鎮黨委政府的好評。