[摘要]隨著互聯網、手機的普及,微博在現實社會中的作用越來越大,對社會公共事務的影響也逐漸由旁觀者走向參與者。如何發揮其優點,限制其不足,日益成為人們的關注點。加強微博話語平臺在構建和諧社會、法治社會方面的作用,需要做到三點:一是堅持法治化策略,二是堅持多元化策略,三是進行廣泛的新媒體素養教育。
[關鍵詞]微博;和諧社會;法治化;信息安全
[中圖分類號]G206.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372(2013)03-0029-03
近年來,隨著互聯網技術的迅速發展,尤其是新媒體的快速崛起,微博成為一個越來越受關注的公共話語平臺,在微博這個平臺上,來自官方的、民間的、草根的、精英的不同聲音,得到了公開傳播。
因為各自代表利益的不同,微博上的眾多聲音,被公眾貼上了各種標簽,分成了不同派系,難免產生沖突,并形成較大的輿論事件,最終由網上影響到網下,經過傳統媒體的放大,一段時間內成為社會關注的焦點,從而影響公眾議程,進而影響社會和諧與穩定。
在網絡新媒體設置公眾議程方面,目前學界已有較多研究文章。本文嘗試在建設和諧社會與法治社會的視閾下,分析微博作為一種公共話語平臺,如何營造一個和諧有序、民主法治的網絡虛擬空間,保障公民信息安全,探討微博在和諧社會建設中的重要作用。
一、微博對社會公共事務的影響
微博的話題聚集效應明顯。熱點事件在微博上的傳播速度大大超出傳統媒體,尤其被擁有千百萬粉絲的名博轉發或者評論后,其在粉絲中的傳播速度幾乎呈幾何級數增長;在微博時代,“一夜成名”已經顯得落后,一些熱點事件、熱點人物、熱點話題,往往能在短短1小時內迅速傳遍網絡,占據話題榜榜首。
據第32次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》(2013年7月17日發布)統計,截至2013年6月底,我國微博網民規模為3.31億,較2012年底增長了2216萬,增長7.2%。網民中微博使用率達到了56.0%,較上年底增加了1.3個百分點。
中國微博活躍用戶數經歷了2010—2011年爆發式增長后,從2012年開始進入了一個相對平穩的增長期。目前微博已經成為網民獲取信息的重要途徑之一。微博從滿足人們弱關系的社交需求逐漸演變成為大眾化的輿論平臺,越來越多的公共機構及公眾人物通過微博來發布或傳播信息,擁有巨大粉絲數量的明星、名人的微博,其話題聚集效應往往更加強大。
微博在社會公共事務中的影響力日益顯著。2012年以來,微博話題和事件不斷進入傳統媒體的關注范圍?!赌戏街苣?012年6月份曾經頭版頭條報道的方舟子事件,實際上呼應的就是方舟子與韓寒在微博空間上的互相質疑事件。微博也成為網民監督政府權力的一個重要渠道,現實生活中對腐敗官員的監督一直是個難題,但在微博空間中,卻顯示出了驚人效力,2012年一些被雙規的腐敗官員,也往往就是微博話題榜上的常客,比如陜西“表叔”、深圳“房叔”等。2013年頻頻在微博上實名舉報省級以上高官的記者,因其在微博空間中的持續發酵和傳播,最終導致傳統媒體大量跟進,形成巨大的輿論壓力。在這些事件中,當地紀委和檢察機構的及時跟進,成了微博推進社會進步的重要表現,微博在公共事務中的影響力顯著提升。
當然,微博在信息傳播過程中,也存在許多問題。微博傳播信息大多是個人發布,真實性難以核實,給一些不法之徒和別有用心的人有機可乘。微博上散布謠言、刻意制造轟動效應,甚至制造虛假事件,誹謗別人,利用微博寬松的話語環境,顛倒黑白、歪曲歷史、故作驚人之語等,都給網民和社會帶來了信譽損失,不利于構建和諧社會。今天的微博,實際上是所有網民爭取來的公開、公正、自由的話語平臺,若這個平臺上的理性聲音缺少,臟話、狠話、罵人的話、出位的話、不負責任的話充斥,那就是對公民言論表達權的一種人為損害,讓真知灼見的聲音逐漸遠離微博。因此,在微博快速發展的背景下,提出構建和諧微博空間,是對公民話語權和監督權的一種保障。
二、如何構建和諧的微博話語平臺
1.加強對微博的依法管理
不僅要有來自政府的監管,也需要一些微博平臺提供商加強自律,共同維護公眾利益,構建法治環境,使得人人暢所欲言,文明發聲。加強政府對微博的法治監管,是為了營造一個人人可以對其言論負責的場域氛圍,使得這個平臺的發言者,注意自己言論的影響,也形成一種基于法律保障基礎上的發言安全感,不會擔心莫名其妙的“噤聲”和“被黑”。讓監管公開化、透明化,有規可循、有法可依,不僅政府和企業有監管意識,作為自由發言的公眾,也樹立一種法治觀念,不能在這個公開的話語平臺上為所欲為,政府和民眾形成雙向互動,才能讓微博話語平臺在保障公民言論表達權方面走得更遠。
完善法治,減少人治,使得社會各項事務有法可依,讓執法公開、監管透明,對于微博平臺來講,提倡實名發言,不失為一項明智的舉措。實名發言,可以徹底破除匿名發言帶來的從眾心理。在匿名、無法追責的情況下,微博上的言論無法監管和追責,對當事人造成的損失大多時候無法消除;一些正義和有良知的言論則淹沒在網絡暴民發言中,在恣意妄言的匿名狀態下,帶來的是對理性參與意識的破壞和僥幸心理的滋長。這樣在微博話語平臺構建過程中,成長起來的永遠只是一種即時公眾,是一種沒有身份、沒有實名的烏合之眾,而不是哈貝馬斯“公共領域理論”意義上的民主社會的公眾。在公共話語平臺構建的初期階段,強有力的政府公權力的介入,實名制發言的推行,不是為了消滅言論自由,而是為了保障理性聲音、民主聲音的健康成長。
2.提倡各種聲音和諧共處,達到一種生態平衡格局
這需要監管者在對微博進行管理的同時,適當提高容忍度,鼓勵正當合理哪怕是對立的聲音共存于微博平臺。在有法可依的前提下,人人可以對自己的言論負責,政府不是充當言論的裁判者,而是充當辯論秩序的維護者。讓不同的言論充分發言,相信真理是越辯越明的道理,人為的打壓和壓制,反而會讓發言者心寒,不敢公開表達自己的觀點和主張,當然,一個人人自衛的言論環境,是很難談得上是一個真正和諧的環境。
2012年9月份,前北大教授鄒恒甫在沒有提供任何證據的情況下在微博上“爆料”北大某學院院長、教授在某餐廳性侵部分服務生。鑒于其身份特殊,該微博發布后,迅速在網上掀起軒然大波,隨后北大官方公開在微博上回應,除了一來一往的對話外,北大拿起了法律武器,向法院起訴鄒恒甫侵犯名譽權。這一事件在微博上迅速成為關注焦點,在此事件發酵傳播過程中,作為監管方的政府和運營商的新浪微博,都沒有采取法律手段和技術手段禁止其中任何一方發言,雙方在網上“過招”后,轉入網下,步入訴訟環節。這次事件應該是微博發展中的一次典型案例,既保障了當事雙方在微博平臺上的充分言論自主權,同時又鼓勵雙方通過法律渠道,維護自身權益和名譽權。這次事件盡管還沒有水落石出,但至少在微博話語平臺上,雙方能夠公開發言質疑辯論,已經贏得了掌聲。這就是一種姿態,顯示微博話語平臺公正、自由的言論環境仍然還在。
3.加強網民的自律意識,提升網民的公共事務參與意識和媒介素養
微博話語平臺的作用越來越大,對社會事務的影響正在由邊緣走向中心,政府除了加強監管和正確引導之外,還得注意增強主動參與意識,不僅政府機構和部門可以設立微博發言人制度,還可以鼓勵一些政府官員主動實名注冊,自主發言,這樣能帶動公眾的參與意識,提升網民的法治素養和文明上網素質。在繼各地推行公安微博這一嘗試舉措的基礎上,相關政府實名認證的微博賬號也大量出現在門戶網站上。
據統計,僅在新浪微博,目前通過認證的政府機構及官員微博已超過4.5萬個,平均每天有100多個新“官博”誕生。這些“官博”成為網民們與政府溝通、反映民情民意的一個新渠道。在新浪微博“新浪認證”下,出現了“政務廳”單獨分類,點開后是一個全國省區圖。在各地政務微博開通數量上超過1000個的有山東、河南、江蘇、浙江、福建、廣東、四川7個省,類別涉及政府、公安、交通、司法、醫療衛生、工商稅務等大多數政府部門。通過微博的互轉互聯,一個聯系現實生活中真實人物與機構的巨大虛擬關系已然建立。最近一些政府高官相繼在微博實名落戶,如貴州省副省長陳鳴明,這對微博話語平臺的政府發言機制建設具有重要探索意義。
以青島市為例,微博賬號“青島發布”已經成為了市民在網上了解實時政策調整的首選。作為青島市政府新聞辦公室開通的第一個政務微博,截至目前已經擁有了近140萬粉絲。青島市在新浪、騰訊、人民網、新華網等門戶網站相繼開通了200多個政務微博,基本涵蓋了青島各區市和所有職能部門。在新浪網近期公布的“2012上半年政務微博影響力榜”中,“青島發布”在全國計劃單列市中排名第一。據統計,青島公安微博發布廳已發布信息8000余條,被評論數8700余條,接受市民咨詢、求助等有效信息近3萬條,均及時進行了答復和處理。青島公安微博發布廳成為互聯網時代暢通、平等、便捷、開放的警民聯系新渠道。
在這張虛擬關系網中,網民通過粉絲轉發、話題搜索、熱點排行,實現了現實生活中無法實現的廣泛參與??梢詫θ魏握畽C構、名人、精英的發言進行跟帖評論,也可以隨時通過私信形式實現及時的溝通。一些政府機構的微博由專人管理,對公眾的問詢實現了及時回復,同時也利用網絡上的流行語“賣萌”等,拉近了政府和民眾的心理距離。
就信息傳播角度來講,在政府、社會、公眾信息的流通過程中,實現了直線模式,減少了中間媒介的過渡和轉換,減少了政府、公眾信息交流過程中的失真行為,從而也有助于化解社會情緒,促進社會和諧與穩定。在微博平臺上,大量信息是由政府和權威機構發布的,公民個人可以直接進行點擊閱讀,這實際上也是一種大規模的公民媒介素養的普及教育實踐。傳統媒體正在由以往的信息發布者向信息闡釋者的角色轉移,新媒體正日益承擔起公民媒介素養教育的主渠道作用。
4.建立微博話語平臺的分流機制
構建和諧的微博話語平臺,需要讓微博平臺變得多樣化,分流不同意見場,讓不同的聲音能在這個平臺上各得其所,和諧生存,從而營造一個生態平衡的格局。比如要進行微博營銷的可以組織成微博營銷圈,討論公共事務的可以組建公共事務討論圈,討論學術的可以組建文化圈,這就有點類似網絡論壇里的不同板塊和欄目。把內容進行分流,不僅有利于各自找到不同的話語空間,還可以減少公眾的精力浪費,促進各板塊內容的理性深入發展。幾大門戶網站比如新浪就已經對成千上萬的微博賬號,根據其內容自動進行了分類,但現在還缺乏跟網民個人賬號之間的有效鏈接,公眾登陸微博大多是自動刷屏,無法根據合適的分類機制,找到自己的興趣組和微博話題圈。在合理引導公眾議程和微博話題方面,各個微博門戶網站還是大有可為的。
微博話語話題的分流機制,筆者認為能夠在較大程度上提高這個公共話語平臺的權威性。在這個平臺上說真話的人多了,來自政府、協會乃至專家學者的聲音多了,自然,依據叢林法則,那些顛倒是非的聲音就會減少,網民的自覺、自律意識就會加強。通過實名認證制的推行,也便于加強對網民言論的外在約束,提高發言者的責任意識,避免攻擊性、誹謗性言論,增強協商性、集思廣益性言論,發揚群眾智慧,共同凈化微博話語平臺,使之成為一種理性、權威性的和諧話語空間,也能促進社會的文明進程。
三、小結
在建設微博話語平臺構建和諧社會方面,筆者認為有三點是需要加強的:一是堅持法治化策略,二是堅持多元化策略,三是大力鼓勵和提倡廣泛的媒介素養教育,提升公民參與熱情和參與理性。網友的主動參與意識增強了,微博話語平臺法制監管、運行機制健全了,政府的服務意識、互動意識提升了,自然有利于構建一個和諧健康、文明有序的公共意見表達平臺,使其成為化解社會矛盾、聚集社會良知與正義的“公共領域”。 在網絡這一“公共領域”中,規則越早建立,就越能興利除弊,抑制“負效應”,釋放“正能量”。
近年來,隨著互聯網技術的迅速發展,尤其是新媒體的快速崛起,微博成為一個越來越受關注的公共話語平臺,在微博這個平臺上,來自官方的、民間的、草根的、精英的不同聲音,得到了公開傳播。
因為各自代表利益的不同,微博上的眾多聲音,被公眾貼上了各種標簽,分成了不同派系,難免產生沖突,并形成較大的輿論事件,最終由網上影響到網下,經過傳統媒體的放大,一段時間內成為社會關注的焦點,從而影響公眾議程,進而影響社會和諧與穩定。
在網絡新媒體設置公眾議程方面,目前學界已有較多研究文章。本文嘗試在建設和諧社會與法治社會的視閾下,分析微博作為一種公共話語平臺,如何營造一個和諧有序、民主法治的網絡虛擬空間,保障公民信息安全,探討微博在和諧社會建設中的重要作用。
一、微博對社會公共事務的影響
微博的話題聚集效應明顯。熱點事件在微博上的傳播速度大大超出傳統媒體,尤其被擁有千百萬粉絲的名博轉發或者評論后,其在粉絲中的傳播速度幾乎呈幾何級數增長;在微博時代,“一夜成名”已經顯得落后,一些熱點事件、熱點人物、熱點話題,往往能在短短1小時內迅速傳遍網絡,占據話題榜榜首。
據第32次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》(2013年7月17日發布)統計,截至2013年6月底,我國微博網民規模為3.31億,較2012年底增長了2216萬,增長7.2%。網民中微博使用率達到了56.0%,較上年底增加了1.3個百分點。
中國微博活躍用戶數經歷了2010—2011年爆發式增長后,從2012年開始進入了一個相對平穩的增長期。目前微博已經成為網民獲取信息的重要途徑之一。微博從滿足人們弱關系的社交需求逐漸演變成為大眾化的輿論平臺,越來越多的公共機構及公眾人物通過微博來發布或傳播信息,擁有巨大粉絲數量的明星、名人的微博,其話題聚集效應往往更加強大。
微博在社會公共事務中的影響力日益顯著。2012年以來,微博話題和事件不斷進入傳統媒體的關注范圍。《南方周末》2012年6月份曾經頭版頭條報道的方舟子事件,實際上呼應的就是方舟子與韓寒在微博空間上的互相質疑事件。微博也成為網民監督政府權力的一個重要渠道,現實生活中對腐敗官員的監督一直是個難題,但在微博空間中,卻顯示出了驚人效力,2012年一些被雙規的腐敗官員,也往往就是微博話題榜上的???,比如陜西“表叔”、深圳“房叔”等。2013年頻頻在微博上實名舉報省級以上高官的記者,因其在微博空間中的持續發酵和傳播,最終導致傳統媒體大量跟進,形成巨大的輿論壓力。在這些事件中,當地紀委和檢察機構的及時跟進,成了微博推進社會進步的重要表現,微博在公共事務中的影響力顯著提升。
當然,微博在信息傳播過程中,也存在許多問題。微博傳播信息大多是個人發布,真實性難以核實,給一些不法之徒和別有用心的人有機可乘。微博上散布謠言、刻意制造轟動效應,甚至制造虛假事件,誹謗別人,利用微博寬松的話語環境,顛倒黑白、歪曲歷史、故作驚人之語等,都給網民和社會帶來了信譽損失,不利于構建和諧社會。今天的微博,實際上是所有網民爭取來的公開、公正、自由的話語平臺,若這個平臺上的理性聲音缺少,臟話、狠話、罵人的話、出位的話、不負責任的話充斥,那就是對公民言論表達權的一種人為損害,讓真知灼見的聲音逐漸遠離微博。因此,在微博快速發展的背景下,提出構建和諧微博空間,是對公民話語權和監督權的一種保障。
二、如何構建和諧的微博話語平臺
1.加強對微博的依法管理
不僅要有來自政府的監管,也需要一些微博平臺提供商加強自律,共同維護公眾利益,構建法治環境,使得人人暢所欲言,文明發聲。加強政府對微博的法治監管,是為了營造一個人人可以對其言論負責的場域氛圍,使得這個平臺的發言者,注意自己言論的影響,也形成一種基于法律保障基礎上的發言安全感,不會擔心莫名其妙的“噤聲”和“被黑”。讓監管公開化、透明化,有規可循、有法可依,不僅政府和企業有監管意識,作為自由發言的公眾,也樹立一種法治觀念,不能在這個公開的話語平臺上為所欲為,政府和民眾形成雙向互動,才能讓微博話語平臺在保障公民言論表達權方面走得更遠。
完善法治,減少人治,使得社會各項事務有法可依,讓執法公開、監管透明,對于微博平臺來講,提倡實名發言,不失為一項明智的舉措。實名發言,可以徹底破除匿名發言帶來的從眾心理。在匿名、無法追責的情況下,微博上的言論無法監管和追責,對當事人造成的損失大多時候無法消除;一些正義和有良知的言論則淹沒在網絡暴民發言中,在恣意妄言的匿名狀態下,帶來的是對理性參與意識的破壞和僥幸心理的滋長。這樣在微博話語平臺構建過程中,成長起來的永遠只是一種即時公眾,是一種沒有身份、沒有實名的烏合之眾,而不是哈貝馬斯“公共領域理論”意義上的民主社會的公眾。在公共話語平臺構建的初期階段,強有力的政府公權力的介入,實名制發言的推行,不是為了消滅言論自由,而是為了保障理性聲音、民主聲音的健康成長。
2.提倡各種聲音和諧共處,達到一種生態平衡格局
這需要監管者在對微博進行管理的同時,適當提高容忍度,鼓勵正當合理哪怕是對立的聲音共存于微博平臺。在有法可依的前提下,人人可以對自己的言論負責,政府不是充當言論的裁判者,而是充當辯論秩序的維護者。讓不同的言論充分發言,相信真理是越辯越明的道理,人為的打壓和壓制,反而會讓發言者心寒,不敢公開表達自己的觀點和主張,當然,一個人人自衛的言論環境,是很難談得上是一個真正和諧的環境。
2012年9月份,前北大教授鄒恒甫在沒有提供任何證據的情況下在微博上“爆料”北大某學院院長、教授在某餐廳性侵部分服務生。鑒于其身份特殊,該微博發布后,迅速在網上掀起軒然大波,隨后北大官方公開在微博上回應,除了一來一往的對話外,北大拿起了法律武器,向法院起訴鄒恒甫侵犯名譽權。這一事件在微博上迅速成為關注焦點,在此事件發酵傳播過程中,作為監管方的政府和運營商的新浪微博,都沒有采取法律手段和技術手段禁止其中任何一方發言,雙方在網上“過招”后,轉入網下,步入訴訟環節。這次事件應該是微博發展中的一次典型案例,既保障了當事雙方在微博平臺上的充分言論自主權,同時又鼓勵雙方通過法律渠道,維護自身權益和名譽權。這次事件盡管還沒有水落石出,但至少在微博話語平臺上,雙方能夠公開發言質疑辯論,已經贏得了掌聲。這就是一種姿態,顯示微博話語平臺公正、自由的言論環境仍然還在。
3.加強網民的自律意識,提升網民的公共事務參與意識和媒介素養
微博話語平臺的作用越來越大,對社會事務的影響正在由邊緣走向中心,政府除了加強監管和正確引導之外,還得注意增強主動參與意識,不僅政府機構和部門可以設立微博發言人制度,還可以鼓勵一些政府官員主動實名注冊,自主發言,這樣能帶動公眾的參與意識,提升網民的法治素養和文明上網素質。在繼各地推行公安微博這一嘗試舉措的基礎上,相關政府實名認證的微博賬號也大量出現在門戶網站上。
據統計,僅在新浪微博,目前通過認證的政府機構及官員微博已超過4.5萬個,平均每天有100多個新“官博”誕生。這些“官博”成為網民們與政府溝通、反映民情民意的一個新渠道。在新浪微博“新浪認證”下,出現了“政務廳”單獨分類,點開后是一個全國省區圖。在各地政務微博開通數量上超過1000個的有山東、河南、江蘇、浙江、福建、廣東、四川7個省,類別涉及政府、公安、交通、司法、醫療衛生、工商稅務等大多數政府部門。通過微博的互轉互聯,一個聯系現實生活中真實人物與機構的巨大虛擬關系已然建立。最近一些政府高官相繼在微博實名落戶,如貴州省副省長陳鳴明,這對微博話語平臺的政府發言機制建設具有重要探索意義。
以青島市為例,微博賬號“青島發布”已經成為了市民在網上了解實時政策調整的首選。作為青島市政府新聞辦公室開通的第一個政務微博,截至目前已經擁有了近140萬粉絲。青島市在新浪、騰訊、人民網、新華網等門戶網站相繼開通了200多個政務微博,基本涵蓋了青島各區市和所有職能部門。在新浪網近期公布的“2012上半年政務微博影響力榜”中,“青島發布”在全國計劃單列市中排名第一。據統計,青島公安微博發布廳已發布信息8000余條,被評論數8700余條,接受市民咨詢、求助等有效信息近3萬條,均及時進行了答復和處理。青島公安微博發布廳成為互聯網時代暢通、平等、便捷、開放的警民聯系新渠道。
在這張虛擬關系網中,網民通過粉絲轉發、話題搜索、熱點排行,實現了現實生活中無法實現的廣泛參與??梢詫θ魏握畽C構、名人、精英的發言進行跟帖評論,也可以隨時通過私信形式實現及時的溝通。一些政府機構的微博由專人管理,對公眾的問詢實現了及時回復,同時也利用網絡上的流行語“賣萌”等,拉近了政府和民眾的心理距離。
就信息傳播角度來講,在政府、社會、公眾信息的流通過程中,實現了直線模式,減少了中間媒介的過渡和轉換,減少了政府、公眾信息交流過程中的失真行為,從而也有助于化解社會情緒,促進社會和諧與穩定。在微博平臺上,大量信息是由政府和權威機構發布的,公民個人可以直接進行點擊閱讀,這實際上也是一種大規模的公民媒介素養的普及教育實踐。傳統媒體正在由以往的信息發布者向信息闡釋者的角色轉移,新媒體正日益承擔起公民媒介素養教育的主渠道作用。
4.建立微博話語平臺的分流機制
構建和諧的微博話語平臺,需要讓微博平臺變得多樣化,分流不同意見場,讓不同的聲音能在這個平臺上各得其所,和諧生存,從而營造一個生態平衡的格局。比如要進行微博營銷的可以組織成微博營銷圈,討論公共事務的可以組建公共事務討論圈,討論學術的可以組建文化圈,這就有點類似網絡論壇里的不同板塊和欄目。把內容進行分流,不僅有利于各自找到不同的話語空間,還可以減少公眾的精力浪費,促進各板塊內容的理性深入發展。幾大門戶網站比如新浪就已經對成千上萬的微博賬號,根據其內容自動進行了分類,但現在還缺乏跟網民個人賬號之間的有效鏈接,公眾登陸微博大多是自動刷屏,無法根據合適的分類機制,找到自己的興趣組和微博話題圈。在合理引導公眾議程和微博話題方面,各個微博門戶網站還是大有可為的。
微博話語話題的分流機制,筆者認為能夠在較大程度上提高這個公共話語平臺的權威性。在這個平臺上說真話的人多了,來自政府、協會乃至專家學者的聲音多了,自然,依據叢林法則,那些顛倒是非的聲音就會減少,網民的自覺、自律意識就會加強。通過實名認證制的推行,也便于加強對網民言論的外在約束,提高發言者的責任意識,避免攻擊性、誹謗性言論,增強協商性、集思廣益性言論,發揚群眾智慧,共同凈化微博話語平臺,使之成為一種理性、權威性的和諧話語空間,也能促進社會的文明進程。
三、小結
在建設微博話語平臺構建和諧社會方面,筆者認為有三點是需要加強的:一是堅持法治化策略,二是堅持多元化策略,三是大力鼓勵和提倡廣泛的媒介素養教育,提升公民參與熱情和參與理性。網友的主動參與意識增強了,微博話語平臺法制監管、運行機制健全了,政府的服務意識、互動意識提升了,自然有利于構建一個和諧健康、文明有序的公共意見表達平臺,使其成為化解社會矛盾、聚集社會良知與正義的“公共領域”。 在網絡這一“公共領域”中,規則越早建立,就越能興利除弊,抑制“負效應”,釋放“正能量”。
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[責任編輯 王艷芳]