李智彪

近年來,在中國“走出去”戰略的引導和推動下,國內企業紛紛制定跨國經營戰略,走出國門或籌劃走出國門,到海外投資設廠,其中資源豐富、市場潛力日益顯現的非洲,正成為不少中國企業跨國投資的首選地。
然而,由于非洲大陸國家眾多、國情差異很大,而大多數中國企業又對非洲國家政治、經濟等方面的情況不甚了解,企業對于到哪個國家投資、用什么方式投資、投資哪些領域往往比較茫然。一些企業在沒有經過認真思考選擇的情況下就貿然進軍非洲,其結果常常是付出慘重代價或者折戟而歸。在此,將重點分析投資領域的選擇問題。
礦產資源開發領域
非洲是世界上礦產資源非常豐富的地區,其中已探明石油儲量約1200億桶,占世界總儲量的近10%,已探明天然氣儲量約15萬億立方米,占世界總儲量的近8%,還有黃金、鉆石、鈷、鉻、鉑、銀、錳、鍺、鈀、磷酸鹽、鈾和銅等十幾種珍稀礦物的儲量居世界第一位。
采礦業是不少非洲國家的支柱產業,也是近年來中國對非投資企業比較熱衷的一個投資領域,尤其是在國際礦產品價格不斷走高的形勢下,大力開發礦產資源成為許多非洲國家的優先選擇。另外,中國經濟高速增長,帶來對非洲礦產資源的需求日益高漲,也就決定了投資這一領域的回報可觀。當然,礦產資源開發項目所需投資金額大,投資周期長,受地理位置的限制較大,一旦東道國政治和經濟形勢發生變化,投資不易轉移。因此,對這類投資項目應格外加強投資風險預測,同時要有雄厚的資金和政治上的保證。
農業開發領域
非洲絕大多數國家屬于農業國,然而,受多重因素制約,非洲國家的農業普遍發展落后,國民的吃飯問題長期得不到解決,每年不得不花費大量外匯進口糧食。這種狀況不僅制約經濟發展,甚至影響政權穩定。現在越來越多的非洲國家已經意識到了這一問題的嚴重性,日益加強了對農業發展的關注。此外,國際眾多援助機構對非洲的援助也多屬于對農業項目的援助。這些因素結合在一起使非洲擁有巨大的農業領域的投資需求。
中國是農業大國,農業生產經驗相當豐富,而且在過去幾十年已有不少中國農業企業投資于非洲的農業部門,并取得了豐碩的成果,受到了非洲國家的歡迎。除了傳統農業,中國的高科技農業技術在非洲也很有市場。眾所周知,中國是世界上較早從事生物農業技術研究和開發的國家之一,擁有適合非洲大陸的生物農業技術,如中國自20世紀90年代以來開發研究的抗病蟲轉基因棉花、小麥、水稻、馬鈴薯、玉米、西紅柿等,都非常適合非洲的氣候和地理條件。而非洲大陸除少數國家外,生物農業技術的開發和應用均比較陌生,尚未形成自己獨立的研究力量。如果將中國的生物農業技術引進非洲,將有助于非洲國家增加糧食產量,緩解饑餓、貧困和環境惡化等問題。
制造業領域
非洲國家的制造業普遍不發達,工業制成品主要依賴從國外進口。例如,南非是非洲制造業相對發達、制造業門類相對齊全的國家,制造業產值也僅占國內生產總值的15%左右。尼日利亞是西非地區制造業相對發達的國家,制造業產值占國內生產總值的比例不到10%,且制造業門類主要是紡織、飲料、煙草、洗滌用品和水泥等小型制造業和加工業。肯尼亞是東非地區工業最發達的國家,制造業產值約占國內生產總值的13%,且制造業門類主要是面粉加工、飲料、煙草、紡織、電器、制糖和造紙等小型制造業。
無論制造業發達與否,非洲國家普遍認為,發展制造業及其他工業產業是擺脫貧困、促進經濟發展的必由之路,因而多把其作為國民經濟發展的重要產業。將國內某些產能過剩、同時又是不少非洲國家急需的制造業部門向非洲轉移,不僅可延長眾多中國產品的生命周期,降低生產成本,解決資源短缺問題,同時也有助于非洲制造業的發展。
高新技術產業領域
近年來,高新技術產業的發展越來越受到世界各國的關注和推動,非洲國家更是希望通過發展高新技術產業縮小與發達國家的差距。互聯網和移動電話技術在非洲大陸的迅猛擴張就是最明顯的例證。
據國際電信聯盟統計,在20世紀90年代初期,非洲只有南非、埃及和突尼斯3國可以接通互聯網,到90年代末互聯網就基本覆蓋全非;90年代中期非洲尚有一半國家沒有移動電話網絡,到2004年非洲已成為全球第一個移動電話用戶超過固定電話用戶的大陸。
中國的高新技術產業群與發達國家相比雖然還存在很大差距,但某些技術已經具備了一定的國際競爭能力,如微電子技術、宇航技術、生物工程技術、超導技術等。中國企業在電信網絡運營方面更是擁有相對成熟的產品、技術和服務能力,一些企業已經在非洲站穩了腳跟,并正在雄心勃勃地擴展市場。
醫藥產業領域
非洲是各種流行性疾病多發地區,多種致命疾病不僅威脅人的生命健康,而且也對各國的經濟發展構成重大負面影響。因此,非洲國家非常關注醫藥產業的發展,歡迎在醫藥產業領域的投資。在非洲的各種流行性疾病當中,艾滋病和瘧疾是為害最烈的兩種疾病,不少非洲國家的財政預算有很大一部分用于防治艾滋病和瘧疾,一些國際援助機構更是把防治艾滋病和瘧疾作為援助非洲的重要項目。
中國醫藥產業雖然整體來看水平還比較低,但傳統中醫中藥對艾滋病和瘧疾等疾病的療效正在得到越來越多的國家的認可。例如,從中草藥青蒿中提取的青蒿素是治療瘧疾的特效藥,而這種中草藥大量分布在我國廣西、云南、四川、重慶等省市。北京華立科泰醫藥公司是中國最早向非洲出口青蒿類藥物的公司,現每年有幾百萬盒成品藥制劑銷往非洲20多個國家。中國還是全世界少有的幾個擁有人工種植青蒿技術的國家,如果將這種技術引入非洲,不僅可獲得巨大的經濟效益,而且必然會產生良好的社會效益。
(本文作者系中國社會科學院西亞非洲研究所研究員、中國社會科學院研究生院教授、博導)
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