鄭寶明 王秋萍
摘要:山西省晉南區域果品出口形勢看好,基地發展,基礎夯實,創建了出口品牌,開通了“綠色通道”,2012年出口量大幅提升。同時存在整體生產水平不高,經營主體較少,產業化程度低,國際市場挑戰多等問題。為促進果品出口工作開展,建議進一步夯實果品出口基礎,增強果品出口創匯活力,積極開拓潛在國際市場。
關鍵詞:晉南;果品出口;基地;經營
近年來,山西省晉南區域(包括運城、臨汾兩個市)發揮水果種植業區域優勢,種植面積和產量均居全省乃至全國前列,水果出口也得到快速發展。該區域緊緊圍繞“一縣一業”、“一村一品”水果基地建設,以推進水果產業快速健康發展為目的,以增加果農收入為核心,以加快果品出口基地發展為突破,以壯大果品出口創匯經營實體為重點,突出抓好出口創匯果品質量及果品品牌,全面推進了果品出口創匯又好又快發展。
1 果品出口現狀
1.1 果品出口基地快速發展
晉南區域果品栽種歷史悠久,是農業部指定的黃土高原優質蘋果優勢產業區,是山西省政府劃定的無公害果蔬高效產業區。目前,該區域水果面積達33.4萬hm2,年產量599.6萬t,其中蘋果面積達到了23.6萬hm2,年產量420萬t。為加快果品創匯基地發展,該區域的兩個市早在2010年就聯合制定了《果業產業發展及培訓規劃》,并與負責本區域果品出口的侯馬市檢驗檢疫局加強合作,成立了水果出口工作領導小組,專門制定了《出口果品農產品質量安全示范區實施方案》,強力推進建設出口果品質量安全示范區。至2012年底,晉南區域出口果園備案基地已達39個。2012年10月,臨猗、平陸、吉縣3個縣被國家質檢總局確定為山西省首批國家級出口水果質量安全示范區。
1.2 果品出口基礎進一步夯實
近年來,該區域在果品生產上不斷強化“提質增效”戰略,堅持按照國際標準,進行標準化生產、規模化經營、產業化發展。一是制定出促進果品出口的有關標準。制定了《果品質量安全區域化建設指導手冊》和《無公害蘋果、梨、葡萄生產技術操作規程》,并在果品生產基地中大面積推廣應用。二是抓標準化果園建設。2012年,該區域共建設部級標準化果園9個,省級標準化果園面積達1萬hm2,平均667m2產2 558 kg,優果率達85%以上,以點帶面,輻射帶動果業生產向標準化發展。三是強化新品種、新技術推廣。2012年,該區域完成樹形改造4萬hm2,建設間伐減密示范園1.5萬hm2,推廣了果實套袋90億枚,引進推廣玉露香梨、紅將軍蘋果、金田蜜葡萄等新優品種。大力推廣農業、人工、物理、生物防治技術,推薦施用高效、低毒、低殘留農藥,確保果品無公害。與科研院所聯合開發SOD、富硒、富鈣等功能性蘋果,不斷提高果品出口創匯品質。四是完善科技服務體系。依托國家、省水果產業體系,組建了市級專家指導組,制定本區域水果生產技術方案,開展培訓和技術指導。積極完善健全了縣、鄉、村三級技術服務網絡,如翼城縣招聘150名果樹技術員,配備到150個果樹生產重點村;隰縣把8個鄉鎮果樹技術員管理納入果樹中心考核。
1.3 果品出口品牌建設取得新進展
近年來,隨著果品產量不斷增加,果品供大于求的矛盾日益突出,迫使果品生產必須走現代農業發展之路,而現代農業最突出的特點就是品牌效益。一是品牌影響不斷拓展。近幾年,當地果業部門與檢驗檢疫局聯合多次組織出口企業在國內外舉辦果品推介會和貿易洽談會,鞏固東南亞和俄羅斯果品銷售市場,積極開拓歐美等其他市場。如2012年9月,在南寧舉辦的第二屆中國——東盟博覽會優質水果推介會上,吉縣與泰國簽訂1 000 t蘋果出口合同,提高了“壺口牌”蘋果出口影響力。2012年,平陸縣向俄羅斯、孟加拉國、東南亞等國家和地區出口蘋果5萬t,該縣蘋果出口占全省出口量的一半。二是品牌價值大幅提升。培育叫響了吉縣的“壺口牌”蘋果,臨猗的“萬寶牌”蘋果、運城的“萬騰牌”果品、芮城的“永樂牌”紅富士蘋果、鹽湖區的“關公牌”和萬榮的“哈哈牌”果品等一批全國知名品牌。吉縣蘋果獲得首屆全國農博會蘋果類唯一金獎、第三屆中國農博會“名牌產品”稱號;壺口牌蘋果榮獲“中華名果”等稱號;芮城的“永樂牌”紅富士蘋果被中國果品流通協會授予“中華名果”稱號,多次榮獲中國國際農業博覽會金獎。
1.4 加強合作,開通出口果品“綠色通道”
打通出口果品綠色通道,加強海關與產地的合作是關鍵。當地果業部門與侯馬市檢驗檢疫局加強合作,聯合召開擴大水果出口暨出口水果質量安全示范區建設工作會議,加強業務、信息的溝通,共同研究出口果品的質量安全管理、擴大出口、壯大發展等問題;商議制定了共同幫扶擴大水果出口,實現價高、質優的持續增長七項措施,創建出口水果“綠色通道”,加快水果產品通關速度。將農藥殘留檢測關口前移,在開始加工或加工為半成品時,就抽取樣品進行農藥殘留檢測,簡化報檢手續,縮短檢驗流程,實行“無假期、24小時”服務制度,當天報檢當天出具證單;規范水果出口經營秩序,保證了出口質量安全和銷售價格的穩定,維護了出口商利益。
1.5 果品出口創匯數量和效益大幅提升
2012年,該區域備案出口水果果園已由26個增至39個,注冊水果加工廠由5家增至13家,水果品種達7種之多,3家出口企業下轄的400 hm2注冊果園完成了GAP認證。2012年運城、臨汾兩地水果出口總量達到7.23萬t,共計653批、貨值近3 450萬美元,同比增幅均達到10倍以上,創下水果出口量和增長幅度歷史最高紀錄,出口總量達到了全省水果出口量的70%。果品遠銷印度尼西亞、泰國、哈薩克斯坦、孟加拉國、澳大利亞、東南亞等20多個國家和地區。
2 面臨的問題
2.1 整體生產水平不高,精品果相對偏少
一是果園基礎設施薄弱。道路、水利、電力等硬件建設相對落后,機械化果園管理水平較低,與現代果業管理要求有一定差距。二是老齡果園面積較大。30年生以上的蘋果園有1.3萬hm2,面積大,品種落后,樹體老化,抗性變差,病害加重,優質果率低,急需更新再建。三是果農引進、應用新品種、新技術能力較差,果園精品化管理理念不強,認識不足,果園管理水平參差不齊。這些方面的問題導致該區域果園標準化生產推進難度大、進程慢,整體管理水平不高,是精品果相對偏少的主要因素。
2.2 經營主體較少,不能與市場有效接軌
晉南區域果品出口創匯企業和專業合作社數量少、規模小,輻射帶動能力不強,多數果農仍然處于無組織的家庭經營狀態。由于單個經營主體規模小、資金不足,導致果品出口創匯進度慢,不能快速形成出口創匯效益;實施標準化統一生產、銷售難度大,組合配套的高新管理技術不能有效普及;農資統一采購供應議價實力弱,不能有效保證農資質量和降低農資價格;創建統一品牌合力開拓市場能力差,不能形成具有相當規模的出口創匯主體,從而難以實現與市場有效接軌和增加經濟效益。
2.3 產業化程度低,基地與出口市場連接不緊密
一是沒有形成多層次開發、全方位增值的完整出口創匯產業鏈。果品采后分級處理能力差、自動化程度低。機械冷藏庫規模小、運作成本高,缺少氣調保鮮庫和冷鏈體系。目前,晉南年產水果約600萬t,但果品貯藏能力僅170萬t,供給出口市場能力弱,制約了果品競爭力的進一步提升和出口市場份額的進一步提高。二是目前僅有萬榮的華榮公司、臨猗的萬騰集團、運城的富優特果業公司、平陸的黃河果業公司、吉縣的超正果業公司這幾家果品出口實體。具有帶動力和影響力的出口龍頭企業、專業合作社組織數量偏少、輻射面不廣,專業化程度不高,產業綜合效益尚不能充分發揮出來。三是產業鏈條中市場、龍頭企業、生產基地和農戶產銷連接不夠,沒有形成“利益共享、風險共擔、出口創匯”的機制,生產、加工、銷售各環節缺乏有效鏈接,難以形成有規模的出口創匯市場和有信譽、長期合作的出口創匯客戶。
2.4 國際市場多風云,挑戰與機遇并存
全球高端蘋果市場歐美,近年來深陷金融危機,自拔乏力,歐債危機持續發酵,給世界經濟運行蒙上了嚴重陰影,消費者的消費能力信心受到重挫,整體購買力低下,對果品的消費能力下降,直接導致了果品賣難現象在全球發生。一方面來看是國際果品市場處于低迷狀態,再加上一些國家設置貿易保護綠色堡壘等不利因素;而從另一方面來看,近年來,歐美及日、韓等發達國家的果品生產衰退,自給率降低,歐美市場對鮮果的需求量每年仍以緩慢速度增長,晉南區域應繼續利用地緣優勢和低成本優勢,擴大規模,提升品質,開拓國際市場,使果業成為農業領域創匯新的增長點。
3 促進果品出口創匯的對策
3.1 內強素質,夯實果品出口基礎
在果品生產過程中,要自我加壓,自覺提高生產標準,積極在標準上與國際接軌,以生產出適應國際高端市場的產品,提高參與國際市場競爭的能力。一是科學規劃,優化布局,建設具有一定規模的鮮食與加工兼用的果品出口基地。二是高標準開發特色果品出口品種。晉南區域應按照“一村一品”的發展原則,依托特色果品資源和品牌優勢,積極穩妥地擴大玉露香梨、紅將軍蘋果、紅提葡萄等比較效益高、市場前景好的特色果品種植面積,為出口創匯提供豐富資源。三是建立健全果品生產、銷售、加工標準化體系,形成市縣鄉(鎮)配套、產加銷相銜接的質量安全檢測網絡。
3.2 外樹形象,增強果品出口創匯活力
一是打造一批能促進果品出口的龍頭企業和果品專業合作社。堅持“育龍頭、帶農戶”的思路,培育和壯大一批起點高、規模大、運作規范、帶動力強的果品生產型、銷售型、加工型出口創匯實體,使之成為果品出口創匯快速發展的重要力量,帶動晉南區域果品產業向規模化、集約化、高端化方向發展。二是推進果品品牌整合,引導培育能代表晉南區域發展的“拳頭”品牌,形成果品品牌的影響力和輻射力。鼓勵龍頭企業開展聯合、加盟、創建知名品牌,統一打造精品品牌,實現資源整合、利益共享。還應規范果品出口的秩序,成立晉南果品出口聯合會,抱團發展創市場,降低直至避免果品出口中的惡性競爭。
3.3 適銷對路,積極開拓潛在市場
根據目前國際果品生產和市場形勢,晉南區域果品出口市場定位應以鞏固俄羅斯和東南亞傳統市場為主;積極探索對中東市場的出口,擴大中東市場的份額;強化管理,逐步提高應對歐美市場的能力,加大對歐美市場的出口;適量開拓非洲市場,實行全方位出口,使晉南區域果品出口良好勢頭得到較好的保持。
(收稿日期2013-03-15)