京津一體化進(jìn)程加速 京濱工業(yè)園借勢騰飛

馬文良

3月23日，京津兩地正式簽署《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，京津兩市將從區(qū)域規(guī)劃編制、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、科教、港口物流、人才、文化旅游會(huì)展、金融、環(huán)境保護(hù)和建立合作機(jī)制十個(gè)方面加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏發(fā)展。

“對京濱工業(yè)園來講，這無疑是一件具有劃時(shí)代意義的大事！”天津市武清區(qū)大王古莊鎮(zhèn)委員會(huì)黨委書記、京濱工業(yè)園開發(fā)有限公司總經(jīng)理郭新華掩飾不住喜悅之情，當(dāng)?shù)弥@一消息后，他立即找來協(xié)議全文仔細(xì)閱讀，并將與京濱工業(yè)園相關(guān)的部分勾劃出來。《合作協(xié)議》中提到：支持武清區(qū)打造京津產(chǎn)業(yè)新城，承接北京高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移和最新研究成果。深化企業(yè)上下游合作，通過產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目合作，完善各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。“這是一次新的歷史機(jī)遇，我們有信心借勢助京濱工業(yè)園實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”

津冀“金三角”的示范園

回顧京濱工業(yè)園的發(fā)展歷程，其迅猛的勢頭清晰可見：這個(gè)園區(qū)是在天津市級開發(fā)區(qū)——天津大王古經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，于2009年8月經(jīng)天津市政府批準(zhǔn)的市級重點(diǎn)示范工業(yè)園區(qū)。京濱工業(yè)園控制規(guī)劃20平方公里，總體規(guī)劃9.6平方公里，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，以園中園布局、產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展為特色，全力打造企業(yè)競爭力倍增的發(fā)展平臺(tái)。園區(qū)自2001年成立以來，已累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)500家，形成了電子信息、新材料、精密設(shè)備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)代表性的企業(yè)有阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、凡客誠品、機(jī)械科學(xué)研究總院、中國石油大學(xué)能源裝備產(chǎn)業(yè)園、中科院化學(xué)所天津研究院、一汽大眾、上市公司世凱威包裝、大禹節(jié)水、凡士通等。目前園區(qū)擁有投資10億元以上的項(xiàng)目6家，行業(yè)龍頭企業(yè)20余家，上市公司18家，具有世界500強(qiáng)背景的企業(yè)4家，吸引投資500億元。

短短幾年時(shí)間，京濱工業(yè)園保持如此迅猛的發(fā)展勢頭，除了其雄踞京津冀“金三角”核心區(qū)域、處京濱發(fā)展主軸中心地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利之外，還有什么內(nèi)因助力起飛？“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”，副總經(jīng)理夏振峰說：“為了打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，我們專門成立了項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，郭新華總經(jīng)理任組長，公開服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，建立重點(diǎn)項(xiàng)目快速通道，杜絕一切干擾項(xiàng)目建設(shè)因素，確保引進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)落地；定期發(fā)放企業(yè)意見征求函，匯總問題，針對性舉行與職能部門的座談會(huì)，為企業(yè)排憂解難；不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高素質(zhì)、高學(xué)歷、創(chuàng)新型人才，定期舉行‘激情、責(zé)任、創(chuàng)新、溝通、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)炔煌黝}的室內(nèi)外培訓(xùn)課程，保證發(fā)展活力。”

按照“建筑風(fēng)格別致、資源集約利用、環(huán)境布局精美”的城市化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，京濱工業(yè)園謀劃實(shí)施了總投資50億元的城市功能建設(shè)。包括兩座星級賓館、藍(lán)領(lǐng)公寓、特勤級消防隊(duì)、總部基地、公交車站、綜合教育園區(qū)、行政服務(wù)中心等一批功能性項(xiàng)目都在加快規(guī)劃建設(shè)中，工業(yè)園區(qū)這個(gè)城鎮(zhèn)化“發(fā)動(dòng)機(jī)”引擎必將日益強(qiáng)大。北京、河北廊坊兩地公交車直達(dá)園區(qū)；園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件十分完善，出讓土地達(dá)到十一通一平，且全部為凈地，不含道路、綠化等公攤面積；武清區(qū)行政許可服務(wù)中心、海關(guān)、商檢等一應(yīng)俱全，企業(yè)入駐園區(qū)全部行政手續(xù)由管委會(huì)各部門提供一站式服務(wù)辦理。園區(qū)為支持企業(yè)發(fā)展，還特別制定優(yōu)惠政策，極大讓利于企業(yè)，助企業(yè)扎根成長。

借勢北京，打造產(chǎn)業(yè)新城

在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，天津京濱工業(yè)園迅速行動(dòng)，借勢北京，在2009年10月份與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂合作框架協(xié)議，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展格局，形成了政策、服務(wù)優(yōu)于北京，環(huán)境趕超北京的發(fā)展趨勢，同時(shí)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“京濱工業(yè)園是連接京津兩大城市的重要紐帶，西與河北廊坊、北與北京零距離交界，所以園區(qū)的發(fā)展必將與北京休戚相關(guān)。”郭新華表示，為了吸引北京科技型企業(yè)入駐，占地750畝的京濱睿城一期工程已經(jīng)建設(shè)開發(fā)完畢。京濱睿城貫徹“以人為本，以產(chǎn)業(yè)為本”的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，充分考慮項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的可實(shí)施性，緊密結(jié)合當(dāng)今新興高科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，建設(shè)高科技產(chǎn)業(yè)單元式廠房，高科技產(chǎn)業(yè)庭院式廠房，高科技產(chǎn)業(yè)別墅式廠房，總部經(jīng)濟(jì)大樓及配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造一個(gè)低密度、高效率、環(huán)境優(yōu)的綜合高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

京濱工業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)，就是在保留原有的生態(tài)環(huán)境，綠化率達(dá)35%的基礎(chǔ)上，建設(shè)節(jié)約和諧新園區(qū)，最終建造成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，打造京津冀“金三角”產(chǎn)業(yè)新城。

借著京津兩地簽署《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作協(xié)議》的東風(fēng)，京濱工業(yè)園有了更大的發(fā)展規(guī)劃，“2013年將是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年，我們將瞄準(zhǔn)建設(shè)京津冀‘金三角產(chǎn)業(yè)新城的既定目標(biāo)，以創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主線，以新市鎮(zhèn)建設(shè)為突破，‘三區(qū)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展全面提速。”

京濱工業(yè)園在2013年設(shè)定的目標(biāo)是工業(yè)產(chǎn)值保80億元爭100億元，增長50%以上；園區(qū)稅收保4億元爭5億元，實(shí)現(xiàn)翻番增長；招商引資45億元，增長50%；固定資產(chǎn)投資40億元，增長38%；新增科技型企業(yè)150家，服務(wù)業(yè)增加值突破30億元。

為全面提升京濱工業(yè)園發(fā)展水平，京濱工業(yè)園將加快城市功能建設(shè)的進(jìn)程，著眼滿足投資者需求和支撐高水平發(fā)展的迫切需要，啟動(dòng)公交車站、行政中心、大型超市建設(shè)，啟動(dòng)保稅倉庫建設(shè)，啟動(dòng)綜合服務(wù)帶規(guī)劃建設(shè)，加快兩座星級賓館建設(shè)，完成京濱睿城二期、高新公寓二期建設(shè)，完成城王公路延長線工程，暢通聯(lián)系城區(qū)主通道，同步抓好智慧型信息園區(qū)建設(shè)。

積極應(yīng)對土地資源緊張的不利形勢，用足用好現(xiàn)有平臺(tái)，深耕首都資源，力爭在總部經(jīng)濟(jì)、科技型企業(yè)、高端制造業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)現(xiàn)招商引資質(zhì)的躍升。京濱工業(yè)園與50家央企、國企建立緊密聯(lián)系，引進(jìn)投資超10億元項(xiàng)目3個(gè)以上。依托國家級石油天燃?xì)庋b備特色產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)能源產(chǎn)業(yè)園。依托機(jī)械研究總院，建立智能制造園區(qū)。挖掘世僑資源，拓展海外招商，力爭在吸引外資上有新的突破。

京濱工業(yè)園還著眼建立一流示范園區(qū)，深入開展“管理年”活動(dòng)。引進(jìn)工商、稅務(wù)、銀行、擔(dān)保、會(huì)計(jì)等服務(wù)職能。完成園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。推進(jìn)物業(yè)管理市場化，探索物業(yè)公司參與工程驗(yàn)收新機(jī)制。多措并舉，內(nèi)外兼修，全面抓好企業(yè)管理、園區(qū)管理和資本管理，增創(chuàng)率先發(fā)展新優(yōu)勢。

“到‘十二五末，京濱工業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到600億元以上，科技型中小企業(yè)突破1000家，年稅收突破40億元，為3萬人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。”郭新華對此充滿信心。