城鎮化背景下的農村教師專業化培訓管理機制探討分析

何依霖　李文杰

摘 要：在農村城鎮化的背景下，城市意識在內的城市生活方式的擴散和傳播，第二、三產業向農村的轉移，傳統的農業生產方式的改變等對農村居民的教育素質提出更高的要求。農村教師是農村教育發展的中流砥柱。本文對農村教師專業化培訓管理機制的現狀進行分析和探討，并從實際出發提出科學的解決策略，從根本上提高農村教育水平，加快促進農村教育發展與我國的經濟發展和城鎮化發展相適應。

關鍵詞：城鎮化；農村教師；教師專業化；培訓管理機制

一、引言

從上古至今，我國對教育的重視程度與日俱增。我國是個以農業為發展基礎的超級大國，農業人口比重大，城鄉教育發展不均衡問題日將突出。隨著國內經濟的發展和產業轉移，農業人口比例不斷縮小，農村城鎮化逐步加快，而轉變過程中的農村居民的教育問題越來越受到社會的關注。特別是在時下，農村城鎮化，農村經濟，文化以及生活方式開始出現了一些新的改變等環境背景下，農村居民的思維模式與農村城鎮化發展的不協調導致農村精神文化發展的滯后。廣大的農村教師成為這個時期農村教育發展的中流砥柱。故對目前國內農村教師專業化現狀以及培訓管理機制進行探討和分析具有強烈的社會需求和現實意義，也關乎到國家農村教育發展。

二、城鎮化背景下的農村教師的專業化培訓現狀

隨著中國經濟的迅猛發展，城鎮化進程的不斷推進，新型農村社區涌現，農村逐漸向小城鎮的方向發展。這是農村向城鎮地域性質和景觀轉化的過程，是經濟發展到一定階段的必然趨勢。城鎮化的過程也是城市文明、城市意識在內的城市生活方式的擴散和傳播過程。農村在這個時期的經濟和文化、居民的思維方式出現了一些時代性的變化。政府在農村城鎮化的過程中，不斷出臺資本下鄉等政策，引導更多的新興產業向農村地區傾斜，社會對農村居民的能力和素質文化水平要求的提高，社會福利制度的不斷完善，義務教育的普及等都賦予了農村教師新的時代要求和使命。且城鎮化過程中，人的地理位置的轉移和職業的改變以及由此引起的生產方式與生活方式的演變。農村的教師的專業化無法滿足社會需求的問題顯得越發突出。而教師的專業化發展道路需要研究機構的參與和政府的政策支持。其中對于如何構建農村教師專業化培訓管理機制的研究更是刻不容緩。

目前我國缺乏科學的教師專業化培訓管理機制。該問題在國家的農村教育招聘體制中表現尤為突出：大多數地方政府錯誤認為新教師在一定理論知識的基礎上，經過短期的實踐可達到基本的教師職業化標準要求，故缺少設置教師教育培訓機構對新教師進行職前專業化培訓，導致新教師融入新的教學環境過程中相當被動。近年來，政府開始加大對教育的投入，其中把提高教師的福利待遇放在重要的位置，同時教師的職業地位也相應提高，該方面政策的實施引導更多社會人才和精英加入推進農村教育發展的行列。但是，政府在引進人才的基礎上，缺乏建立對教師進行職業化專業培訓的管理機制。目前的大多數農村教師的培訓以“滿堂灌”的課程方式，更流向于形式化，缺乏科學培訓理論的有力支撐。在政府和社會對農村教師賦予越來越高的期望的同時，而教師專業化培訓步伐卻滯步不前的背景下，必定導致城鎮化背景下的農村教育畸形發展。最后，現有學校官本位的管理機制以及對教師人文關懷的缺失抑制了教師自主能力的發揮，導致教師職業專業化發展缺乏更深層次的發展動力。下面我們主要對以上提出的幾個問題進行探討和分析，以期給出解決策略。

三、構建職前培訓和職業專業化的一體化培訓機制

教師專業化發展是屬于社會學領域的概念，其主要包含兩個層次的內容，第一是教師教育專業化職業地位得到社會的關注和尊重，第二是教師專業職業水平的提高。即農村教師專業化的最終目標是發展教師的知識理論能力以及教學實踐水平，使其不但專業于自己所教學的領域，而且擁有多交叉學科知識。

農村城鎮化已經成為目前經濟發展過程中的必然趨勢。從教師的教育對象學生出發，對多領域多學科知識的向往，枯燥落后的教學內容已經無法滿足學生的需求。從家長重視教育的角度出發，與外界的多方面多渠道的接觸，農村家長對孩子的教育關心程度空前提高，對現有的農村教師的能力水和專業素養平提出更高的要求。經濟的城鎮化過程中，第二、第三產業往農村地區轉移，改變傳統的農業發展方式是農村經濟科學發展的必然要求，農村地區對高素質人才的需求將逐步提升.故必須建立教師職前和教師職業專業化一體化培訓機制，從源頭上促進農村教育的發展。

首先，現有的農村教師的招聘制度主要停留在針對在校應屆生，而新教師在原有的知識理論和框架以及從未經過專業培訓機構的職前培訓的情況下投入教學實踐，出現新教師無法快速融入教學環境的困境，對農村教師的積極性產生極大的挫敗感。故建立更有針對性和更切合實際的教師職前培訓，加強教師在價值取向的正確指引，培養教師的職業道德素質，促使教師的價值取向從教師職業化專業地位的追求轉化為農村教師專業能力水平的提高。

其次，“鐵飯碗”的教育保障制度和缺乏上升渠道的現狀促使教師產生自我發展和自我學習的惰性。農村教師自我發展需求的降低從根本上影響農村教師主動接受新知識的積極性，從而導致專業水平與社會發展的不協調。故政府在構建基本完善的教育保障制度體系的基礎上，從制度上規定定期對農村教師進行免費的資格培訓，并通過獎罰鼓勵刺激制度激發農村教師自我發展和實現自我價值的主動性，并從根本上拓寬針對教師提升平臺的上升渠道。學校必須努力拓寬農村教師獲得所從事專業領域知識的渠道，在原有的基礎上進行教師專業化的再教育，對已有的知識進行實時性更新。

最后，制定的農村教師專業化培訓機制時必須強調職前和職業專業化培訓的一體化，避免傳統上職前培訓和職業培訓的知識分離，必須保證整個培訓過程的連貫性，以減少教師對培訓效果的猶豫和擔心，影響培訓主體接收培訓的積極性，以保證達到滿意的培訓效果。

四、改革農村教師管理機制和促進人文關懷的必要性

不管從國家教師“鐵飯碗”管理的機制，還是教師服務對象的社會性出發，教師作為個體的專業水平的發展都離不開外在環境和外在因素的推動。地方政府和學校負責人的官本位思想以及對教師的管理模式缺乏與時俱進的科學性。

其一，采取統一的考核機制，從某種程度上抑制了教師的個人潛力發展。為了保證升學率和學校排名，大多學校負責人對教師的考核標準主要以學生平均成績排名作為教師成績管理的重要參考指標。這種方式很大程度上挫傷了農村教師探究式教學方式的積極性。教師無法試圖采用現代建構理論等先進的教學方法去引導學生。

其二，教師的教學方式統一化，導致教師的自主教學意識的缺失，影響了教師的主觀能動性和內在積極性等核心因素。在現有的教育體制下，農村教師的主動發展思想薄弱，缺少準確的自我定位和對人生職業的系統性規劃。故學校必須從整體上科學制定農村教師的考核制度，把農村教師的管理工作上升到人力資源管理學領域，以開發教師個人能力最大化為目的。

其三，由于教師本身職業的特性決定農村教師在工作的過程中必須面對多種類型的社會個體，包括學校領導，家長，學生等。這種社會關系的復雜性導致教師具有一定程度上的職業敏感。所以在教師之間，教師與領導之間的互動關系能夠直接或間接的對農村教師的自主發展意識產生深層次及的影響。故學校必須加強構建對教師的人文關懷氛圍，提高農村教師對學校的歸屬感。這種人文關懷氛圍的構建同時也可實現從教師正向學生的傳遞。

五、總結

本文從農村城鎮化的時代背景下對農村教師專業化現狀進行全面客觀的分析，從根本上剖析農村教師專業化存在的問題。針對現有教育體制下農村教師專業化培訓管理的弊端，提出構建農村教師職業專業化培訓管理科學機制的策略，從根本上上提高農村教育水平，加快促進農村教育發展與我國的經濟發展和城鎮化發展相適應。

（作者單位：何依霖，廣東省高州市東岸小學；李文杰，廣東工業大學）

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責任編輯 朱守鋰