近代天津律師群體狀況分析

王靜

清末新政推動了中國司法執(zhí)法等審判制度的改革，也帶來了新的職業(yè)——律師的出現(xiàn)與活躍。這是一個新崛起的階層，其教育背景、組織形式、經(jīng)營手段乃至生活方式，都體現(xiàn)了迥異于傳統(tǒng)的特色，為近代城市社會階層的演變增添了新的景象。

一、 民國時期天津律師群體的興起與發(fā)展

民國時期，天津律師作為群體的興起基于兩方面的因素。其一為近代社會轉型之使然。19世紀20～80年代受近代西方工業(yè)文明的影響，商品經(jīng)濟得以發(fā)展。“天津為華北商務薈萃之區(qū)，糾紛較多”，特別是外國僑民受領事裁判權的保護而免于訴訟時，華商卻因缺乏法律保護而屢受外商欺凌。在此社會大變動的總體格局下，舊有的職業(yè)劃分及其專業(yè)知識已難適應新的社會需求。再者國內傳統(tǒng)知識結構中儒者不諳法律者甚多，為應付“通商交涉，事益繁多”的局面，實現(xiàn)“通商惠工，為經(jīng)國之要政”的新政革新之主旨，律師作為一種新的職業(yè)開始引起了社會的強烈關注。

其二是政府法律制度規(guī)范之推動。天津律師制度的確立是經(jīng)過了較長時間的醞釀逐步形成的。盡管中國早在唐宋時期就有“訟師”、“代書”等法律服務人員，但直到1906年清末新政時期，由沈家本、伍廷芳共同編訂的《大清刑事民事訴訟法草案》（未頒行）才真正開啟了具有現(xiàn)代意義的律師制度。《草案》對律師的資格、注冊登記、職責、違紀處分、外國律師在通商口岸公堂辦案等都做了規(guī)定。可以說，清末十年新政奠定了中國律師制度的雛形。北洋政府統(tǒng)治時期，以1912年頒布實施的《律師暫行章程》為標志，民國律師制度正式建立并確立了律師作為自由法律職業(yè)的合法性。受政府政策的推動，天津律師按照《律師暫行章程》規(guī)定，于1913年3月在天津河北黃緯路咸安里27號成立天津律師公會。會長李洪岳，副會長朱道孔、吳伯衡，并設常任評議員和干事若干名。

天津律師公會初創(chuàng)時，不僅會員人數(shù)少，當時僅有吳大業(yè)、錢俊興、張務茲等3位執(zhí)業(yè)律師；而且因民國初創(chuàng)，“法條繁多，手續(xù)復雜，兼以政治不良，司法不克獨立，故執(zhí)行職務諸多掣肘”。1921年至1937年是天津律師事業(yè)發(fā)展的鼎盛時期，并且隨著該時期民刑商以及各項單行法規(guī)逐漸改訂編纂，如《律師章程》和《律師登錄章程》頒布以及《律師法》的起草，律師從業(yè)人員激增。到1932年天津律師人數(shù)激增到814人，1933年更是達到了860人，1935年雖然回落到609人，但與同時期北京律師公會（448人）相比，在人數(shù)上還是具有相當大的優(yōu)勢。抗戰(zhàn)初期受戰(zhàn)爭影響會員大部分離津，在津者也大多數(shù)居無定所，天津律師活動陷入停滯狀態(tài)。抗戰(zhàn)勝利以后，南京政府時期司法機構大規(guī)模增加，并放寬了律師資格和條件，致使“律師充斥”。同時因為工商業(yè)凋敝農村破產，律師作為“附庸于社會生活之業(yè)務”，收入銳減。

二、 天津律師群體情況分析

通過天津律師公會檔案可以發(fā)現(xiàn)，自1913年到1949年，各時期天津律師的年齡分布變化較為一致。首先，主要以30～49歲的中青年律師為主。但在1920年以前，該年齡段的人數(shù)比例為50%，之后該階段人數(shù)比例逐漸上升，到1949年之前比例最高時達到57%（1946年）。同時就該年齡段而言，其分布比例極不均勻。40～49歲的人數(shù)比例要遠遠高于30～39歲的人數(shù)比例，二者甚至相差34個百分點（1945年）。其次，人數(shù)分布比例較高的是50～59歲年齡段，人數(shù)比例維持在30%左右。再次為60歲以上，人數(shù)所占比例，最高時達到19%（1945年），最低時為0.3%（1935年）。其中年齡最小者是35歲，最大者為67歲。這些在天津執(zhí)業(yè)的律師大部分來自河北（包括北京和天津），比例高達67%，其中天津本地人所占比例為12%。其次是江蘇、安徽、浙江、山東等地。另外還有德籍1人，俄籍6人。

在性別方面，天津律師群體與全國各地律師群體一樣仍然是以男性為主，執(zhí)業(yè)女律師可謂是鳳毛麟角。雖然1912年的《律師暫行章程》明確將女律師排斥在職業(yè)范圍之外，但隨著女學的興起以及大學開女禁，民國時期女子接受教育不僅成為事實，且受教育程度也逐漸提高，甚至留學歐美。1927年《律師章程》廢除了對女子從事律師職業(yè)的限制，女律師的合法地位得以確立。但總體而言，雖然讀法律的女子逐漸增多，但真正從事律師職業(yè)的還是寥寥。直到30年代，個別女律師才開始活躍在天津律師界的舞臺。主要有紀清漪（黑龍江綏化人）、王秀潔（河北大城人）、陳以莊（江蘇江陰人）、董端懿（河北宛平人）和馬荃（河北河間人）5位。其中馬荃是天津執(zhí)業(yè)最久的女律師，1933年畢業(yè)于北京朝陽學院即進入平津律師界。她擔任天津《婦女之友》的法律顧問，并任南開大學女生訓導員。紀清漪是清紀曉嵐六世直系孫，1931年從北大法律系畢業(yè)后進入平津律師界。

新知識背景在律師執(zhí)業(yè)中有重要的作用。以1935年為例，在609名律師中43名有留學海外的經(jīng)歷，其中留日生共有 31人，約占留學人數(shù)的72%，且以日本早稻田大學最多，有10人，其次是日本法政大學有9人，明治大學和日本大學各有5人，帝國大學和中央大學各有1人；其他還有留學法國、德國、瑞士、俄國和美國的共計12人。相較于占律師總人數(shù)7%的留洋律師而言，活躍在天津律師界的律師大部分畢業(yè)于國內公、私立法政專門學校和國內大學。其中畢業(yè)于法政專門學校的律師有172名，直隸私立法政專門學校畢業(yè)最多，為39人。畢業(yè)于國內大學的有204人，其中以朝陽大學最多，達到了52人。值得注意的是，天津律師的資格取得不僅看重學歷，而且也看重任職經(jīng)歷。以朱道孔事務所的47名律師為例，其中29名律師在執(zhí)業(yè)前曾擔任教授、檢察官、推事、司法官以及政府官員等職務。學歷和任職經(jīng)歷并重的選拔方式，使得從業(yè)者不僅有良好的學校專業(yè)教育，而且還有相當?shù)纳鐣?jīng)驗和對司法訴訟程序的體驗，而這有助于律師整體素質的提升。

三、近代天津律師群體崛起的意義

天津開埠以后在與西方政治、經(jīng)濟和文化的碰撞、融合中，開始了近代城市的發(fā)展進程。尤其是在晚清至民國這一中國法制轉型的重要階段，社會政治中的復雜狀況和各種力量的交相作用，使得解決社會矛盾的方式有了很大的變化，作為中間階層的律師群體，其生成與壯大正是這種背景下的產物。

天津律師群體的崛起反映了近代自由專業(yè)群體的興起。所謂自由專業(yè)群體，是指具有一定的專業(yè)知識且職業(yè)生涯具有相對獨立性的近代新式知識分子，同時他們具有較高的社會地位和經(jīng)濟地位。律師即是其中一類。天津律師作為自由專業(yè)群體的崛起，首先反映了自由職業(yè)的出現(xiàn)與傳統(tǒng)社會解體是相對應的。天津作為重要商埠之一，各國皆設有領事館，“華洋訴訟，涉外案件集中于此，并有領事裁判權之掣肘”。受西方文化的影響，并在國內政策以及民間需求等因素的影響下，天津律師群體作為中間階層得以崛起。其次，近代律師的制度設計也與國家的制度規(guī)范有著內在聯(lián)系。比如清末律師制度是近代律師制度的萌芽，北洋時期和南京臨時政府則確立了近代律師制度，南京國民政府時期則加快了近代律師制度的發(fā)展。

天津律師群體的發(fā)展強化了律師群體認同感和職業(yè)歸屬感。律師公會是律師群體作為社會力量崛起的標志，并且隨著公會組織的不斷發(fā)展和完善，律師之間的群體認同感和職業(yè)歸屬感也得以強化。首先，律師公會是律師實現(xiàn)自治和專業(yè)化的前提，也是構建國家-社會法律秩序的中介組織。比如在20世紀30年代的“冤獄賠償運動”中，為了使遭受司法官吏違法判決或無辜羈押的人們獲得國家賠償，天津律師公會聯(lián)合商會等民間組織對政府造成壓力，從而維護了民間社會的合法權益。其次，律師公會也是律師進行社會慈善救助的平臺。幫助處于弱勢地位的民眾，以體現(xiàn)司法正義的追求，也被律師群體視為己任。如天津律師公會專門設貧民法律扶助會，“對貧苦民眾無償予以法律上之援助，對于慈善事業(yè)，亦屢屢捐助。”律師公會的活動還體現(xiàn)了律師群體與政府的互動關系。律師公會的決議、建言、爭取專業(yè)權益甚至行使保障人權等方面，都離不開國家的配合。如天津律師公會會員入會資格審查、對外籍律師管理等都需依賴國家的支持。而國家法律法規(guī)的制定和實施同樣也需要律師的參與和監(jiān)督，如1928年天津律師公會反對地方法庭發(fā)售副狀。在一定程度上，律師公會作為專業(yè)自治團體對國家權力擴張的制衡作用保證了法律的公正、公平。

（作者系天津社會科學院歷史研究所副研究員，歷史學博士）