各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
日前,上海市人民政府辦公廳轉發了市教委等六部門關于加強上海市中小學生校服管理的若干意見,對校服的采購、定價、送檢、退賠以及懲處機制等方面都作了具體規定,內容全面、程序規范、責任明確,具有較強的針對性和操作性。現予轉發,請各地在加強校服管理工作中參照借鑒。
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
市教委、市質量技監局、市財政局、市物價局、市工商局、市公安局《關于加強本市中小學生校服管理的若干意見》已經市政府同意,現轉發給你們,請認真按照執行。
為了確保中小學生校服質量安全,保障廣大中小學生的切身利益,現就加強本市中小學生校服管理提出如下若干意見:
一、規范校服采購管理
(一)各中小學校應當充分發揮家長委員會的作用,與家長委員會共同商定本校學生是否穿著校服;確定穿著校服的,應當制定校服穿著制度。學校應當選擇質量保障體系健全、產品質量優良、社會信譽好的企業采購校服。(責任部門:市教委)
(二)學校應當與校服生產企業簽訂本市統一的校服采購合同,及時將校服采購情況與家長委員會溝通,并在學校公示欄或者網站公示校服采購情況,自覺接受家長的監督。同時,應當將校服采購合同向區縣教育部門備案。本市校服采購合同格式文本由市教委會同市工商局制定。(責任部門:市教委、市工商局)
(三)接受學校選擇的校服生產企業應當憑校服采購合同,主動向各區縣質量技監部門申報。質量技監部門應當加強對校服生產企業的質量監督。(責任部門:市質量技監局)
(四)區縣教育部門應當加強對學校采購校服的監督管理,規范校服采購程序。(責任部門:市教委)
二、完善校服價格管理
(五)市教委會同市物價局、市財政局按照國家有關規定,制定并公布由學校代辦校服的價格區間。具體價格由學校在充分聽取家長委員會意見后與校服生產企業合同約定,并按照學生自愿和非營利原則據實收取,不得加收其他任何費用。(責任部門:市教委、市物價局、市財政局)
三、建立校服雙重送檢制度
(六)質量技監部門應當加強對校服產品質量的監督抽查和執法檢查,督促企業落實產品質量主體責任。(責任部門:市質量技監局)
(七)校服生產企業應當在每批次校服出廠前,按照國家標準要求,將一定數量校服送法定檢驗機構進行檢驗。送達各中小學校的校服,其質量標識應當完整齊全,并有法定檢驗機構出具的本批次產品質量檢驗合格報告。各中小學校在接收校服時,應當認真進行檢查驗收,查看產品質量檢驗報告和質量標識。(責任部門:市質量技監局、市教委)
(八)各中小學校應當主動將校服抽樣送檢,檢驗合格后,才可發放給學生使用。教育部門應當督促學校建立和落實校服送檢制度。(責任部門:市教委、市質量技監局)
四、建立校服生產企業“黑名單”制度
(九)質量技監部門對出現嚴重質量問題的校服生產企業,將其列入“黑名單”并向社會公布,同時抄送教育部門、工商部門。本市中小學校不得向列入“黑名單”的生產企業采購校服。(責任部門:市質量技監局、市教委、市工商局)
(十)質量技監部門應當及時公布校服質量監督抽樣結果,并及時通報教育部門。教育部門應當及時將相關信息通知各中小學校。(責任部門:市質量技監局、市教委)
五、建立問題校服退賠和懲處機制
(十一)一旦發現采購的校服有質量問題,中小學校應當立即與校服生產企業進行交涉,依照校服采購合同約定,要求校服生產企業辦理退賠等事宜,并向上級教育部門匯報。同時,向質量技監部門舉報,質量技監部門應當依法查處。(責任部門:市教委、市質量技監局)
(十二)校服生產企業如使用劣質原料生產校服,或者銷售質量不合格校服的,由質量技監部門或工商部門依法查處,情節嚴重的,吊銷營業執照;涉嫌構成犯罪的,依法移送公安機關處理。(責任部門:市質量技監局、市工商局、市公安局)
(十三)學校或相關教育機構的工作人員在校服采購過程中,存在違反采購程序、收取回扣等違法違規行為的,由區縣教育部門依法處理。(責任部門:市教委)
(十四)相關部門或單位的工作人員未按照本意見履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由相關職能部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(責任部門:市教委、市質量技監局、市財政局、市物價局、市工商局、市公安局)