社區挖潛與創收的途徑探索

段明軍

【摘要】 面對近幾年經費補貼逐年大幅壓減的實際情況，勝南社區不斷轉變思想觀念，完善經營策略，理順運行方式，規范經濟秩序，通過深入開展挖潛增效和創收活動，不僅提高了社區成本的管理效益，更帶動了社區整體經濟運行水平的持續提升。

【關鍵詞】 挖潛； 增效； 創新機制

面對近幾年經費補貼逐年大幅壓減的不利局面，勝南社區不斷轉變思想觀念，完善經營策略，理順運行方式，規范經濟秩序，從內部挖潛和對外創收兩個方面入手，深入開展精細管理和比學趕幫超活動，生產經營工作呈現出良好的發展態勢。

一、調整思路，創新機制，分級設立經營承包指標

2012年勝南社區對經營承包方案進行了創新，對經營承包指標實行等級目標考核，分別設立基本目標、提升目標、奮斗目標。社區結合往年經營收入和成本補貼情況，確定基本目標后，以“踮起腳來摘到桃子”和“跳起來摘到桃子”為原則，確定提升目標和奮斗目標，使得承包方案更具科學性、約束性、激勵性。等級目標的自主選擇避免了往年經營承包反復結合，“討價還價”，最后還不盡滿意的現象。同時極大地激發了各單位瞄準目標、多掙多得、勇于趕超的動力和活力，在社區上下營造出了你追我趕、比學趕超的良好氛圍，促進了社區各項經濟技術指標的不斷優化和持續提升。

二、節約挖潛與創收創效多措并舉，社區經營工作呈現良好的運行態勢

（一）整合重組，實現資源優化增效

1.實施機構整合重組，實現人力資源優化增效。按照一體化運行思路，將距離東營較遠的純梁老年站和聚華老年站從老年管理中心剝離出來分別整體劃歸純梁物業公司和聚華物業公司進行屬地管理。一方面盤活了人力資源，有30人充實到相對缺員的物業一線服務崗位；另一方面資產資源得到整合利用，使用效能得到提升。此外，減少了日常會議、組織活動往返差旅費等管理運行費用，預計全年可節約運行費用30萬元。2.調整服務方式，實現設備資源優化增效。一方面對占物業系統運行成本比例較大的垃圾清運方式進行調整，改“單兵作戰”為“系統整體出擊”。模式改變前勝南社區每個物業公司都管理著3～5輛垃圾車，各自負責本物業公司轄區內的垃圾清運工作，人力資源和設備資源效率低下，浪費較為嚴重。模式改變后，社區將各物業公司的垃圾車進行集中管理，垃圾統一運送，既提高了車輛利用效率和勞動生產率，又節約了車輛和人員費用，同時還節約了地方部門征收的垃圾處理費用，全年預計可節約費用10萬元左右；另一方面對社區機關車隊的車輛進行了壓縮整合，共有8臺使用時間較長、運行費用較高的車輛停運，全年可節約費用20萬元左右。3.清理辦公服務場所，實現熱力資源挖潛增效。目前社區每年辦公暖費支出近500萬元，隨著管理局實行標準成本和邊際貢獻等核撥方式，占運行成本較大比例的供暖費用已經成為實施挖潛增效的重要途徑之一。我們通過場所整合、業務調整等方式，充分挖掘這方面的潛能，最大限度地提高供暖使用效率，減少不必要的能源損失和浪費。純梁物業公司辦公場所屬于原純梁社區二級單位架構，辦公場所相對富裕，閑置場所較多。去年底純梁物業公司機關從原辦公大樓搬到了另一處相對較小的辦公樓辦公，將大樓出租給了純梁采油廠，此舉每年既可增加十余萬元的租賃收入，又可減少15萬元的曖費支出。另外他們還關停了利用率極低的游泳館、圖書管、少年宮、車庫等場所。通過場所整合，上半年采暖期已壓減暖費30多萬元，預計全年可實現增效50多萬元。

（二）集思廣益，全員參與，實現節支增效

勝辛物業公司積極與臨淄地稅局溝通交流，核減勝辛區域土地面積12 000平方米，此一項將使社區每年減少土地使用稅支出9.6萬元。純梁物業公司各基層隊則加大修舊利廢力度，檢查維護自吸泵8臺，修復三輪車4輛，垃圾桶修復利用8個，節約成本1萬多元；同時加強公寓樓用電管理，收繳電爐子、大功率照明燈具等用電器20多件套；每月分析小區樓道用電異常電路，安裝直流變壓器，既遏制了各種偷電現象又消除了安全隱患。學前教育中心各幼兒園牢固樹立“經營一元錢，節約一分錢”的理念，提出了“廢舊材料多利用，加工創造多動手”、“自己設計、自己制作、自己購買”等口號，上年自制各種玩教具達10萬元。公共事業中心在物價大幅上漲的情況下，為了確保職工就餐質量不降低，直接從青州等原產地采購物品，減少了中間環節，有效降低了飯菜成本。

（三）主動出擊，拓展服務，實現增收增效

聚華物業公司主動與物探公司、現河采油廠聯系，承攬辦公區域垃圾外運、地面衛生清掃、公廁化糞池、檢查井清理、綠化養護改造等項目，上半年簽認收入達104萬元。桐鳳物業公司集思廣益、大膽嘗試，建立了物業管理QQ群，使居民及時了解小區信息，物業站隨時了解居民的想法，讓居民積極參與到小區的“同創共建”工作當中，居民滿意率和物業收費率都得到有效提高。汽修衛生院與濰坊趙氏正骨醫院合作，成立頸肩腰腿痛特色理療專科，首次為社區引進中醫手法理療技術，并通過網絡、報刊以及電臺廣告等形式加強宣傳，自2月22日首次接診以來，共接待患者60余人次，實現收入6萬元。物探衛生院緊跟物探公司野外施工步伐，落實“把醫療服務送到最艱苦、最需要的地方去”的口號，力求勝利物探人到哪里，社區醫療服務跟到哪里，先后選派了多批醫生常駐新疆，為物探公司地震隊服務，受到了物探公司領導和員工的一致好評，同時也帶來了客觀的經濟收入；機廠衛生院的星火健康服務隊，深入東勝公司在河口、無棣、高青、桓臺、商河、濰北的油區開展志愿服務，給野外施工人員查體診治；現河衛生院、純梁衛生院的醫務人員奔赴主營單位的礦區，把貼心服務送給一線員工。學前系統按照融入地方、借勢發展、合作雙贏的原則，加強宣傳，主動向社會要市場、搶生源，提高幼兒入園率創收增效，同時正在與地方部門聯系進行合作辦園業務。

通過深入開展挖潛增效和創收活動，不僅提高了社區成本的管理效益，更帶動了社區整體經濟運行水平的持續提升，在成本費用大幅壓減的嚴峻形勢下，社區經濟運行保持了平穩可控、健康向上的運行勢頭。