地方工科院校學(xué)分制實(shí)施方案構(gòu)建研究

牟占軍　徐睿琛　王清華　陳芙蓉　楊炳元

摘要：高等學(xué)校推行學(xué)分制教學(xué)管理模式勢在必行。針對地方工科院校的特點(diǎn)，從學(xué)分制實(shí)施指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)方案制定、招生、彈性學(xué)制、選課、學(xué)分計(jì)算、學(xué)籍管理、本科生導(dǎo)師制等方面，對學(xué)分制實(shí)施方案進(jìn)行了研究，制定了符合國情和校情的學(xué)分制實(shí)施方案，并付諸于實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：地方工科院校；學(xué)分制；人才培養(yǎng)方案；教學(xué)管理制度；本科生導(dǎo)師制

中圖分類號：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）06-0107-03

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》高等教育篇，明確提出高等教育要深化教學(xué)改革，推進(jìn)和完善學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)制，促進(jìn)文理交融。高等學(xué)校推行學(xué)分制教學(xué)管理模式勢在必行。地方工科院校由于其自身的學(xué)科背景和資源限制，在學(xué)分制實(shí)施過程中較其他綜合類院校會遇到更大的困難。為確保學(xué)分制改革工作順利實(shí)施，并取得預(yù)期效果，制定一個(gè)符合國情和校情的學(xué)分制實(shí)施方案是非常必要的，也是學(xué)分制改革成敗的關(guān)鍵。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨和國家的教育方針，全面推行素質(zhì)教育，樹立“以人為本”、“以學(xué)生為中心”的現(xiàn)代教育理念，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置與共享，充分調(diào)動教師和學(xué)生的積極性和主動性，最大限度地滿足學(xué)生的需求，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。堅(jiān)持“解放思想，實(shí)事求是；大膽創(chuàng)新，科學(xué)穩(wěn)妥；各方協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧；完善條件，整體提高”的基本原則，修訂本科人才培養(yǎng)方案，健全學(xué)分制管理規(guī)章制度，構(gòu)建學(xué)分制綜合教務(wù)管理系統(tǒng)，形成可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)管理運(yùn)行模式，建立一整套科學(xué)、規(guī)范、以選課制為核心的學(xué)分制管理體系。

二、建立協(xié)調(diào)配合的組織機(jī)構(gòu)是學(xué)分制實(shí)施的有力保證

學(xué)分制改革涉及招生管理、教學(xué)運(yùn)行管理、學(xué)籍管理、學(xué)生管理、教師管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障與服務(wù)、畢業(yè)就業(yè)等多個(gè)方面的配套改革，是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，全校上下必須高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識。要從學(xué)校、部門、學(xué)院三個(gè)層面上成立專門組織機(jī)構(gòu)，建立組織協(xié)調(diào)體系，使各部門明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，通力合作，資源共享，充分調(diào)動學(xué)校各方面的資源，投入必要的人力、物力、財(cái)力，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理模式改革。成立由校長任組長的學(xué)校學(xué)分制教學(xué)管理模式改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)和指導(dǎo)學(xué)分制教學(xué)管理模式實(shí)施的全過程，確保學(xué)分制教學(xué)管理模式改革的順利實(shí)施。成立由主管教學(xué)副校長為組長，由教務(wù)處、學(xué)工處、計(jì)財(cái)處、招就處、人事處、后勤處等相關(guān)部門和教學(xué)單位代表組成的學(xué)分制教學(xué)管理模式改革工作組，明確實(shí)施過程中各部門、各單位的分工與職責(zé)，為實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理模式提供條件保障。各學(xué)院成立由院長任組長的學(xué)分制教學(xué)管理模式改革工作小組，制定適合各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，改革教學(xué)模式、教學(xué)方法與手段、教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)管理。同時(shí)在教學(xué)資源、人力資源等方面合理配置以適應(yīng)選課制要求。

三、學(xué)分制實(shí)施方案的主要內(nèi)容

1.人才培養(yǎng)方案。學(xué)分制的實(shí)行，使各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，特別是教學(xué)計(jì)劃由剛性變?yōu)槿嵝裕瑥亩兂芍笇?dǎo)性教學(xué)文件，但即便是指導(dǎo)性教學(xué)文件，它仍是學(xué)生安排學(xué)習(xí)的主要依據(jù)。因此，必須制訂一個(gè)與學(xué)分制相適應(yīng)的本科人才培養(yǎng)方案，是學(xué)分制實(shí)施和保證學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)。學(xué)分制人才培養(yǎng)方案制訂的主要困難就是壓縮學(xué)時(shí)和課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整。學(xué)年制人才培養(yǎng)方案主要問題是學(xué)時(shí)過大、必修課過多，學(xué)生沒有選課學(xué)習(xí)的自由度，學(xué)習(xí)的自主權(quán)過低。因此，要遵循“寬口徑、厚基礎(chǔ)，強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的指導(dǎo)思想，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的要求，以選課制為基礎(chǔ)，擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)習(xí)自主權(quán)，增加學(xué)生選課學(xué)習(xí)的自由度，讓學(xué)生選擇課程、選擇學(xué)習(xí)進(jìn)程，允許學(xué)生跨學(xué)科專業(yè)、跨年級選修一定數(shù)量的課程，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和興趣發(fā)展，拓寬學(xué)生自主學(xué)習(xí)的空間。人才培養(yǎng)方案設(shè)置普通教育、專業(yè)教育、綜合教育三大教育內(nèi)容，進(jìn)而構(gòu)建知識體系。在每個(gè)知識體系中都要構(gòu)建一個(gè)或多個(gè)知識領(lǐng)域，每個(gè)知識領(lǐng)域都要有核心知識單元（即必修課程）和一般知識單元（即選修課程）。壓縮學(xué)時(shí)和調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)。四年制本科專業(yè)畢業(yè)最低學(xué)分要求普通教育、專業(yè)教育、綜合教育學(xué)分為210學(xué)分，五年制本科專業(yè)畢業(yè)最低學(xué)分要求250學(xué)分。選修課學(xué)分所占比例至少要大于30%，在保證專業(yè)基本培養(yǎng)規(guī)格的前提下，應(yīng)盡量給予學(xué)生自主選擇的空間。加大實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分，集中性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)理工科專業(yè)至少要大于40學(xué)分，以加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。同時(shí)人才培養(yǎng)方案還應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的綜合教育學(xué)分，重在提高學(xué)生的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和與社會的適應(yīng)性。

2.學(xué)分計(jì)算及彈性學(xué)制。學(xué)分是表征學(xué)生學(xué)習(xí)量的計(jì)量單位。學(xué)分計(jì)算與課程學(xué)時(shí)相對應(yīng)，原則上，理論教學(xué)課程一般每16學(xué)時(shí)計(jì)1學(xué)分；授課、練習(xí)一體化的課程每32學(xué)時(shí)計(jì)1學(xué)分；畢業(yè)設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì)、工程訓(xùn)練、各類實(shí)習(xí)、測繪等集中性實(shí)踐教學(xué)均以每周1學(xué)分計(jì)；社會實(shí)踐、公益勞動、課外科技、文體活動等獲得的創(chuàng)新學(xué)分和獎勵(lì)學(xué)分依照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行彈性學(xué)制。學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際情況，允許在國家規(guī)定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制基礎(chǔ)上，適當(dāng)縮短或延長修讀期限。四年制普通本科專業(yè)學(xué)生修讀期限為3～6年；五年制普通本科專業(yè)學(xué)生修讀期限為4～7年。學(xué)有余力、學(xué)業(yè)成績優(yōu)異的學(xué)生，提前取得培養(yǎng)方案規(guī)定的畢業(yè)最低學(xué)分，經(jīng)本人申請，學(xué)校審查，可提前按修讀期限下限畢業(yè)；對在標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制內(nèi)未達(dá)到培養(yǎng)方案規(guī)定的畢業(yè)最低學(xué)分要求的學(xué)生，可在修讀期限上限規(guī)定的時(shí)間內(nèi)畢業(yè)。學(xué)生在修讀中途可以申請休學(xué)。申請休學(xué)的學(xué)生經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后，學(xué)校可為其保留學(xué)籍，保留學(xué)籍的時(shí)間計(jì)入修讀年限。

3.招生及轉(zhuǎn)專業(yè)。根據(jù)教育部專業(yè)目錄和學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，各學(xué)院在對所屬專業(yè)的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、專業(yè)發(fā)展前景分析論證的基礎(chǔ)上，具備條件的學(xué)院可對現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行整合，制定專業(yè)大類招生方案，按專業(yè)類別進(jìn)行招生。所有本科專業(yè)，學(xué)生修完公共基礎(chǔ)課后，成績優(yōu)秀者，在導(dǎo)師指導(dǎo)下，根據(jù)個(gè)人志向，可申請?jiān)谌７秶鷥?nèi)，重新選擇專業(yè)，學(xué)校根據(jù)各專業(yè)教學(xué)班容量情況，適度調(diào)整轉(zhuǎn)專業(yè)比例。按專業(yè)大類進(jìn)行招生的本科專業(yè)，學(xué)生修完公共基礎(chǔ)課及學(xué)科基礎(chǔ)課程后，可再次在專業(yè)大類范圍內(nèi)選擇專業(yè)。設(shè)置專業(yè)方向的本科專業(yè)，學(xué)生修完公共基礎(chǔ)課及學(xué)科基礎(chǔ)課程后，通過對專業(yè)的了解，結(jié)合自己的興趣、愛好，在導(dǎo)師指導(dǎo)下，可選擇本專業(yè)所設(shè)的專業(yè)方向，學(xué)院根據(jù)各專業(yè)方向教學(xué)班容量以及學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)確認(rèn)學(xué)生的選擇。

4.課程選修。學(xué)生在導(dǎo)師指導(dǎo)下，根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案的要求，結(jié)合客觀條件和自身情況，可以選擇課程、選擇教師、選擇學(xué)習(xí)進(jìn)程和選擇聽課方式。考慮到學(xué)生的實(shí)際情況，對于新生入學(xué)第一學(xué)期的課程學(xué)校采用預(yù)置課程的方式為學(xué)生選課，后續(xù)學(xué)期的課程由學(xué)生自行選課。學(xué)生對所選課程，可以選擇全程聽課、部分聽課或免聽課。選擇部分聽課或免聽課的學(xué)生，必須事先辦理相關(guān)手續(xù)，并達(dá)到學(xué)校規(guī)定的聽課次數(shù)、實(shí)驗(yàn)次數(shù)以及完成作業(yè)，方可參加課程的考核。學(xué)生可以提前或延遲修讀部分課程，但每學(xué)期修讀的課程不得低于16學(xué)分（畢業(yè)班除外）和不得高于36學(xué)分；對實(shí)行分層次（分級）教學(xué)的公共基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課程，可以選擇比培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定層次（級別）要求高的相同課程，但不得選擇低于規(guī)定層次（級別）的課程；對于兩位以上（含兩位）教師同時(shí)開課的課程，學(xué)生可選擇任課教師。學(xué)生第一次所選的必修課及限制性選修課考核不及格，學(xué)校在下學(xué)期初組織補(bǔ)考，課程補(bǔ)考不及格，必須選擇重修；所有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)課程考核不及格，必須選擇重修；非限制性選修課考核不合格，可選擇重修或改選其他選修課程；學(xué)生對已學(xué)課程取得的成績不滿意，均可再選擇重修，以最高成績記入學(xué)籍檔案。

5.課程考核與學(xué)分績點(diǎn)。培養(yǎng)方案中規(guī)定的課程和教學(xué)環(huán)節(jié)均必須進(jìn)行考核。考核分考試與考查兩種。考核一般采用百分制或優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五級記分制，少數(shù)課程經(jīng)審批后也可以采用合格、不合格二級記分制。學(xué)生課程考核成績在百分制≥60分、五級記分制及格（含）以上或二級記分制合格，方能取得該課程的學(xué)分。學(xué)分績點(diǎn)是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的標(biāo)志，學(xué)校以課程學(xué)分績點(diǎn)和平均學(xué)分績點(diǎn)以及學(xué)年（或?qū)W期）學(xué)分累計(jì)績點(diǎn)，來評定學(xué)生在某一階段學(xué)習(xí)的優(yōu)劣，并作為對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)評優(yōu)、轉(zhuǎn)專業(yè)、選擇專業(yè)方向、推薦免試攻讀碩士研究生、各種獎勵(lì)與學(xué)籍處理的重要依據(jù)。課程學(xué)分績點(diǎn)=課程績點(diǎn)×課程權(quán)重系數(shù)×課程學(xué)分。平均學(xué)分績點(diǎn)=∑課程學(xué)分績點(diǎn)/∑課程學(xué)分。課程績點(diǎn)根據(jù)學(xué)生課程考核成績折算（課程包含實(shí)踐環(huán)節(jié)），具體折算辦法如下表：

課程權(quán)重系數(shù)規(guī)定如下表：

學(xué)年（學(xué)期）學(xué)分累計(jì)績點(diǎn)為學(xué)年（學(xué)期）所有學(xué)分績點(diǎn)之和。

6.本科生導(dǎo)師制及學(xué)費(fèi)。學(xué)校為每個(gè)行政班級選派1名本科生導(dǎo)師。本科生導(dǎo)師在學(xué)生選修課程，選擇專業(yè)以及探索學(xué)習(xí)方法和探討就業(yè)、職業(yè)生涯等方面，給予學(xué)生有效的個(gè)性化指導(dǎo)。學(xué)分制下的學(xué)費(fèi)收繳按上級相關(guān)部門批準(zhǔn)文件執(zhí)行。學(xué)費(fèi)分為專業(yè)學(xué)費(fèi)和學(xué)分學(xué)費(fèi)兩部分，學(xué)生每學(xué)年第一學(xué)期初按學(xué)年預(yù)繳學(xué)費(fèi)，學(xué)年末結(jié)算，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一辦理。學(xué)生繳納專業(yè)學(xué)費(fèi)后即取得注冊學(xué)籍，繳納學(xué)分學(xué)費(fèi)后方取得選課資格。經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生緩交或減免學(xué)費(fèi)，須按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理緩交或減免學(xué)費(fèi)手續(xù)。

學(xué)分制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級各部門必須明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，通力合作，對招生和就業(yè)指導(dǎo)方式、學(xué)生日常教育與管理模式、學(xué)生綜合測評方式、學(xué)生班團(tuán)組織和社團(tuán)組織模式、學(xué)生學(xué)費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用核算和繳納方式、教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入渠道和機(jī)制、后勤保障與服務(wù)方式、教師工作量考核和崗位認(rèn)定等招生就業(yè)管理、學(xué)生管理制度、教師管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、后勤保障與服務(wù)制度等多個(gè)方面進(jìn)行配套改革，以保障學(xué)分制教學(xué)管理模式改革的順利實(shí)施。經(jīng)過近一年的實(shí)施，我校的學(xué)分制改革工作取得了較好效果。

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作者簡介：牟占軍，1963年8月出生，男，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)高等教育研究所所長，教授。研究方向：高教管理。