高新技術(shù)之惑

李茉

根據(jù)《關(guān)于公布湖北省 2008 年第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定結(jié)果》，桑德環(huán)境（000826.SZ）當(dāng)年被湖北省科學(xué)技術(shù)廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省國(guó)家稅務(wù)局和湖北省地方稅務(wù)局認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受15%的優(yōu)惠稅率，并于2011年通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。但是公司的高新資質(zhì)存在疑問(wèn)。

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定：企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例：對(duì)于最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

用于研發(fā)活動(dòng)的支出一般情況下分為費(fèi)用化部分以及資本化部分，費(fèi)用化部分計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用，而資本化部分則根據(jù)具體情況有可能被計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)、在建工程等會(huì)計(jì)科目中。

而根據(jù)桑德環(huán)境2011年通過(guò)復(fù)審時(shí)前三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（即2008年至2010年）計(jì)算，公司恐難達(dá)到要求。公司歷年年報(bào)顯示，桑德環(huán)境2008年至2010年?duì)I業(yè)收入分比為5.23億元、6.54億元以及9.72億元，然而2008年、2009年公司的研發(fā)支出僅有273.11萬(wàn)元（2008年公司年報(bào)未給出管理費(fèi)用細(xì)項(xiàng)）、90.34萬(wàn)元，均占公司當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的0.28%。

再來(lái)看公司研發(fā)支出可能被資本化的部分，公司2008年至2010年這三年中，桑德環(huán)境的財(cái)務(wù)報(bào)表中，無(wú)形資產(chǎn)下列細(xì)項(xiàng)分別有軟件、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)，以及在公司無(wú)形資產(chǎn)中占比最高的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，也就是說(shuō)公司的無(wú)形資產(chǎn)均未出現(xiàn)相關(guān)研發(fā)投入的項(xiàng)目。

公司2012年年報(bào)顯示，桑德環(huán)境2010年至2012年研發(fā)投入金額分別為993.13萬(wàn)元、6183.07萬(wàn)元、6746.82萬(wàn)元，研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例分別為1.02%、3.84%以及3.19%。而這三年中被費(fèi)用化處理的研發(fā)支出分別為273.11萬(wàn)元、606.08萬(wàn)元以及1527.38萬(wàn)元，與公司在2012年年報(bào)中所列出的研發(fā)投入金額的差額分別為720.02萬(wàn)元、5579.99萬(wàn)元以及5219.44萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，桑德環(huán)境可能是對(duì)上述金額的研發(fā)投入進(jìn)行了資本化的處理。

本刊記者就此問(wèn)題致電桑德環(huán)境證券部，工作人員解釋稱(chēng)：“這些研發(fā)投入都在項(xiàng)目里。”

一位不愿具名的注冊(cè)會(huì)計(jì)師表示：“公司可能是把資本化部分的研發(fā)投入計(jì)入了在建工程中。”

然而由于缺少披露信息，本刊記者無(wú)法從公司在建工程的投入中找出桑德環(huán)境現(xiàn)有項(xiàng)目中有關(guān)研發(fā)投入的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，也很難判斷這些投入是否應(yīng)該被資本化處理而不被計(jì)入當(dāng)期損益，但至少在高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審的前一年，公司該項(xiàng)指標(biāo)就未能達(dá)到3%的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

以市政工程為主的桑德環(huán)境享受高新企業(yè)的所得稅優(yōu)惠，在行業(yè)內(nèi)并不多見(jiàn)，本刊尚沒(méi)有查到A股類(lèi)似公司具有同樣的待遇，而香港上市的同類(lèi)公司光大國(guó)際（00257.HK）也是按照25%的稅率繳納所得稅。