寒酸的泰國政府宴請

孫廣勇

導語 泰國政府部門的招待有復雜而嚴格的量化標準，想喝酒？被招待的人要自掏腰包。

在泰國工作的幾年時間內，《世界博覽》特約記者雖然與泰國政府部門接觸不少，但是細數起來，出席“宴請”的機會并不多。政府部門舉辦各類活動時，一般是提供一些簡單的茶點，午餐時一般是只有兩三樣菜的自助餐甚至盒飯。兩年前，泰國外交部長素拉蓬宴請中國媒體時，酒店安排的也只是七八個菜品。在泰國各類宴席上喝酒更是很少見的事情。

記者多次跟隨泰國總理府民聯廳到各地采訪，一般住的都是中等酒店，午餐和晚餐都是普通的幾個菜品，想嘗嘗泰國啤酒的話，記者們要自掏腰包。有時候，采訪的機關、學校、社區也會安排餐飲，一碗米粉、一份蓋澆飯也曾作為午餐，民聯廳的官員占隆對記者說：“如果每餐都由民聯廳負責，預算就會超標，有時只好由參觀單位簡單安排了?！?/p>

在泰國，政府部門經費需要嚴格按照財政預算實施，尤其在招待費上，有很詳細和量化的規則。當本刊特約記者在網絡上搜索“泰國政府部門招待費”關鍵詞時，就出現了很多規定，包括財務部、內務部、預算委員會等各個部門發布的，包括公務員在國內、國外的支出標準，接待外國客人和本國客人的支出標準，接待不同級別官員的支出標準等等，各種規定讓記者看得眼花繚亂。

泰國財政部會計廳官員素挽尼對記者說：“在泰國政府部門內，招待費主要使用在各類會議和培訓活動上，而舉辦會議和進行培訓都需要在每年編制預算時提出，經主管部門批準后才可以舉辦。泰國政府部門很少設立固定數量和固定項目的招待費。”她接著解釋說：在舉辦會議和培訓時，由于舉辦場地的不同，包括正餐、茶點、飲料等都有2個不同的標準，在政府部門內舉辦的支出標準要低于在酒店等營業場所的支出標準40%以上，而且將參加者細化為三種人群，實施不同標準：九級至十一級高級官員（相當于我國廳局級至副部長級）、九級以下官員和非政府人員。

素挽尼對記者出示了一份詳細的規定（此處連線到旁邊的圖表，圖表信息放在文后）。事實上，為了減少招待費支出，一些政府部門舉辦會議和培訓時會采取較低標準，春節期間，本刊特約記者到夜功府采訪，地方行政委員會主席披實說：“夜功府只有三個縣，財政收入不多，如果舉辦會議，一般會將午餐控制在80泰銖～120泰銖（1泰銖約合0.2元人民幣）之內。”雖然臨近晚飯時間，可最后本報記者也沒有機會“享用”這120泰銖的招待費。

此外，泰國財政部還規定了各級政府部門接待外賓的標準，除了總理、議長等接待外賓時不受限制外，接待外賓的住宿費和餐飲費金額審批權十分明確：5萬～10萬泰銖接待費由副部長批準，10萬泰銖以上由部長批準，而宴請外賓的招待費標準為午餐每人500泰銖、含飲料或者酒類晚餐為800泰銖，宴請次數一般為一次或兩次。

由于實行事先的預算申請方式，泰國政府部門招待費報銷過程并不十分復雜，只要有真實的消費票據，由單位負責人簽字即可報銷。同時招待費與其他經費一樣，除了部門內部審核外，還有獨立的國家資金審計委員會對此進行抽查和審核。

泰國公款吃喝標準：

（換算成人民幣）

高級官員每人每天

在政府機關內舉辦活動 180元人民幣

在酒店舉辦活動 250元人民幣

其他官員每人每天

政府機關內 125元人民幣

在酒店舉辦 167元人民幣

非政府人員每人每天

在政府機關 100元人民幣

在酒店舉辦167元人民幣