蔡玲 一個代表發(fā)言的十三次掌聲

梁偉

在網(wǎng)絡(luò)上最受關(guān)注的“兩會”十大財經(jīng)界代表、委員中，蔡玲名列榜首

“上有政策、下有對策”；“幾百個文件管不住一張嘴”；“能喝半斤喝八兩，這樣的干部要培養(yǎng)”成了黑色幽默；要消除“四菜一湯，項目泡湯”、“不宴請，不迎送，心里不踏實”的潛規(guī)則……

3月8日，民建中央調(diào)研部部長蔡玲在全國政協(xié)十二屆一次會議第三次全體會議上用生動形象的大白話道出了最真實的現(xiàn)狀，提出了最深層的疑慮和極具操作性的建議。這段短短八分鐘的發(fā)言，被13次掌聲打斷。

“我只是實話實說”

2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。

“無論是輕車簡從，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不出席各類剪彩、奠基活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員的細(xì)致和坦率，還是首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到的真誠和堅定，都體現(xiàn)著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。”蔡玲說，“改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，老百姓對這些規(guī)定反映很強烈，大家特別期望能長久，但是有的人又擔(dān)心不能長久。我必須把聽到的、看到的、想到的寫出來，反映群眾的心聲和提出自己的想法和建議。”

也就在這一天，蔡玲開始著手自己的大會發(fā)言稿，不知道是不是巧合，這一天距離全國政協(xié)十二屆一次會議閉幕整整100天。

“您發(fā)言的稿子是自己寫的嗎？為什么會有這樣的感觸？”

“我想‘八項規(guī)定的出臺，大家都是精神為之一振的！毫不夸張地說，這確實深得人心！我只是實話實說，沒有刻意脫稿，稿子是我自己寫的，點子是大家出的，修改了幾遍，言由心生，上臺就脫口而出了。”

說這段話的時候，蔡玲笑了，或許就連她自己也沒有想到，在大會堂的脫口而出讓現(xiàn)場所有的委員和電視機前的觀眾感到振奮。

“我在現(xiàn)場，不要說我們這些委員鼓了多少次掌，在現(xiàn)場的俞正聲、劉延?xùn)|、劉奇葆等領(lǐng)導(dǎo)也在她的講話當(dāng)中好幾次被她逗笑了，而且鼓了好多回掌，這體現(xiàn)出中央領(lǐng)導(dǎo)對不讓這‘八項規(guī)定變成一陣風(fēng)堅決的自信和對她發(fā)言的支持。”全國政協(xié)委員白巖松在節(jié)目中說，“她為什么會有這么大的一種魔力？我一直在盯著她看，從頭到尾完全背稿，只有一處打了一個小小的磕巴，剩下非常流暢。我當(dāng)時就覺得她像一個驕傲的女學(xué)生一樣，在背著自己心愛的作文，但是非常有趣的是，這個心愛的作文觸碰的又是一個極其嚴(yán)肅和非常大的主題，這兩者產(chǎn)生了一個化學(xué)反應(yīng)，于是勾兌得大家又輕松，同時又覺得說得過癮，同時她的提法也發(fā)人深省。”

歷史中不是沒有這樣的先例，然而為什么這一次面對“八項規(guī)定”，大家認(rèn)為不會變成一陣風(fēng)？曾經(jīng)很多次是有規(guī)定，但是沒有堅決的態(tài)度，以及堅決的示范，但是這回態(tài)度決定一切，這是一次“動真格”的重大決定。與以往中央要求改變工作作風(fēng)的文件不同，這次針對的不是普通領(lǐng)導(dǎo)干部，而是中央政治局委員自己。抓作風(fēng)建設(shè)“首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”，這種具有宣告式的政治表白，彰顯的不僅是執(zhí)政黨的堅強意志，是對人民的鄭重承諾，更是一種“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力。

“不排除現(xiàn)在有人在擔(dān)心，也有人在觀望，但是，大多數(shù)地方官員也不愿天天去吃去喝，因為這樣，對他們的身體也不好啊！”蔡玲說，“世界上怕就怕‘認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。我堅信，有各級領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)的巨大示范作用，這次轉(zhuǎn)作風(fēng)一定不會成為一陣風(fēng)！”

最受關(guān)注的“兩會“委員

截止到3月12日，在網(wǎng)絡(luò)上最受關(guān)注的“兩會”十大財經(jīng)界代表、委員中，蔡玲名列榜首，中國電力國際有限公司董事長李小琳緊隨其后，恒大集團董事長許家印排名第三。

能將兩位平時就很“熱門”的董事長甩在身后，蔡玲直呼沒有想到。

但是對于很多媒體朋友來說，這樣的蔡玲又似乎在意料之中。

早在十年前，全國政協(xié)十屆一次會議上，蔡玲的表現(xiàn)就很“犀利”，當(dāng)時她呼吁解決再就業(yè)不能犧牲農(nóng)民工利益，反對一些地方政府先后出臺地方就業(yè)政策，排斥農(nóng)民工。

“農(nóng)民工外出打工已成為農(nóng)民收入增加的重要渠道，采用這樣的片面就業(yè)政策，顧此失彼，將帶來一系列負(fù)面效應(yīng)。”蔡玲說，“當(dāng)時我就表示減少農(nóng)民工就業(yè)機會、降低在崗農(nóng)民工的收入，侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益，這樣阻礙了下崗工多樣化的就業(yè)渠道。阻礙了城鄉(xiāng)雙向化的就業(yè)流動，干預(yù)企業(yè)自主用工權(quán)利，制約地方經(jīng)濟發(fā)展。”

這樣的發(fā)言自然是一石激起千層浪，不少專家表示，“這是一個盡了政協(xié)委員本分的提議，她的立場是公眾利益，維護弱勢群體利益。應(yīng)當(dāng)受到各個層面的好評。”

十年前如此，十年后還是如此，都說蔡玲是“參政議政的明星”。她笑著搖了搖頭，“我哪算明星啊，要說引起關(guān)注也是因為我們所談的問題有些特色。”

這些年來，蔡玲做過的工作很多，做過研究，當(dāng)過老師，在政府部門工作過，現(xiàn)任民建中央調(diào)研部部長，可是這么多年來，她的工作和一線調(diào)研實踐從未分開過。

“從我工作開始，一直都在跟基層打交道。”蔡玲說，1984年她本科畢業(yè)后，在巢湖地委機關(guān)工作，調(diào)研農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“當(dāng)時農(nóng)民講了很多樸實的話，對我的文風(fēng)、工作作風(fēng)影響很大，比如我們用很多理論解釋聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，但農(nóng)民講的很直白，就是‘交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的，所以任何工作一定要聽老百姓的聲音。后來我就一直特別重視調(diào)研。”

中南財經(jīng)政法大學(xué)工作期間，在研究“加入世界貿(mào)易組織后湖北經(jīng)濟發(fā)展新思路”這個課題時，蔡玲曾走訪湖北省大批民營企業(yè)。調(diào)查中，她深入接觸了大量在民營企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工和下崗工，這也引發(fā)了她對湖北就業(yè)問題和農(nóng)民問題的關(guān)注。而后到湖北省物價局任副局長的經(jīng)歷，更是拓寬了她調(diào)研的范圍，“物價上漲以后，為了保障低收入群體生活不受影響，我們就到低保家庭調(diào)研他們的生活狀況，研究物價聯(lián)動機制和政策措施。”

成為民建中央調(diào)研部部長后，蔡玲每年有2/3的時間都在京外調(diào)研，“我們的調(diào)研是真正的深入基層，比如六盤山、武陵山、大別山，這些最邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū)，我們都去過，我覺得調(diào)研就是要聽老百姓的聲音，要讓建言獻策符合實際，必須深入基層，不能走馬觀花。”

“很多理論來源于實踐，我寫這一次的大會發(fā)言，基本上都是老百姓講的話，但是如何用精煉的語言來表達，還是要有推敲的。”蔡玲很認(rèn)真地說。