百尺竿頭 更進一步

本刊編輯部

廣東省新的一輪扶貧戰(zhàn)斗又開始了。成千上萬的扶貧工作隊員即將奔赴被幫扶的貧困地區(qū)。他們懷著高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，和那里的干部、群眾一道，將展開一場從根本上實現(xiàn)脫貧致富的戰(zhàn)斗。

怎樣才能在原來“點”到“點”的精細(xì)化扶貧“雙到”基礎(chǔ)上，提升到由“點”到“面”地惠及落實到更大范圍的地區(qū)，將扶貧開發(fā)、老區(qū)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三者統(tǒng)籌思考和推進，把扶貧開發(fā)形成連片開發(fā)的大格局，為幫扶地區(qū)找到和建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，解決經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力問題？這是新一輪扶貧開發(fā)需要解決的新課題。

從廣東省新的扶貧開發(fā)方案中可以看到，廣東的重點扶貧開發(fā)區(qū)和廣東省的革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)以及廣東省粵東西北地區(qū)，絕大部分是重合的。也就是說，扶貧開發(fā)的問題，也是老區(qū)發(fā)展的問題，更是粵東西北協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，目標(biāo)是一致的。該怎么樣統(tǒng)籌推進，既讓被扶貧的地區(qū)，更要讓革命老區(qū)，迎頭趕上或超過全省的發(fā)展步伐？這就十分需要我們緊密結(jié)合廣東的實際，發(fā)揚敢為天下先的精神，勇于實踐，創(chuàng)造新的思路、新的模式和新的經(jīng)驗，把扶貧開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)等工作結(jié)合起來，形成扶貧開發(fā)的長效機制，形成幫扶老區(qū)迅猛發(fā)展的機制。

扶貧開發(fā)工作，涉及到方方面面的關(guān)系和利益，是由不同地區(qū)、不同部門、不同幫扶主體、不同幫扶的對象構(gòu)成的有機整體。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程，要有序運轉(zhuǎn)，需要省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和被幫扶的對象等多層次的密切協(xié)同配合，需要對人力、物力、財力、科技、信息、協(xié)作等多種扶貧資源進行合理配置，對多個環(huán)節(jié)需要進行科學(xué)的調(diào)控等等。除了由政府主導(dǎo)外，還必須靠上下一致，充分發(fā)揮社會團體、民間組織、企事業(yè)單位和廣大群眾積極參與的積極性。需要我們百尺竿頭，更進一步！

這期雜志專門介紹了一些老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣和少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)過扶貧“雙到”的開發(fā)，發(fā)生了深刻變化的經(jīng)驗和做法；他們在新的一輪扶貧開發(fā)中的思路和將要采取的措施等。目的就是為了引起人們對新的一輪扶貧開發(fā)的再思考、再認(rèn)識，以期進一步提升扶貧的質(zhì)量和成效，更好地促進革命老區(qū)和被幫扶地區(qū)的發(fā)展。