論黨性教育在中青年干部培訓中的實效性

武文艷

摘 要：中青年干部是黨委和政府推動科學發展、促進社會和諧的中堅力量，是黨和國家的寶貴財富，對中青年干部進行黨性教育是一個永恒課題，新形勢下新時代對中青年干部黨性教育提出了更高的要求，然而現有黨性教育在中青年干部培訓中收效甚微，方式方法及內容存在一些不足，培訓中的制度機制不健全等問題存在需要以理論教學為先導，以理想信念為核心，不斷深化黨性教育的內容、豐富黨性教育的載體，以完善制度機制為保障，激發學員的內生動力。

關鍵詞：黨性教育；實效性；中青年干部

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）18-0150-02

中青年干部是黨委和政府推動科學發展、促進社會和諧的中堅力量，是黨和國家的寶貴財富，加強中青年干部黨性修養是黨員干部隊伍新陳代謝的必然要求。切實增強中青年干部黨性教育的實效性是干部教育培訓改革的目標，也是黨校干部培訓重要課題之一，各級黨員領導干部黨性教育堅定了中青年干部的理想信念，提升了黨群的凝聚力和戰斗力。習近平同志在全國干部教育培訓工作會議上也指出：“在干部教育培訓中，理論教育是根本，知識教育是基礎，黨性教育是關鍵。”然而在新的形勢下，面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，中青年領導干部出現腐化墮落、黨性不純，這在一定程度上折射出黨性教育的欠缺，如何建立一套符合時代發展的黨性教育體系，不僅是全黨面臨的重大課題和緊迫任務，而且是踐行黨的十八大提出的“加強和改進干部培訓，加大培養選拔優秀年輕干部力度”的戰略任務。

一、黨性教育在中青年干部培訓中的意義

1.深刻變化的國內形勢對中青年干部黨性教育提出了新的要求

隨著社會主義市場經濟的發展及改革深入，社會基本結構發生了巨大的變化，進而導致社會結構和社會階層及利益群體關系發生了新的變化，在社會生活領域及政治、經濟、文化等方面都發生了深刻變化，在價值多元化和思想文化發生變化的情況下，如何保持黨的各級組織和黨員隊伍思想政治的純潔性；如何在社會階層和利益格局發生變化的情況下，來協調不同群體利益之間的關系，來保持黨同人民群眾之間的血肉聯系；如何在價值多元情況下來統一思想，使黨組織的創新力、戰斗力和凝聚力有根本的提升，以上都是我們黨黨性教育面對的挑戰。

2.中青年干部的黨性教育是提高執政黨自身建設能力的重要方式

中國共產黨自創立以來，一直重視加強黨員的黨性修養，對中青年干部黨性教育的培訓更是重中之重，習近平總書記多次強調，“抓好主要領導干部和中青年后備干部的教育培訓，要以加強黨性教育、增強執政意識、提高執政能力和行政能力為重點”，廣大中青年領導干部是黨和國家的寶貴財富，是政府推動社會各項事業的中堅力量，十八大報告中強調加大培養選拔優秀年輕干部力度，可見，在新形勢下，對中青年干部黨性修養具有重大的現實意義。

3.中青年干部黨性教育是干部隊伍發展的要求

中青年干部大多數出生于20世紀七八十年代，接受過良好的教育，知識結構完善、能力素質更強，思想活躍、創新意識更強，他們多數在處級、科級崗位上，屬于干部隊伍的骨干或新生力量，但是與老一輩干部相比，他們缺少黨性方面的歷練和經驗，缺少對馬克思主義理論的系統教育，缺少對黨的歷史的深刻了解，缺少黨內生活的錘煉與艱苦環境的砥礪，在各種利益誘惑中，往往意志薄弱，難以抵御。

二、黨性教育在中青年干部培訓中存在的問題

各級黨委和部門對中青年干部黨性教育的實效性做出了很多的探索和努力，但與新形勢下新時代對中青年黨性教育的培訓要求還有一定差距，還存在一些亟待研究解決的問題。結合對四川省部分中青年干部培訓的實際情況的調查和分析，認為當前中青年干部黨性教育存在以下問題。

1.黨性教育的方式方法創新手段不強，缺乏吸引力

面對新形勢的發展，對干部的素質要求提高，中青年干部呈現出個性化的特點也越來越凸顯，這就需要黨性教育的方式方法隨之變化。目前來看，黨性教育走入了兩個誤區，一是太注重理論灌輸，整個黨校教育的形式都是以課程的形式出現，教學形式單一，沒有互動，即使有一些互動，但就是淺嘗輒止。通過我們的調查，問題的設置是你對開展“黨性教育形式”的滿意度。“豐富”只占26.3%，“一般”占到35.1%，“單調”占到38.6%；二是過于追求體驗式教學，忽視黨性理論教育課的重要程度，黨性教育課被參觀考察取代，黨性教育的成本雖然增加了但效果不明顯，中青年干部難以將馬克思主義理論靈活運用，來對社會出現的復雜問題做出正確的認識，使中青年干部思想上產生困惑從而影響了他們政治上的堅定性。理想信念也就無法成為工作中的強大動力，從而造成黨性觀念虛化。

2.黨性教育的內容陳舊、空洞，對馬克思主義中國化理論體系創新發展不夠及時

教育內容陳舊、空洞，難解干部之渴，社會理論問題、熱點及難點問題依然困擾著中青年干部，通過我們開展的無記名問卷調查，發放問卷1000份，有效問卷967份，對問題“你認為黨性教育內容時代性特征”的回答中，“不明顯，還有待提高”占到41.2%；對問題“你認為當前黨性教育內容實效性的評價”的回答中，“聯系實際不夠，內容滿足于一般的說教”占到了35.7%。馬克思主義中國化理論體系把握不夠準確，對其創新發展不夠及時，在調查中發現，培訓干部所用的培訓教材是高校中所使用的政治理論課教材，77.3%的調查對象每周主動學習黨的理論的時間不高于2小時，甚至有16.2%的調查對象從沒有自主學習對馬克思主義中國化新理論的記錄。

3.黨性教育培訓中的制度機制不健全，學員的內生動力不足

目前黨性教育培訓中制度機制不健全主要表現在以下兩個方面：一是考核評估機制和激勵約束機制不健全。黨性教育流于形式，某些學員到黨校參加培訓的態度不端正、動機不純，而這里的考核評估機制既有社會又有黨校對學員考核評估問題。在調查中有的人認為，“要搞好黨性教育，就必須要提高黨校的權威，在黨性教育培訓與干部選拔任用相結合方面，黨校要盡快協同有關部門健全干部培訓的激勵約束機制和考核評估制度。”因此，需要亟待建立一套教育管理與監督的制度機制來，需從制度層面上把黨性教育效果與干部考核任用有效結合起來。二是中青年干部對培訓機制認識不到位，對培訓的內容不感興趣，培訓時間安排也不合理，導致這些學員缺乏參加培訓的興趣和熱情。黨性教育的自主性不夠，在調查中有38.7%的調查對象，是被組織安排到黨校中學習。

三、增強中青年干部培訓中黨性教育實效性的對策

黨性教育是始終伴隨黨的建設歷程的重大課題，也是常抓常新、與時俱進的新課題，要在中青年培訓中把黨性教育放在更加突出的位置，以黨性教育為主線，不斷深化黨性教育的內容、豐富黨性教育的載體，強化黨性教育的效果，切實增強干部黨性教育實效性。

1.以創新教育手段為載體，豐富黨性教育的形式

中青年干部教育培訓要以增強培訓實效為目的，創新載體及開展多種形式的教育活動。形成以原著導讀為鋪墊，以專題講座為主導，以現場教學為補充，以自學研討為呼應的多層次教學模式，采用案例教學、模擬式教學、研討式教學等行之有效的教學方法，增強黨性教育的靈活性。通過組織開展以讀原著著作為主的讀書薦書活動，引導學員在讀書中領會精髓，探尋真理，分享讀書成果，堅定理想信念。以研討為紐帶，及時跟進理論學習及黨性修養內容，讓學員觸及靈魂，激蕩思想，強化黨性觀念，深化中青年干部對黨性教育理論層面的認識，鞏固黨性教育成果。干部教育培訓主管部門根據干部教育培訓工作需要，組織開展集中教育活動；建立黨性教育基地，充分挖掘和利用各地黨性教育資源，組織開展特色教育活動。

2.以理論教學為先導，以理想信念為核心，進一步提高黨性教育質量

以理論教學為先導，增強黨性教育系統性，將馬克思主義理論教育與黨員干部黨性教育相結合。始終以堅持馬克思主義基本理論在黨校教育中的主課地位不動搖，始終以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養，具體從理想信念、執政理念、組織觀念、群眾觀念、紀律觀念五個大的方面來選擇安排黨性教育的內容，使理論教學和黨性教育相互促進，相得益彰，促進黨性教育的系統性發展。理想信念是黨性的核心，對干部成長有著直接而重要的影響，把理想信念教育的重點放在馬克思主義理論教育，特別是中國特色社會主義理論體系的教育上，馬克思主義立場、觀點、方法真正使干部做到真學、真信、真用，打牢理想信念的根基。充分發揮革命傳統教育把紅色資源轉化為干部理想信念教育資源，使黨員領導干部能夠在重溫歷史中堅定理想信念。胡錦濤曾經指出，干部教育培訓工作要“聯系實際創新路，加強培訓求實效”，始終把提高黨性教育培訓質量放在第一位。

3.以完善制度機制為保障，激發學員的內生動力

黨性教育是黨員領導干部培訓的永恒課題，要健全完善機制來保證黨性教育的體制機制和環境。健全民主生活制度，堅持和完善領導干部權力運行機制，認真落實黨內民主制度、黨內監督制度、廉潔從政制度等。完善領導干部權力運行機制，在加強對領導干部的權力監督基本制度基礎上，進一步健全和完善干部黨性教育的培訓制度機制。健全完善對干部理想信念教育考核激勵機制，以對馬克思政治理論學習及中國特色社會主義理論的掌握情況及其用理論來解決實際問題的能力和改造主觀世界的情況作為考核的重點內容，黨性教育取得成敗的關鍵是內生動力的形成，堅持以中國特色社會主義理論為指導，系統學習馬列主義、毛澤東思想等基本的黨建學說，深化對無產階級黨性的認識，領會黨性的精髓，在增強黨性內生動力的過程中深化對黨員領導干部聯系實際總結經驗、反思過去、思考未來的教育，把黨性教育貫穿于學習和生活的方方面面，在尊重發揮干部的主體作用的前提下，鼓勵引導干部用客觀求實的態度剖析和反省自己，做到自重、自省、自警、自勵，切實增強黨性修養的自覺性。

參考文獻：

[1]劉少奇.論共產黨員的修養[M]. 北京：人民出版社，1949：94-95.

[2]中國共產黨章程[M]. 北京： 人民出版社，2002.

[3]中共上海市徐匯區委黨校課題組.在干部教育培訓中增強領導干部黨性教育的實效性[J]. 上海黨史黨建，2010，（3）.

[4]黃明英.黨校教學中黨性教育面臨的挑戰[J].長春市委黨校學報，2011，（3）.

[5]史文銳，丁云臣.黨校中青年黨員領導干部黨性教育培訓工作的思考[J].太原大學學報， 2012，（2）.

[6]徐永平.黨性的具體性與黨性教育[J].理論研究，2012，（4）.

[7]姚桓.關于干部教育科學化的若干思考[J].中國延安干部學院學報，2011，（1）.