深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題

馬春輝 黎明 晏茜

[摘要] 深圳文化產(chǎn)業(yè)集群化趨勢明顯，經(jīng)過20多年發(fā)展，已初步形成設(shè)計、印刷、廣告、動漫、數(shù)字電視五大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。同時存在制度不健全、高端人才奇缺、原創(chuàng)水平不高等問題。深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群需要在設(shè)計環(huán)境優(yōu)化、對外開放產(chǎn)業(yè)、吸引高端人才等方面出臺支持性政策。

[關(guān)鍵詞] 文化 創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)集群

[中圖分類號] G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2013）06-0094-03

[基金項目] 深圳市哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展策略研究”（ 項目批準(zhǔn)編號125A125）。

[作者簡介] 馬春輝（1963 —），湖南永興人，深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向：城市經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策等；黎明（1978 —）廣東惠州人，深圳大學(xué)傳播學(xué)院講師，研究方向：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)設(shè)計；晏茜（1990 — ）湖北洪湖人，深圳大學(xué)傳播學(xué)院在讀研究生，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)、傳播理論等。

一、深圳主要創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

深圳的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)主要分布在中心區(qū)（南山區(qū)、羅湖區(qū)、福田區(qū)）、東部區(qū)（龍崗區(qū)和鹽田區(qū)）和西部區(qū)。南山區(qū)產(chǎn)業(yè)重心放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，建立了數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地（南山軟件園大廈）、蛇口創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、華僑城LOFT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、深圳動漫城、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院同發(fā)路動漫產(chǎn)業(yè)一條街等園區(qū)，集中力量培育發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫畫等發(fā)展前景良好的新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。羅湖區(qū)著力打造特區(qū)時尚文化消費(fèi)品的集聚高地和休閑娛樂文化中心，有怡景動漫基地、黃貝嶺古玩城、藝展中心和798創(chuàng)意生態(tài)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。福田區(qū)重心則放在文化基礎(chǔ)設(shè)施和會展中心建設(shè)上。

（一）設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群

深圳擁有較強(qiáng)實力的設(shè)計企業(yè)6000 多家，專業(yè)設(shè)計師6 萬余人，涵蓋平面設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、動漫設(shè)計、軟件設(shè)計等10 多個領(lǐng)域。年產(chǎn)值800億元，占GDP 的2%。經(jīng)過30多年發(fā)展，深圳目前擁有眾多創(chuàng)意設(shè)計基地，主要包括田面設(shè)計之都產(chǎn)業(yè)園、OCT- LOFT、羅湖區(qū)創(chuàng)意文化廣場、怡景動漫基地、南山區(qū)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地、寶安區(qū)F518 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、深圳中康路8號等。眾多創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園（基地）的建立，促進(jìn)了深圳文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（二）廣告產(chǎn)業(yè)集群

目前，深圳廣告業(yè)整體發(fā)展水平位居全國第四，在北京、上海、廣州之后，已形成了從市場調(diào)研、營銷策劃、創(chuàng)意、設(shè)計、制作、媒體代理發(fā)布等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。深圳廣告公司主要從事平面創(chuàng)作、路牌燈箱、媒體購買、公關(guān)服務(wù)、影視創(chuàng)意、印刷制作等方面業(yè)務(wù)。1991年至2010年，全市廣告營業(yè)額年均增長20%。目前已有廣告經(jīng)營單位約3000家，廣告從業(yè)人員20000人，2011年全市廣告營業(yè)額達(dá)150億元。

（三）出版印刷集群

1979年深圳市設(shè)立時，全市只有龍崗印刷廠和寶安縣印刷廠兩家印刷企業(yè)，全部資產(chǎn)18萬元，員工100人，年銷售額70萬元。2005年，深圳市印刷業(yè)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到275億元，從業(yè)人員16萬余人。2005年的全國印刷企業(yè)百強(qiáng)中，深圳市有19家入選，其中勁嘉、鴻興和中華商務(wù)包攬前三強(qiáng)。截至2011年，全市印刷企業(yè)已發(fā)展到3000多家，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)135家，從業(yè)人員達(dá)到41821人，產(chǎn)值達(dá)到145億，增加值達(dá)45億，深圳成為與北京、上海并列的我國三大印刷基地之一。

（四）數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)集群

2000年深圳成為我國數(shù)字電視三大試點(diǎn)城市。到2010年底，深圳市所有用戶都已實現(xiàn)有線電視數(shù)字化，數(shù)字電視用戶達(dá)到300萬戶，占全國用戶總數(shù)的10%以上。深圳已初步形成了優(yōu)勢明顯的數(shù)字電視制造鏈和運(yùn)營鏈。2011年，深圳數(shù)字電視制造業(yè)產(chǎn)值超過200億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國大中城市前列，涌現(xiàn)出一批在數(shù)字電視研發(fā)、制造、運(yùn)營以及內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，形成了新型平板顯示器件、接收機(jī)、機(jī)頂盒、數(shù)字電視中間件等8個特征明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

（五）動漫畫產(chǎn)業(yè)集群

2010年我國電視動畫播映體系日益完善，年產(chǎn)量達(dá)到22萬分鐘；動畫電影全年完成16部。深圳華強(qiáng)數(shù)字動漫有限公司制作了電視動畫片30部，共2.6萬分鐘，深圳市方塊動漫畫文化發(fā)展有限公司制作了5部動畫片，共1.4萬分鐘，在全國國產(chǎn)電視動畫片產(chǎn)量排名中分別位列第四和第九。在原創(chuàng)電視動畫方面，2010年深圳華強(qiáng)數(shù)字動漫有限公司創(chuàng)作了17部，1.3萬小時，在全國原創(chuàng)電視動畫片生產(chǎn)企業(yè)中位列第二。深圳國產(chǎn)動畫片創(chuàng)作生產(chǎn)總量在全國位居第四。

位于羅湖區(qū)的深圳國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地，是我國唯一一家完全依托廣播電視媒體市場化運(yùn)作的國家級動漫畫、游戲產(chǎn)業(yè)基地， 2010年被國家廣電總局評為“國家最佳動畫產(chǎn)業(yè)基地”。2012年動漫基地18家企業(yè)的58部原創(chuàng)動漫作品計5035集，52476分鐘通過國家廣電總局審批立項。有9家企業(yè)的29部動畫片計1739集，16393分43秒，獲得播出發(fā)行許可證。基地國產(chǎn)電視動畫片生產(chǎn)量在全國排名第四，全省排名第一。

二、深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

面臨的主要問題

一是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制和推廣制度不健全。深圳市政府雖然出臺了一系列相關(guān)政策，但是過于宏觀，針對性不強(qiáng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、推廣的相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。盡管深圳市政府仍不斷出臺創(chuàng)意文化的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)，甚至還專門制定了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，積極推動行業(yè)自律機(jī)制的建立和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但大多停留在觀念層次，并未得到貫徹落實。

二是企業(yè)（ 機(jī)構(gòu)） 小型分散化，缺乏管理能力。深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展缺少一定的規(guī)模。如設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)構(gòu)有3000多家，但是超過10人公司并不多。廣告產(chǎn)業(yè)集群微小企業(yè)多，缺乏規(guī)模效應(yīng)。據(jù)行業(yè)內(nèi)調(diào)研及推算，2011年，全市注冊資金在500萬元至1000萬元的公司占比1%；注冊資金在100萬元至500萬元的公司占比1.5%；10萬元至50萬元的公司占比25%；10萬元以下的公司占比62%。印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)有3000多家，從業(yè)人員有20多萬，但是規(guī)模以上的企業(yè)也只有100多家，從業(yè)人員不足5萬，產(chǎn)值才100多億。

三是缺少文化創(chuàng)意領(lǐng)軍人才，原創(chuàng)水平不高。文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)是基于人才的一種產(chǎn)業(yè)。深圳設(shè)計從業(yè)人員高達(dá)10余萬人，專業(yè)設(shè)計師只有6萬多人，中高層次人才更加缺乏。目前創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)體系主要來自高校，其中以藝術(shù)學(xué)院和文化院校為主。但是，當(dāng)前藝術(shù)院校的學(xué)生缺乏管理和策劃知識的學(xué)習(xí)，而文學(xué)院的學(xué)生則缺乏對設(shè)計知識的了解和領(lǐng)悟。理論和實踐脫節(jié)，深圳創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)急需既能“頂天”（懂管理和策劃），又能“立地”（懂創(chuàng)意和設(shè)計）的復(fù)合型人才。

三、進(jìn)一步發(fā)展深圳文化創(chuàng)意集群的

政策建議

一是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。打造具有中國風(fēng)格和深圳特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與世界文化創(chuàng)意潮流和趨勢接軌，引領(lǐng)中國文化創(chuàng)意潮流和風(fēng)尚，進(jìn)入國際創(chuàng)意先鋒城市行列，除了在文化創(chuàng)意實踐方面花大力氣之外，還需要注重文化創(chuàng)意的理論研究。為了配合文化創(chuàng)意生態(tài)系統(tǒng)的建立，可成立各種文化創(chuàng)意專家委員會，委員會應(yīng)包括著名創(chuàng)意設(shè)計師、創(chuàng)意設(shè)計理論家、教育家、管理者等專家。專家委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)，制定深圳市文化創(chuàng)意中、長期發(fā)展計劃。

二是充分利用CEPA相關(guān)政策，積極推動深港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群合作。以推進(jìn)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）為契機(jī)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)與香港的深度合作。

三是培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對外開放。應(yīng)進(jìn)一步培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新文化創(chuàng)意企業(yè)服務(wù)經(jīng)營模式。在營銷規(guī)模化、信息網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)終端化、經(jīng)營品牌化的趨勢下，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)。支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兼并重組，鼓勵連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、專賣店、專業(yè)店等現(xiàn)代流通組織形式。大力支持企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主商標(biāo)，保護(hù)服務(wù)品牌和創(chuàng)意設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)。重點(diǎn)培育本市企業(yè)知名品牌，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶動產(chǎn)品品牌推廣，提升城市品牌形象。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量基礎(chǔ)上，擴(kuò)大文化創(chuàng)意利用外資規(guī)模。

四是鼓勵培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)意人才。優(yōu)化本地教育結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，改革教材體系，創(chuàng)新教學(xué)方式，加強(qiáng)理論與實踐的對接，開展廣告新媒體研究，促進(jìn)現(xiàn)代科技在文化創(chuàng)意專業(yè)教育中的普及和運(yùn)用；建設(shè)文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地，支持有關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)實施不同類別的多層次人才培養(yǎng)計劃，加快培養(yǎng)造就一批高級文化創(chuàng)意專家；在深圳大學(xué)、深圳高職院建設(shè)一批各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和人才培養(yǎng)基地、文化創(chuàng)意人才職業(yè)水平考試培訓(xùn)基地，不斷豐富廣告經(jīng)營管理人才庫；積極推進(jìn)文化創(chuàng)意專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價工作，實現(xiàn)文化創(chuàng)意人才信息共享，促進(jìn)人才有序流動；結(jié)合文化創(chuàng)意發(fā)展需求，有針對性地加大國際文化創(chuàng)意高端人才的引進(jìn)力度。

五是建立相應(yīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群所需要專業(yè)人才。深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展，可采用聯(lián)合辦學(xué)、民辦公助的方式，設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門培訓(xùn)學(xué)院，培養(yǎng)本地專業(yè)人才，促進(jìn)深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展。