談新形勢下對文化館發展戰略的思考

白雪明

作為一名文化館館員，鑒于事業的需要，我對文化館的發展做了種種思考。今天試著從戰略角度，探索文化館的發展，求教同行。在落實科學發展觀、全面建設小康社會的今天，在事業單位面臨和正在進行重大改革的情況下，文化館應采取怎樣的發展戰略？下面談幾點體會。

一、當前文化館存在的現狀

1.文化館是開展群眾精神文化的事業性機構，是群眾文化活動的載體，正因為其事業性機構的特點，決定了文化館獲取的只是社會效益。但在文藝演出，文化館的建設等方面，其經費的來源主要是政府提供，容易造成資金的不足。所以在文化館的管理過程中，出現了在公共事業單位收費的現象，而資金不足也成為制約文化館建設的因素之一。

2.文化館的建設應該屬于文化建設的一部分，但部分地區對文化建設的重視程度不夠，使文化館的建設滯后于地區經濟和社會的發展，沒有跟上相應的步驟。另外，文化館內部娛樂形式相對單一，使群眾感到枯燥乏味，對文化娛樂提不上興趣。文化館本身是一個施展文藝才能的地方，但目前不少文化館的文化活動不夠豐富，文化市場發展不夠完善。同時，某些地方對文化館的定位不準確，各種帶有盈利性質和賭博性質的經營活動泛濫，臟亂差現象突出，影響了文化館的環境，不利于和諧社會的建設。

3.性質文化觀念突出，使得文化館的管理模式依舊落后。如前面所講，文化館的經費來源于政府提供，所以，文化館的工作多數以行政指導為原則，帶有些許行政文化的性質特色。

4.隨著人們對公共文化事業發展和公共文化服務體系構建的關注，文化館承擔公共服務娛樂的職能也越來越發揮其作用，為群眾提供了豐富多彩的文化活動，擴大了先進文化理念的傳播。

二、確立文化館的公共性

說文化館具有公共性，是因為文化館今天仍被政府明確定性為公益性事業單位，政府仍承諾并兌現對文化館的日常工作給予的經費保障。如不具備公共性，公共財政不可能對文化館予以考慮和支持。從實際來看，文化館在很大程度上為社會提供的是公共產品，這更說明了他具有公共性的品格和特征。表現在，文化館為社會提供文化產品和文化服務，雖然并不排除有一定收益，但是這些收益與投入之間缺少保證關系。是社會的整體利益和長遠利益。他的根本目標和宗旨是建設和發展先進文化，提高全民族思想道德素質和科學文化素質，實現廣大人民群眾的文化權益，增強全民族的凝聚力和競爭力。

現在，全國人民都把全面建設小康社會作為奮斗目標。一是社會文明程度的普遍提高。二是公民文化利益的基本實現。三是公共文化服務體系的相對發達。四是文化生活質量的總體提升。要實現這樣的目標，固然離不開文化市場的繁榮和文化產業的發展，更離不開政府的介入，離不開文化館這樣的公共文化機構在其中發揮的作用。因為以追求利潤最大化為目的的市場文化是不可能主動追求或有計劃地去實現這樣的目標的，而要真正實現這樣的目標。中國存在著廣大的農村，很多農村落后、貧窮，尤其是那些偏遠、貧困的鄉村，地廣人稀，這些地方迫切地需要文化，當地的人民群眾也迫切的需要文化扶貧，需要通過文化生活的豐富，改變和提高生活質量。但這里無利可圖，大的文化商人顯然不會光顧這樣的地方，而那些大篷車式的小的非法的演出團體，他們即便會來到這里，但受到其自身境界和水平的限制，所帶來的也很可能是不良文化，甚至是腐朽、落后、有害的文化。在這種情況下，只有文化館能夠負擔起為他們送先進文化，填補他們的文化空白，豐富他們精神生活的重任。

三、要突出人民性

人民性和公共性共存。其要點都是為人民服務，在今天，文化館要確立自己的公共性，要在確立公共性的基礎上讓自身始終充滿生機和活力，實現持久的繁榮、興旺和發展，就必須進一步強調和突出人民性。文化館服務對象是全體人民群眾，從它的誕生之日起，和人民群眾之間就應該有最密切的關聯。突出人民性，這就要求文化館必須忠實實踐“三個代表”思想，牢牢把握先進文化前進方向。在實際工作中，進一步貼切實際，貼近生活，貼近群眾，以飽滿的熱情、奉獻的精神、創新的意識，不斷從人民豐富的生活中汲取不竭的源泉，不斷創新作品內容和活動形式，使全體人民享受到更多的文化服務和文化關懷；突出人民性，這就要求文化館必須堅持以人為中心，把提高廣大人民群眾的思想道德和科學文化素質，作為文化館的根本出發點和最終歸宿；突出人民性，這就要求文化館不能高高在上，而是心中要時時裝著人民，時時處處從人民的利益著眼，從人民的利益考慮，始終與人民心心相印，息息相通。文化館要時刻傾聽人民群眾的呼聲，要深入了解當地人民群眾的生活習慣、文化積淀、在文化館的陣地設置和活動安排上，要盡量照顧到大多數群眾的需求，滿足大多數群眾的愿望，努力對大多數群眾形成吸引力、凝聚力和感召力。

四、強化開放性

當今世界是一個開放的時代，在這樣一個時代，文化館要很好地發展，充分實現自身的價值和功能，必須強化開放性。文化館應該對社會全體成員敞開自己的胸襟，熱情的接納他們，并最大限度的為他們提供文化服務。文化館應該根據地方的特點，根據時代和人們文化需求的變化，不斷調整和創新陣地活動的設置，使文化館的活動陣地始終為人民群眾所向往，使文化館始終占據當地群眾文化活動中心的位置。

文化館所搭建的文化平臺也應該是面向社會開放的。老年文化、少兒文化、企業文化、校園文化、軍營文化、社區文化、村落文化、都可以在這個平臺上得到充分的生長和展示。文化館的工作里面也應該是開放的。文化館不僅要在有形的陣地上做文章，更要走出陣地，走向廣闊的社會大舞臺，廣泛地和社會各行業、各領域、各部門、各階層開展聯系和合作，共同舉辦展覽、培訓、比賽、演出、藝術節等各種群眾喜聞樂見的群眾文化藝術活動，并積極主動的參與市場經濟，參與同商業文化的競爭。

文化館的運作方式也應該是開放的。文化館的各項工作應該盡可能吸引社會上的人參與，并以文化活動項目作為有效載體，聚集更多社會上的文藝精英和文藝人才，共同促進文化館的發展，共同創造文化館事業的輝煌。文化館打造自身形象的手段也應該是開放的。文化館應該充分利用報刊、電視、網絡廣告等各種媒體和媒介，廣泛的向社會宣傳自己，讓文化館這一公共文化品牌更加富有魅力，更加深入人心。強化開放性的好處在于：首先，有助于提高文化館的知名度，擴大文化館的吸引力和影響力；其次，有助于擴大文化館的服務面，從而大大拓展了文化館的生存空間；第三，能有效整合社會文化資源，優化資源配置，使文化館的文化資源和社會文化資源發揮最大的效應；第四，能促進文化館的改革，激活文化館的內部機制，能提供公平的、有效率的公共服務的運作體制；第五，還有利于形成在投資上以政府為主導，企業、團體、個人等多方面贊助，全社會扶持文化館、從而進一步增強文化館的服務功能和發展能力。

綜述所述，文化館的發展必須正確定位其性質，通過加大對文化館的投入，搞好文化館的建設，使其成為無償服務于群眾精神文明建設的活動中心和載體。（作者單位：內蒙古錫林浩特市文化館）

參考文獻：

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