我國會計環境存在的問題及對策

李開永

摘要：本文對我國會計環境存在問題進行了研究探討，經過研究發現我國會計環境還存在著法律環境不完善、會計工作無法獨立施展、會計人員素質有待提高等多種問題，針對這些問題，本文提出了具有針對性的建議。

關鍵詞：會計環境；法律環境；會計工作

會計環境是指會計在處理單位或部門可用貨幣計量的經濟活動時所面對的特定時間和空間。

一、我國會計環境存在的問題

1 .法律環境存在不足和漏洞。

為了規范市場經濟環境，使之更加規范合理，我國出臺了系列法律法規對會計造假的單位及人員給予相應的處分與罰款，這一行為對遏制會計造假保證信息質量發揮了豐常重要的作用，在一定程度上也保證了會計信息的可靠性，但仍然存在不少不足之處和漏洞。

2.會計工作無法獨立施展。

會計工作由于受各種原因（政治）的約束，再加上個別領導為了自己的“政績”，任意干預企業發展，使得會計工作無法發揮其應有的職能。

3.會計人員素質有待提高。

會計人員的專業理論知識和技能不高，創新、實踐能力有待加強。再者自身素質有待提高，有些會計人員受經濟利益的驅使或是迫于他人壓力，參與偽造會計資料，編制造假報告。

4.現行財務報告的局限性

鑒于以上會計環境的巨大變化，近年來，現行財務報告的相對穩定越來越顯得缺乏靈活性，無論從形式上，還是從內容上越來越不能滿足會計環境變化對它的要求。

（1）形式上的局限性

現行的財務報告在形式上基本上分為表內和表外兩大部分。表內部分的內容主要反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量。表外部分，也稱報表附注，就現行規定來講，對這部分內容的要求主要是對表內部分內容的解釋。這部分的局限性表現在：一是不同企業的財務報告千篇一律，缺乏個性，不能滿足不同會計信息使用者對不同會計信息的需求；二是報告的表格形式限制了報表內容增減的可能性，無法隨著會計環境的變化，大量有用的會計信息不能及時反映出來，而一些相對不太重要的信息又無法及時刪除，使整個報表顯得重點不突出；三是報表附注的內容單一，一些需要的內容沒有補充進去，沒有真正起到其應有的作用。

（2）報告時效上的局限性

①現代化的網絡通訊優勢沒有充分發揮出來。會計電算化的普及程度在小型企業和落后地區還不是很高，大多數財務報告的編報還處于手工階段，遠遠滿足不了知識經濟時代信息化社會對現行會計的需要。②我國現行的會計報表人為地劃分會計分期，只重視編制定期報表而忽視適時會計報表。③會計報表提供的內容，從時效的角度出發，更多關注的是能夠真實可靠地反映企業過去交易和事項所形成的財務狀況和經營成果的信息。不能夠提供更多面向未來的會計信息。如果現行財務報告不加以改革，會計報告使用者的這些新需要將很難滿足。

（3）報告內容上的局限性

①采用歷史成本計價，信息嚴重失真。②自創商譽、人力資源和衍生金融工具等重要信息無從反映。③損益數據中人為調節的成分太多，不能客觀反映企業的真實情況。④只反映經營損益，不反映資產利得，不能完整地反映企業的經營成果。⑤立足于過去的交易和事項，對未來趨勢的反映信息太少。⑥報表數據的來源復雜，各種會計處理的備選方案太多，使報表的可讀性喪失殆盡。⑦報表的編制和構成因素過于復雜，加大了注冊會計師的職業風險。

5.網絡信息的傳遞所帶來的危險性。

信息化環境下，企業的原始憑證、報表等會計資料都是以數字形式存儲在磁性介質上，會計核算無紙化，給未經授權的人員通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件，復制、偽造、銷毀企業重要的數據提供了可乘之機，這就加大了會計信息被篡改或偽造的風險，加大了會計信息保障的風險。此外，信息來源多樣化及分布式輸入，使會計信息在一定范圍共享和流通，接觸信息的部門和人員增多，監督和操作分離，使會計信息作假更加方便，客觀上加大了保障會計信息質量的難度。

二、改善現有的會計環境的對策

1.完善會計法律法規體系。

結合我國國情，參考借鑒國際會計組織和發達國家已有經驗，總結當前會計工作與實際經濟發展階段的適應情況，不斷發展完善現有會計法律法規體系，并注意保持會計準則在一定時期內的相對穩定性，正確處理好發展與穩定的關系，用法律的權威確保會計信息的真實性和準確性。

2.適應科技進步并有所創新。

隨著科學技術的發展，會計理念及工作需要不斷進行創新。企業及會計人員應當關注并適應發展的需要，注重觀念的變革與創新，及時將科技進步與會計工作有機結合，盡快適應甚至創造出新的會計處理模式。

3.采用現代企業管理制度。

現代企業制度指以市場經濟為基礎，以完善的企業法人制度為主題，以有限責任制度為核心，以公司企業為主要形式，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度。

4.凈化會計環境，增強會計職能。

改變目前會計工作領導體制，把具體會計工作人員從會計主體中獨立出來，擺脫會計主體的控制營造一種能言、敢言、言真的環境。當下，會計人員的生活、生存條件由會計主體給予，對上級自然言聽計行，否則會使自己陷入不利的環境之中，要改變這種局面，就必須割掉會計人員與會計主體之間的利益牽制關系，讓會計人員從國家經濟秩序的維護者的角度出發，為會計主體服務，保證其嚴格執行國家的各項方針政策、財經法紀，真實地反應會計主體的客觀事實。

這就要加大對違法行為的處罰力度，尤其要加重直接責任人的處罰力度。現在形成了一種會計主體的領導人實質違法，而讓會計人受罰的制度，這種處罰讓會計人員深陷兩難境地，尊法勢必得罪領導，而使自己陷入生存艱難的境地，服從領導那就違法，而違法又會遭到法律的制裁，所以這種處罰只是對表面現象的簡單化處理，未觸及犯罪的根源，要增加對會計直接責任人的的處罰力度，營造一種誰主使、誰就受罰的法律環境。

5.加強會計職業道德教育，提高會計人員的整體素質。

個人道德修養，一方面依靠自我教育，另一方面還要依靠社會教育來強化，因此，應下大力氣狠抓會計職業道德教育。隨著我國市場經濟的全面發展，老實型、聽話型已不再受重視，而創新型逐步得到社會的廣泛認可和贊揚。

6. 重視會計報表內容上的局限性。

重新審視現行的會計報告，及時擴充現行會計報告要素，在提供過去會計信息的同時，把對使用者的決策有參考價值的其它信息，如稀缺資源、衍生金融工具、企業所面臨的財務風險、人力資源、無形資產價值等提供進來，擴大財務報告的信息容量，增加非貨幣化信息，為使用者提供完整、全面的會計信息，逐步改進提供信息的有用性和相關性，以適應未來人們對會計報告信息的需求。（作者單位：東營職業學院）

參考文獻：

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