有的放矢 突顯特色

許瑋葳　陳佳瑋

“五超常”力促安全生產大檢查

近日，廈門市召開市政府常務會議、市委常委會議，專題研究全市安全生產工作，并就安全生產大檢查進行安排部署，主要突顯“五超?！?。

一是組織領導超常。廈門市成立了以劉可清市長為組長、所有副市長為副組長、負有檢查職責的36個部門的一把手擔任組員的安全生產大檢查領導小組，下設辦公室，組織協調安全大檢查工作。

二是檢查對象超常。突出近期事故多發的重點地區，突出危險化學品、建筑施工、燃氣與消防、道路交通等重點行業，突出學校、醫院、商業和文化娛樂場所、機場、港口、車站、旅游景點等人員密集的公共場所，突出外來務工等人員集中的勞動密集型企業，突出事故反復發生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。

三是檢查方式超常。成立8個檢查組，采取明查暗訪、突擊檢查的方式，不發通知、不打招呼、不聽匯報、直插現場，對全市36個行業領域的企業進行抽查。

四是行政處罰超常。對檢查發現的重大隱患掛牌督辦、一盯到底，對非法違法生產、經營、建設行為嚴厲打擊、絕不留情。

五是督查方式超常。廈門市安辦將組成6個督查組，分三階段對各級各部門部署開展安全生產大檢查的全過程進行督查指導，嚴查監管失職、瀆職行為，確保安全生產大檢查取得實效。

“四堅持”讓檢查不走過場

廈門市安監局根據工作性質、人員職責、任務需要，采取機動、交叉的方式，從各處室抽調精干人員組成了督查指導組、明察暗訪組、整改落實組、服務企業組、長效機制組、技術支持組、宣傳統計組和綜合保障組，大力推動安全生產大檢查工作。同時，廈門市安監局迅速行動，采取有效措施推動安全生產大檢查工作。

一是堅持檢查范圍和檢查責任全方位。此次檢查堅持全方位原則，檢查責任落實三層面，即落實企業開展自我檢查的主體責任，落實各行業（領域）主管部門的安全生產監管檢查責任，落實各級政府對轄區企業的屬地監管檢查責任。

二是堅持隱患排查和問題整改無盲區。對各單位查出的安全隱患和問題整改堅持“無盲區”，立即采取有效措施，制定整改方案，落實人力、物力、財力，確保整改到位。

三是堅持檢查過程和責任追究嚴執法。對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施。

四是結合檢查結果和服務企業重實效。利用現代信息手段，細化隱患排查整改制度，完善隱患排查治理體系。組織安全生產專家下基層、下企業，幫助企業查找安全生產薄弱環節和突出問題，指導企業建立健全安全生產規章制度，有效提高企業安全生產管理水平。

“五特色”強化宣傳教育

此外，廈門市質監局還緊扣“集中開展安全生產大檢查活動”和“安全連著你我他，平安幸福靠大家”的宣傳主題，結合實際，大力開展安全生產大檢查宣傳教育工作。

一是宣傳教育“聲勢大”。開辟市政府“市長專線”欄目，連線廈門經濟交通廣播、廈門網在線訪談，就安全生產大檢查、重點整治百日行動工作開展情況進行在線交流、對話。充分發揮12350舉報電話和短信舉報平臺作用，廣泛發動群眾，鼓勵社會舉報并按《舉報獎勵辦法》及時兌現獎勵。

二是宣傳教育“重點準”。緊緊圍繞集中開展廈門市安全生產大檢查、重點整治百日行動、安全生產領域“打非治違”和安全生產標準化建設等重點，全方位、多角度、深層次報道工作中的先進典型和經驗做法，公開曝光對安全生產工作部署不認真、不落實、走過場的地方、單位和企業。

三是宣傳教育“形式活”。利用各道口、長途客運站、BRT場站、醫院、星級飯店、A級旅游景區（點）LED屏幕、電子顯示屏滾動播放安全標語、安全警言警句和公益廣告。聯合中國移動廈門分公司、中國電信廈門分公司、中國聯通廈門分公司，利用短信平臺向全市廣大用戶發送安全生產普言警句。每周編印3期“安全生產大檢查及重點整治百日行動”簡報專刊，及時刊登全市動態，總結推廣經驗做法。

四是宣傳教育“載體多”。在《廈門日報》、廈門電視臺特區新聞廣場、XM6頻道“安全視角”、經濟交通廣播、廈門新聞廣播、《廈門晚報》、《海西晨報》等主流媒體開設專欄，對安全生產大檢查及重點整治百日行動開展情況進行特別宣傳報道。在廈門市安全生產信息網開設“安全生產大檢查及重點整治百日行動”專題專欄，總結推廣經驗成效、先進典型。

五是宣傳教育“渠道寬”。充分發揮平面媒體、網絡媒體等各種媒體的宣傳主渠道作用，讓媒體聚焦安全生產大檢查及重點整治百日行動。充分發揮戶外宣傳陣地作用，多途徑推動安全生產大檢查及重點整治百日行動宣傳教育工作有效開展。