新型職業農民培育的幾點思考

如何加大農村勞動力培訓力度，全面提升勞動者素質，盡快培育一大批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民，已日顯緊迫而亟待解決。面對這種現狀，筆者認為可以從以下幾個方面展開職業農民的培育工作。

一、 認定新型職業農民

新型職業農民就應該體現出“新型”“職業”，即接受過一定培訓，具有較高素質、以農民為職業的，集經營管理、生產示范、技術服務為一體的新一代農田管理者和經營者。他必須有別于傳統農民，具有職業性、科學性和創造性等特點。

二、 培育新型職業農民

培育職業農民，是一項長期工作，我們必須立足當下，著眼長遠，以市場調控為基礎，發揮政府的主導作用，并調動農民自身的主動性，制訂科學規劃。

1. 創造有利的社會環境。一是強化社會輿論引導，樹立農民職業平等觀念。二是完善農產品價格形成體系，提升農產品價格水平。三是制訂出臺激勵政策措施，促進農業規模化經營。四是改善農業生產農村生活條件，讓職業農民能夠體面從業，促進穩定的職業農民隊伍形成。五是加強社會保障體系建設，促進傳統農民向職業農民轉化。

2. 篩選好培育對象。應該瞄準農業生產企業主、各類農民專業合作社成員、大學生村官、種植養殖大戶等，他們具備了成為職業農民的潛質，可以通過對他們先培訓先引導，然后再通過他們的示范帶動，發展出一批又一批的職業農民。

3. 構建教育培訓體系。要總結分析多年來我們開展陽光工程培訓、新型農民科技培訓等培訓項目的好的經驗，利用和發展好現有的農民教育培訓資源，來開展新型職業農民的培育工作。一是財政要舍得投入。職業農民教育培訓，屬于公共產品，國家應該安排專項資金。二是要構建形式多樣的職業農民教育機構和培訓組織體系。三是創新培育培訓內容和方式，要做到送一批學員進大學，選一批大學生進農村，真正實現產、學、研于一體。

三、保障新型職業農民權益

一是要制定出新型職業農民行業標準；二是要參照其他行業制定出該行業的各項權益保障制度；三是要重點從制度上解決好土地流轉問題。通過這些制度來保證新型職業農民有一個良好的從業環境，并能夠依靠這個職業獲得較好的行業收入和社會認同及尊重。

四、扶持新型職業農民

一是做好服務。主要是技術服務和信息服務，要充分發揮好各級農業行政主管部門、培訓機構、農業科研機構、農技推廣機構、農民專業合作社等各類機構的作用，協調合作共同為培育和發展新型職業農民服好務。

二是項目支持。各級各部門應該通力合作，在各類農業項目的規劃安排上充分考慮職業農民的需要，資金上、技術上、規劃上通盤考慮，真正讓新型職業農民的成長有更加肥沃的土壤。

三是資金支持。資金支持應包括財政的、金融的、保險的等等方面，這就要求有上級黨委、政府的高度重視，甚至是以規章制度進行明確規范。只有這樣才能讓職業農民輕裝上陣，順勢發展。

總的來說，基于對未來“無人種田”的思考，首先要考慮的就是“人”的問題，只有通過新型職業農民培育工作，讓越來越多的有知識、懂科技、能創業的中青年勞動力重新回到廣闊的農村來，讓他們真正發展成為有作為的新型職業農民，才能從根本上解決當前農業勞動力短缺、農業生產后繼乏人、農業科技成果難以轉化等一系列突出問題，才能真正讓社會主義新農村建設得以實現。

北京市農業廣播電視學校平谷分校

王玉芹